Дело №2-1329/2025
УИД 54RS0018-01-2025-001112-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«12» мая 2025 года г.Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего Мишковой Л.Г.
при секретаре Гайбель А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения <Адрес> «Центр социальной поддержки населения <Адрес>» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, где просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 350000,00 рублей. Доводы и основания иска изложены в исковом заявлении.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени, месте проведения судебного заседания. Судебные извещения возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.
Согласно ст.ст. 113,116 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.
В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.
В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, применимой и судебным извещениям и вызовам, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Сообщение считается также доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск не получения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если ГПК РФ не предусмотрено иное.
По смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.
Из материалов дела усматривается, что ответчик извещался судом о времени и месте слушания дела, по адресу указанному в материалах дела, информации УВМ, однако, почтовый конверт возвращен в адрес суда за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о дне и времени судебного заседания, и как следствие, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, поскольку дальнейшее отложение рассмотрения дела противоречило бы задачам гражданского судопроизводства, установленным в ст.2 ГПК РФ, а также нарушило бы права другой стороны на судебное разбирательство в разумный срок.
Изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:.
В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судебным разбирательством установлено, что ФИО1, Дата г.р. являлся получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и получателем денежной выплаты в размере 350000 рублей в соответствии с Федеральным законом от Дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В соответствии с частью первой статьи 7 Федерального закона № 178-ФЗ, получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставлена малоимущей семье ответчика в соответствии с его заявлением, предоставленным в государственное казенное учреждение <Адрес> «Центр социальной поддержки населения <Адрес>» Дата.
Между государственным казенным учреждением <Адрес> «Центр социальной поддержки населения <Адрес>» (Учреждение) в лице директора ФИО2, государственным казенным учреждением <Адрес> «Центр занятости населения <Адрес>», в лице руководителя ФИО3, ФИО1 Дата заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком на 12 месяцев с Дата по Дата Согласно бизнес-плану, предоставленному ФИО1, планировалось открыть кабинет психологической помощи по адресу: <Адрес>.
В рамках социального контракта стороны берут на себя обязательства по выполнению мероприятий, способствующих увеличению доходов малоимущей семьи.
Семья ответчика состоит из 3 человек:
ФИО1, Дата г.р.;
ФИО4, Дата г.р., жена;
ФИО4 А.ич, Дата г.р., сын.
Выполняя свои обязательства, Учреждением на расчетный счет 40Номер открытый в АО «ТинькоффБанк» и принадлежащий ФИО1, перечислены денежные средства в сумме 350000 рублей в соответствии с решением о выплате от Дата (платежное поручение от Дата Номер).
Со своей стороны ответчик за период с Дата по Дата был обязан:
- приобрести в период действия Контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты), и представить в Учреждение подтверждающие документы;
- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления центром социальной поддержки населения факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта;
- осуществлять предпринимательскую деятельность в период срока действия Контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия Контракта;
- представлять в Учреждение отчеты о выполнении программы социальной адаптации (далее - отчет) согласно следующему графику: до Дата; до Дата; до Дата; до Дата; до Дата; до Дата; до Дата; до Дата; до Дата; до Дата; до Дата; итоговый отчет до Дата;
- взаимодействовать с работником Учреждения, осуществляющим сопровождение Контракта;
- уведомлять Учреждение об изменениях сведений, являвшихся основанием для назначения Получателю (семье Получателя) государственной социальной помощи на основании Контракта (о составе своей семьи, доходах и принадлежащем Получателю (его семье) имуществе на праве собственности), в течение двух недель со дня наступления указанных изменений;
- ежемесячно представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации;
- уведомить Учреждение в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия Контракта;
- представлять по запросу Учреждения информацию об условиях жизни Получателя (семьи Получателя) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия Контракта.
Согласно части 3 статьи 8.1. № 178-ФЗ к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации (ПСА), которой предусматриваются обязательные для реализации получателями социальной помощи мероприятия.
В Блоке Номер программы социальной адаптации от Дата, разработанной сторонами социального контракта утверждены 6 мероприятий, которые получатель обязан реализовать в установленные сроки.
Выполняя мероприятия социального контракта и программы социальной адаптации, ответчик предоставил:
- Дата отчет за февраль Дата года, в котором ФИО1 указал, что работа в качестве ИП ведется и предоставил книгу учета доходов и расходов на Дата год.
- Дата отчет за март Дата года, в котором ФИО1 указал, что работа в качестве ИП ведется и предоставил книгу учета доходов и расходов на Дата.
- Дата отчет за апрель Дата года, в котором ФИО1 указал, что работа в качестве ИП ведется, предоставил книгу учета доходов и расходов на Дата год, кассовый чек 0016 от Дата ООО «ДНС Ритейл» на приобретение телевизора LED55 (140 см) на сумму 55999,00 пятьдесят пять тысяч девятьсот девяносто девять) рублей, копия предложения № Номер от Дата ООО «ДНС Ритейл» на сумму 55999,00 пятьдесят пять тысяч девятьсот девяносто девять) рублей.
- Дата отчет за май Дата года, в котором ФИО1 указал, что работа в качестве ИП ведется, предоставил книгу учета доходов и расходов на Дата год, чек ООО Компания «Колорлон» от Дата на приобретение кресла директорского на сумму 15300,00 (пятнадцать тысяч триста) рублей.
- Дата отчет за июнь Дата года, в котором ФИО1 указал, что работа в качестве ИП ведется и предоставил книгу учета доходов и расходов на Дата год, кассовый чек ООО «Статус» на сумму 7850.00 (семь тысяч восемьсот пятьдесят) рублей, товарный чек ООО «Статус» от 1 Дата на приобретение стола «Визит -5», тумбы подвесной «Визит - 5» на сумму 7850,00 (семь тысяч восемьсот пятьдесят) рублей.
- Дата отчет за июль Дата года, в котором ФИО1 указал, что работа в качестве ИП ведется, предоставил книгу учета доходов и расходов на Дата год и пояснил, что в связи с возвратом некачественного товара, приобретенного в рамках социального контракта, трата денежных средств не производилась.
- Дата отчет за август Дата года, в котором ФИО1 указал, что работа в качестве ИП ведется и предоставил книгу учета доходов и расходов на Дата год и пояснил, что сделана предоплата на товары в соответствии со сметой, денежные средства будут потрачены в сентябре Дата года.
Не представлены в Учреждение ежемесячные отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно графику до Дата; до Дата
В октябре 2024 года ответчиком не представлен отчет о выполнении программы социальной адаптации за сентябрь Дата года.
Согласно пункту 64 постановления <Адрес> от Дата Номер-п «Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории <Адрес>» участник контракта обязан извещать в письменной форме с приложением подтверждающих документов Учреждение о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами (временная нетрудоспособность заявителя (члена его семьи, участвующего в реализации мероприятий социальной адаптации) вследствие заболевания или травмы продолжительностью более одного месяца; наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств; неполучение денежных средств в соответствии с условиями социального контракта не по вине заявителя), в течение 3 рабочих дней с момента их прекращения.
Однако ответчик необходимые документы не предоставил.
На основании пункта 66 постановления Номер-п, в случае если Получатель не уведомил Учреждение о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами, в срок, установленный пунктом 64, в течение 30 дней принимается решение о досрочном расторжении социального контракта.
В соответствии с пунктом 67 постановления Номер-п «В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не входящим в перечень уважительных причин, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, центр социальной поддержки населения прекращает предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов, а также прекращает государственную социальную помощь на основании социального контракта такому получателю социальной помощи».
Дата принято решение о досрочном расторжении Социального контракта с ФИО1, в адрес ответчика Дата было направлено уведомление о расторжении социального контракта и необходимостью возврата на счет Учреждения 350000 рублей до Дата.
Дата ФИО1 в ЦСПН <Адрес> получил под роспись уведомление о расторжении Социального контракта от Дата Номер и подписал график возврата денежных средств в сумме 350000,00 рублей, обязуясь вернуть указанную сумму в полном объеме в срок до Дата. Денежные средства на расчетный счет ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения <Адрес>» в соответствии с графиком платежей не поступили.
Ответчик нарушил условия социального контракта и программы социальной адаптации: не предоставил отчеты о выполнении программы социальной адаптации за сентябрь Дата года, октябрь Дата года, ноябрь Дата, декабрь Дата январь Дата г. и не предоставил документы, подтверждающие приобретение основных средств и материальных запасов.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Суд принимает во внимание, что ответчик при подписании социального контракта был свободен в своем волеизъявлении, не мог не осознавать существо оказываемой государственной социальной помощи исключительно при соблюдении ряда условий при осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, выразил согласие со всеми условиями, как социального контракта, так и Программы социальной адаптации, в том числе сроками исполнения реализуемых мероприятий, о чем собственноручно расписался.
При этом государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется именно для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации малоимущей семьи, являющейся приложением к социальному контракту. Ответчик, заключив социальный контракт, принял на себя обязательства выполнять Программу в полном объеме.
Заключая социальный контракт, ответчик должен был оценивать возможные риски, присущие предпринимательской деятельности и, соответственно, планировать свои действия таким образом, чтобы исполнить надлежащим образом и в установленные сроки мероприятия программы социальной адаптации.
Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о не выполнении ответчиком мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации и условиями социального контракта в установленные сроки.
При этом, надлежащих доказательств наличия уважительных причин, делающих невозможным выполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и условий социального контракта вследствие непреодолимой силы не представил, социальное пособие не вернул.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы права, фактические обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, принимая во внимание несоблюдение ответчиком условий предоставления ему государственной социальной выплаты для осуществления предпринимательской деятельности, без уважительных причин, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика обязанности по возвращению денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 11250,00 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения <Адрес> «Центр социальной поддержки населения <Адрес>» денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи в размере 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11250,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц через Искитимский районный суд.
Председательствующий подпись Л.Г. Мишкова