ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 ноября 2022 года г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Малкова И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> У. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Узбекистан А., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без миграционной карты, иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, без регистрации по месту пребывания (проживания) на территории Российской Федерации в нарушение ст. 52.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. незаконно пребывает на территории Российской Федерации, что квалифицируется по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании А. вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, пояснил, что не имеет финансовой возможности покинуть территорию Российской Федерации.
Заместитель начальника по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> У. в судебном заседании пояснил, что А. в период с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации и подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, вину А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, считаю доказанной и подтвержденной протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> У., сведениями из базы данных ФМС России, объяснениями А.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации (ст. 25.9 указанного Федерального закона).
В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
С учетом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, предусматривающей, что наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает необходимым назначить А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Учитывая тот факт, что А. находится на территории Российской Федерации незаконно, не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории Республики Алтай, необходимо его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.
В силу положений ст. 27.1 КоАП РФ в целях исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять в качестве меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с изложенным, в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления, по делу необходимо применение меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения А. в центр временного содержания иностранных граждан.
Руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.6, 18.8, 29.10, 32.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Разъяснить А. ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения А. через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов – Управлением Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
В целях обеспечения исполнения настоящего постановления применить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения А. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до фактического исполнения постановления суда.
Информация о получателе штрафа: УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), лицевой счет №, <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.С. Малкова