Дело № 2-1498/2025
73RS0001-01-2025-001732-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2025 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Анциферовой Н.Л.,
при секретаре Бондарь А.В, ведении протокола помощником судьи Канашкиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Ульяновскому областному фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства, публично-правовой компании «Фонд развития территории» о взыскании компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Ульяновскому областному фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства, публично-правовой компании «Фонд развития территории» о взыскании компенсационной выплаты.
Исковые требования мотивированы тем, что 28.11.2016 между ним и ФИО2 был заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым ФИО2 передала, а он принял право требования квартиры, строительный №, предварительной общей площадью 41,22 кв.м, подъезд №, этаж №, блок № в многоквартирном жилом доме по <адрес>, севернее жилого дома № <адрес>, юго-западнее жилого дома <адрес>, юго-западнее жилого дома <адрес> в Ленинском районе г.Ульяновска, расположенном на земельном участок с кадастровым номером <адрес>.
Застройщиком вышеуказанного многоквартирного жилого дома являлось ЗАО «Строительная корпорация».
31.05.2017 по акту приема-передачи застройщик передал квартиру. За счет собственных средств им произведены работы по ремонту и отделке квартиры. С января 2018 года он проживал в указанной квартире, ежемесячно своевременно оплачивал коммунальные услуги.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.07.2020 по делу № ЗАО «Строительная корпорация» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
31.03.2021 наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о восстановлении прав граждан путем завершения строительства в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.06.2021 по делу № права застройщика на земельные участки площадью 12208,4 кв.м со всеми неотделимыми улучшениями и объектом незавершенного строительства переданы Ульяновскому областному фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства. Также переданы права на проектную документацию и обязательства ЗАО «Строительная корпорация» перед участниками строительства.
28.12.2023 ППК «Фонд развития территорий» было принято решение об изменении способа восстановления прав граждан-участников долевого строительства с завершением строительства объекта на выплату гражданам возмещения.
29.10.2024 ему выплачено возмещение в размере 3 521 424 руб. 60 коп. Считает, что сумма выплаченного возмещения является заниженной.
Были направлены письма в Ульяновский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства и ППК «Фонд развития территорий», с просьбой предоставить информацию и копию отчета оценщика, привлеченного Фондом для определения рыночной стоимости квартиры. В предоставлении информации и документов было отказано.
Решение наблюдательного совета ППК «Фонд развития территорий» о выплате возмещения принято 28.12.2023. Следовательно, отчет об оценке рыночной стоимости должен быть произведен на дату не более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения, т.е. не ранее 28.06.2023.
С целью установления истинной рыночной стоимости квартиры 08.11.2024 был заключен договор № 13/2024 с ООО «Аудит Строй» на оказание услуг по подготовке отчета по определению рыночной стоимости квартиры. Согласно отчету об оценке, рыночная стоимость квартиры составляет: по состоянию на 28.06.2023 – 4 421 242 руб. (107 259,64 руб./кв.м); по состоянию на 08.11.2024 – 4 906 325 руб. (119 028,78 руб. /кв.м).
В связи с неверным определением Фондом рыночной стоимости квартиры недоплата компенсации по состоянию на 28.06.2023 составляет 899 817 руб. 40 коп.
Таким образом, выплаченного возмещения объективно недостаточно для восстановления его прав, как лица, пострадавшего от банкротства застройщика ЗАО «Строительная корпорация», поскольку отсутствует возможность приобретения иного аналогичного жилого помещения.
21.11.2024 в адрес Ульяновского областного фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства и ППК «Фонд развития территорий» была направлена претензия с просьбой осуществления доплаты. Письмом от 04.12.2024 ППК «Фонд развития территорий» в перерасчете суммы возмещения отказал, сообщил, что размер возмещения рассчитан верно, исходя из стоимости одного кв.м общей площади жилого помещения – 85 430 руб.
От Ульяновского областного фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства, ответ на претензию не поступил.
В ноябре 2024 года Ульяновским областным фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства в Ленинский районный суд г.Ульяновска был предъявлен иск о выселении его из помещения незавершенного строительного объекта, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29.01.2025 исковые требования Ульяновского областного фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства удовлетворены.
Таким образом, после вступления решения суда в законную силу Ульяновский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства сможет распоряжаться имуществом по своему усмотрению, не возместив полную рыночную стоимость квартиры, с учетом понесенных им затрат на ремонт и отделку.
Просит взыскать в свою пользу с надлежащего ответчика доплату денежного возмещения за однокомнатную квартиру строительный №, подъезд №, этаж №, блок № в многоквартирном жилом доме по <адрес>, севернее жилого дома <адрес>, юго-западнее жилого дома <адрес>, юго-западнее жилого дома <адрес> в Ленинском районе г.Ульяновска, в размере 871 761 руб. 78 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 22 435 руб. 00 коп., расходы по оплате экспертизы в размере 12 700 руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Ульяновского областного фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась Ранее в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что выплата возмещения участникам долевого строительства производится исключительно публично-правовой компанией «Фонд развития территорий», а не Ульяновским областным фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства. Определением суда от 18.04.2025 по делу назначена судебная экспертиза, которая определила стоимость 1 кв.м, в размере 88 816 руб. Разница в стоимости квадратного метра по Отчету и Заключению составляет 3386 руб., что составляет 0,96 %. Вышеуказанная разница незначительна, не выходит за пределы допустимой погрешности, связана с неизбежным влиянием субъективного фактора при проведении оценки и не делает недействительной принятую Фондом стоимость квадратного метра. Средняя рыночная стоимость 1 кв. м. с отделкой в размере 106 579 руб. не может быть принята во внимание, так как отделка произведена истцом в квартире, по которой право собственности не получено, расположенной в многоквартирном доме, разрешение на ввод по которому не получено. Решение произвести отделку в квартире принято истцом самостоятельно, без наличия законных оснований. Ульяновский областной фонд является ненадлежащим ответчиком.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась. Из письменного отзыва следует, что уточненный иск не подлежит удовлетворению. Заключение эксперта от 13.02.2025 как документ нелегитимно и выполнено не в соответствии с законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», сделаны грубые нарушения в несоблюдение требований ст. 25 указанного закона. В заключение эксперта от 13.05.2025, существенная информация не подтверждена источниками, приводится с искажением, недостоверна. Требование к раскрытию источников информации не соблюдено и не соответствует действующему законодательству об оценочной деятельности. В заключение эксперта от 13.05.2025 анализ рынка проведен не в полном объеме. Нарушен п. 22 ФСО № 7 в части описания объема доступных оценщику рыночных данных об объектах-аналогах и правилах их отбора для проведения расчетов. Корректировка на тип ремонта описана неверно и вводит в заблуждения пользователя экспертного заключения. В заключении эксперта от 13.05.2025 не проанализировано и не учтено различие в стадии строительной готовности объекта исследования и объектов-аналогов. Отсутствуют источники информации: ссылки на объекты аналоги, справочники используемых корректировок. Эксперт неправомерно использует аналоги после даты оценки, допущено неоднозначное толкование и введение в заблуждение пользователей заключения эксперта. Порядок производства заключения эксперта от 13.05.2025, подготовленное экспертом ООО «Экспертно-юридический центр», ФИО5, не соответствует нормам законодательных и нормативных актов. Произведено с нарушениями действующего законодательства, методик (методических рекомендаций) проведения данного вида исследований, которые повлияли на сделанный экспертом вывод. Совокупность этих нарушений существенно искажает итоговый результат экспертизы. Учитывая изложенное, результаты экспертизы, проведенной в рамках настоящего дела не могут быть использованы для расчета суммы возмещения, подлежащего выплате Фондом. Фонд возражает против их применения в силу требований действующего законодательства и представленных в материалы дела доказательств. Объект, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом незавершенного строительства, не введем в эксплуатацию. Условиями договора долевого участия, заключенного с истцом не предусмотрена передача застройщиком объекта с отделкой. Таким образом, расчет сумм возмещения с учетом стоимости квартир с отделкой не правомерный и удовлетворению не подлежит. Ввиду изложенного, применение для расчета суммы возмещения, результатов экспертизы, проведенной в рамках настоящего дела необоснованно, ставит в неравное положение истца с другими участниками долевого строительства застройщика, поручающими на равных условиях возмещение в порядке, предусмотренном статьей 13 Закона № 218-ФЗ. Расчет суммы возмещения истцу произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства и изменению не подлежит.
Представители третьих лиц конкурсный управляющий ЗАО «Строительная корпорация», ПАО Сбербанк, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
В силу частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (редакция, действующая на момент принятия Фондом решения о финансировании, далее - Закон № 218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в названной части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 Закона № 218-ФЗ решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная данной частью названной статьи рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.
Согласно пункту 4 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 г. № 1233, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства.
Выплата возмещения гражданам производится на основании заявления, которое должно быть заполнено по форме, утвержденной Фондом (подпункт а пункта 6 Правил).
Исходя из положений пункта 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Утвержденная форма заявления, образец заявления и перечень документов, прилагаемых к заявлению - размещены на официальном сайте Фонда.
Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам-участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 года № 1233 (далее - Правила).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Строительная корпорация» и ФИО2, ФИО6 заключен договор участия в долевом строительсве сногоквартирного жилого дома (л.д. 12-15).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым ФИО2 передала, а он принял право требования квартиры, строительный №, предварительной общей площадью 41,22 кв.м, подъезд №, этаж №, блок № в многоквартирном жилом доме по <адрес>, севернее жилого дома <адрес>, юго-западнее жилого дома № <адрес>, юго-западнее жилого дома <адрес> в Ленинском районе г.Ульяновска, расположенном на земельном участок с кадастровым номером № (л.д. 18-20).
31.05.2017 по акту приема-передачи застройщик передал квартиру (л.д. 9).
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.07.2020 по делу № ЗАО «Строительная корпорация» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
31.03.2021 наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о восстановлении прав граждан путем завершения строительства в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 108-109).
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.06.2021 заявление Ульяновского областного фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства о намерении в порядке ст. 201.15-1 Закона о банкротстве стать приобретателем имущества застройщика ЗАО «Строительная корпорация» удовлетворено.
Передано Ульяновского областного фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства:
права застройщика на земельные участки площадью 12208,4 кв.м с кадастровыми номерами № (ранее №) со всеми неотделимыми улучшениями и объектом незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом со встроенными или пристроенными объектами социального и коммунально-бытового назначения и обслуживания населения и стоянка автомобильного транспорта, расположенный по адресу: <адрес>; северное жилого дома <адрес>; юго-западнее жилого дома <адрес>, юго-западнее жилого дома <адрес>;
права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;
обязательства ЗАО «Строительная корпорация» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № по указанному жилому дому;
права и обязанности ЗАО «Строительная корпорация» по договорам, заключенным конкурсным управляющим в соответствии с абзацем 4 пункта 1 ст. 201-15-1 Закона о банкротстве.
Включены требования Ульяновского областного фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства в размере 383 258 156 руб. 72 коп. – разница между стоимостью прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включая объект незавершенного строительства, и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, в третью очередь реестра требований кредиторов ЗАО «Строительная корпорация».
28.12.2023 ППК «Фонд развития территорий» было принято решение об изменении способа восстановления прав граждан-участников долевого строительства с завершением строительства объекта на выплату гражданам возмещения.
29.10.2024 ФИО1 выплачено возмещение в размере 3 521 424 руб. 60 коп.
Согласно абз. 2 ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 вышеуказанных Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства (далее - методика расчета размера возмещения), согласно приложению.
Пунктом 3 методики расчета размера возмещения установлено, что при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 квадратного метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного ППК «Фонд развития территорий». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства. Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.
Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного ППК «Фонд развития территорий».
При определении размера возмещения, подлежащего возмещению ППК «Фонд развития территорий» фонд, руководствовался сведениями отчета об оценке № Н-ФЗП-02/169-19 /ТЗ-135 от 15.09.2023, подготовленного ЗАО «Российская оценка» по заказу Фонда 09.10.2023, в виде средней рыночной стоимости 1 кв.м равнозначного жилого помещения на первичном рынке квартир, в сумме 3 521 424 руб. 60 коп (85 430 руб. за 1 кв. м. х 41,22 кв.м.).
При этом решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства застройщика ЗАО «Строительная корпорация» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: многоквартирный жилой дом по <адрес>, севернее жилого дома <адрес>, юго-западнее жилого дома <адрес>, юго-западнее жилого дома № <адрес> в Ленинском районе г.Ульяновска, принято 28.12.2023, что соответствует части 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, которой установлено, что рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
В силу статьи 13 Федерального закона 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ) в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
В соответствии со статьей 12 Закона № 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Судом по ходатайству истца назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Экспертно-юридический центр».
Согласно заключению ООО «Экспертно-юридический центр» № 62/25 от 13.05.2025, отчет об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости №19/ТЗ-135 от 09.10.2023, выполненный ЗАО «Российская оценка» не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в т.ч. Федеральному закону от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (ред. 13.06.2023) и общим федеральным стандартам оценки, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 №200, вступившим в силу 07.11.2022.
Отчет об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости №19/ТЗ-135 от 09.10.2023 выполнен по федеральным стандартам оценки, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 №297, которые утратили свою силу 06.11.2022.
Средняя рыночная стоимость 1 кв.м, равнозначного жилого помещения на первичном рынке квартиры, строительный номер №, подъезд №, этаж №, блок № в многоквартирном жилом доме по <адрес>, севернее жилого дома <адрес>, юго-западнее жилого дома <адрес>, юго-западнее жилого дома <адрес> в Ленинском районе г.Ульяновска, в границах земельного участка с кадастровым номером № без отделки, по состоянию на 15.09.2023 составляет 88 816 руб.
Средняя рыночная стоимость 1 кв.м, равнозначного жилого помещения на первичном рынке квартиры, строительный номер №, подъезд №, этаж №, блок № в многоквартирном жилом доме по <адрес>, севернее жилого дома <адрес>, юго-западнее жилого дома <адрес>, юго-западнее жилого дома <адрес> в Ленинском районе г.Ульяновска, в границах земельного участка с кадастровым номером №, с отделкой, по состоянию на 15.09.2023 составляет 106 579 руб.
У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов судебного эксперта, поскольку доказательств, опровергающих либо ставящих их под сомнение, суду не представлено. Экспертиза проведена экспертом, имеющим необходимое образование, квалификацию и стаж работы по специальности. Перед проведением экспертизы эксперт предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявляемым ст. 86 ГПК РФ, а также ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которой эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме; заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, согласно заключению ООО «Экспертно-юридический центр» определена рыночная стоимость квадратного метра по состоянию на 15.09.2023 составляет 88 816 руб., при этом, согласно отчету об оценке ЗАО «Российская оценка» № Н-ФЗП-02/169-19 /ТЗ-135 от 15.09.2023 по заказу Фонда, рыночная стоимость квадратного метра составляла 85 430 руб.
Таким образом, разница в стоимости квадратного метра по отчету ЗАО «Российская оценка» и заключению ООО «Экспертно-юридический центр» составляет 3386 руб., что составляет менее 5%, а именно 0,96 % ((88 816 руб.-85430)/88 816 *100%), что является допустимым на рынке недвижимости, и допускает границы средней величины диапазона корректировок.
С учетом оборачиваемости объекта оценки и развитости рынка, к которому он относится, существует интервал значений, в котором может находится рыночная стоимость объекта оценки (пункт 30 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 г. № 611 (далее - ФСО № 7)). Следовательно, все значения рыночной стоимости, полученные различными субъектами оценочной деятельности, находящиеся в границах данного интервала, будут являться допустимыми и достоверными значениями величины рыночной стоимости объекта оценки. При этом полученные значения могут различаться у различных субъектов оценочной деятельности в зависимости от качества исходной информации, а также знаний, практических навыков и опыта самого субъекта оценочной деятельности. И лишь в случае существенного занижения итоговой величины рыночной стоимости, значение которой выходит за границы допустимого интервала, можно констатировать о недостоверности такой величины рыночной стоимости.
Сведений о том, что данный отчет не соответствует требованиям Федерального закона № 218-ФЗ, а также методике, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», в том числе требованиям закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков, материалы дела не содержат.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что указанная разница является незначительной, не выходит за пределы допустимой погрешности, связана с неизбежным влиянием субъективного фактора при проведении оценки и не делает недействительной принятую Фондом стоимость квадратного метра, и не делает недействительной принятую Фондом стоимость квадратного метра, в связи с чем, в удовлетворении требования истца о взыскании компенсации в размере 871 761 руб. 78 коп., расходов по оплате государственной пошлины, расходов по оплате судебной экспертизы, следует отказать.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению.
Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 100, 103, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Ульяновскому областному фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства, публично-правовой компании «Фонд развития территории» о взыскании компенсационной выплаты отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Л.Анциферова
Мотивированное решение изготовлено 17.06.2025.