УИД 54RS0004-01-2022-007430-11 копия
Дело № 2а-704/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.
При секретаре Муштаковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности проходить в медицинской организации профилактические медицинские осмотры,
установил :
В суд с административным иском обратился прокурор Заельцовского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности проходить в медицинской организации профилактические медицинские осмотры.
В обоснование административного иска прокурор Заельцовского района г. Новосибирска указал, что прокуратурой Заельцовского района г. Новосибирска проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ снята с диспансерного учета из противотуберкулезного диспансера № и передана в лечебно-профилактическое учреждение общей лечебной сети. Согласно информации, предоставленной консультативно-диагностической поликлиники № ответчик после снятия с учета не проходила медицинское обследование флюорографии
(рентгенографии грудной клетки). Ответчик нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая общающихся с ним, а также случайных прохожих опасности заражения туберкулезом. Данное заболевание является крайне опасным для здоровья человека, приводящим к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в результате отсутствия должного лечения-к летательному исходу. Изложенное свидетельствует о нарушении неотчуждаемых прав каждого человека на жизнь и здоровье, признанных Конституцией Российской Федерации высшей ценностью.
Просит возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год, в период с момента вступления решения суда в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5).
В судебном заседании прокурор Вельш В.Ю. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница №»-в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, явка которых обязательной не признана.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст.46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.
Статьей 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" предусмотрено, что туберкулез - это инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление;
Согласно ч.ч.2,4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу п.2 и п.8 пп. «г» Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.
Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н, сроки проведения профилактического медицинского осмотра два раза в год установлены для лиц, снятых с диспансерного наблюдения в специализированных противотуберкулезных медицинских организациях в связи с выздоровлением от туберкулеза, - в течение первых 3 лет после снятия с диспансерного наблюдения.
В соответствии с п.809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе: лица, снятые с диспансерного учета в медицинских противотуберкулезных организациях в связи с выздоровлением, в течение первых 3 лет после снятия с учета.
Судом установлено, что согласно сведениям ГБУЗ НСО «Государственная областная Новосибирская клиническая туберкулезная больница» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снята с диспансерного учета из ПТД № и передана в ЛПУ общей лечебной сети (л.д.8).
ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.22).
Из сведений ГБУЗ НСО «Клиническая консультативно-диагностическая поликлиника №», ФИО1, проживающая по адресу <адрес> прикреплена к ГБУЗ НСО «Клиническая консультативно-диагностическая поликлиника №», после снятия с учета ПТД № и по настоящее время в ГБУЗ НСО «Клиническая консультативно-диагностическая поликлиника №» флюорографическое обследование, профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза, не проходила.
Таким образом, поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снята с диспансерного учета из ГБУЗ НСО «Государственная областная Новосибирская клиническая туберкулезная больница», установленный законом трехлетний срок, в течение которого административный ответчик подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, не истек.
Однако, ФИО1 медицинский осмотр (флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) с момента снятия с диспансерного учета из ГБУЗ НСО «Государственная областная Новосибирская клиническая туберкулезная больница» (24.11.2021) и до настоящего времени не проходила, что свидетельствует о нарушении административным ответчиком санитарно-эпидемиологического режима, чем создается угроза и нарушение неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, в связи с чем, суд полагает, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Поскольку с момента снятия с диспансерного учета из ГБУЗ НСО «Государственная областная Новосибирская клиническая туберкулезная больница» -24.11.2021 истек 1 год 3 месяца, с учетом времени, необходимого для вступления решения в законную силу, на административного ответчика следует возложить обязанность по прохождению в медицинской организации по месту жительства профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза два раза в год в период с момента вступления в законную силу решения суда до 24.11.2024.
Доказательств, дающих основание для принятия иного решения, административным ответчиком на момент рассмотрения дела, суду не представлено.
С учетом того, что в материалы дела представлено достаточно доказательств в обоснование заявленных требований, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление прокурора Заельцовского района г. Новосибирска- удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, проходить профилактические медицинские осмотры в медицинской организации по месту жительства – ГБУЗ НСО «Клиническая консультативно-диагностическая поликлиника №» в целях выявления туберкулеза два раза в год в период с момента вступления решения суда в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: №), проживающей по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ Л.В. Белоцерковская
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2023 года
Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела №2а-704/2023г. Калининского районного суда г.Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2022-007430-11
Решение суда не вступило в законную силу «___» ________________________2023г.
Судья: Л.В.Белоцерковская
Секретарь: И.В.Муштакова