Дело №2а-3370/2025
УИД №26RS0002-01-2025-007061-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ставрополь
13 августа 2025 года
Ленинский районный суд города Ставрополя в составе
председательствующего судьи Афанасовой Е.К.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвиновой О.М.,
с участием прокурора Чумакова Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.
<дата обезличена> приговором Черемушкинского районного суда города Москвы ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Начало срока отбытия ФИО1 наказания исчисляется с <дата обезличена>, окончание срока – <дата обезличена>.
В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1 отбывает наказание с <дата обезличена>. За время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имел, имеет 18 взысканий. В настоящее время характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в строгих условиях содержания, состоит на профилактическом учете в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Исполнительных документов не имеет, в браке не состоит.
Как указывает административный истец, приговором суда от <дата обезличена> ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, <дата обезличена> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Осужденный после освобождения намеревается проживать по адресу: <адрес обезличен>.
Ввиду изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений после отбытия наказания, оказания на него индивидуального психологического воздействия, просит установить административный надзор на осужденного ФИО1 после его освобождения сроком на 3 года и определить следующие ограничения со дня постановки на учет, обеспечивающие индивидуальное психологическое воздействие: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адрес суда поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, участвовать при рассмотрении дела не пожелал.
В судебном заседании прокурор Чумаков Э.А. выступил с заключением, согласно которому полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные доказательства, материалы личного дела, заключение прокурора, приходит к следующему.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Указанные административные ограничения представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.
Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть установлен судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В ходе рассмотрения дела установлено, что <дата обезличена> приговором Черемушкинского районного суда города Москвы, вступившим в законную силу <дата обезличена>, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.
Окончание срока отбывания наказания приходится на <дата обезличена>.
Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен>, ФИО1 за время содержания с <дата обезличена> в ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по <адрес обезличен> установленный порядок отбывания наказания не нарушал, администрацией не поощрялся, на профилактическом учете не состоял. За время содержания с <дата обезличена> в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес обезличен> нарушения установленного порядка отбывания наказания допускал 5 раз, взыскания допущены до вступления приговора в законную силу, администрацией не поощрялся, на профилактическом учете не состоял. За время содержания с <дата обезличена> в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес обезличен> установленный порядок отбывания наказания не нарушал, администрацией не поощрялся, на профилактическом учете не состоял. За время содержания с <дата обезличена> в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес обезличен>, нарушения установленного порядка отбывания наказания допускал 1 раз, взыскание действующее, администрацией не поощрялся, на профилактическом учете не состоял. За время содержания с <дата обезличена> в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> нарушения установленного порядка отбывания наказания допускал 5 раз, взыскание действующее, администрацией не поощрялся, на профилактическом учете состоял как «склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка», <дата обезличена> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с <дата обезличена> отбывает наказание в строгих условиях. Осужденный ФИО1 в учреждении ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> отбывает наказание с <дата обезличена>. По прибытию в исправительное учреждение была проведена беседа воспитательного характера, в которой осужденному были разъяснены его права и обязанности и правила внутреннего распорядка. За время отбывания уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом: дисциплинарным взысканиям подвергался 7 раз, взыскания действующие, администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Наказание отбывает в строгих условиях. Не трудоустроен. На профилактическом учете состоит как «склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». К работам по благоустройству исправительного учреждения в соответствии со статьей 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации относится не добросовестно, всячески пытается самоустраниться, требует контроля. Правила пожарной безопасности и техники безопасности знает, но не всегда соблюдает. Имеет вредную привычку курение табачных изделий. По характеру вспыльчив, не уравновешен, требует контроля над своим поведением. В среде осужденных уживчив. Склонен к лживости и притворству, направленным на приукрашивание своей персоны, авантюризму, артистизму. Находится в состоянии эйфории от «преступной романтики». Все его действия оказывают крайне негативное влияние на других осужденных отряда. Неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям, должных выводов для себя не делает. Все действия осужденного носят демонстрационный характер и направлены на игнорирование законных требований администрации исправительного учреждения и послабления установленного порядка отбывания наказания в отношении себя. В общении с администрацией учреждения хитер, изворотлив, лжив. На проводимую с ним индивидуально0воспиттательную работу не реагирует, должных выводов для себя не делает, и делать не желает. Лекции по социально-правовым знаниям и общие собрания отряда не посещает. Культурно-массовые и спортивные мероприятия, проводимые в учреждении не посещает, спортом не занимается. Библиотечным фондом учреждения не пользуется, периодические издания журналов и газет не выписывает. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. Взаимоотношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. В поведении при взаимодействии осужденными не всегда придерживается социально ободряемых норм и правил, возможны асоциальные поступки, направление не осуществление своих личных целей и интересов. Социально-полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает посредством предоставляемых телефонных переговоров. Четкой установки на правопослушную жизнь после освобождения из мест лишения свободы не имеет. Заинтересованности в предварительном решении вопросов трудового устройства не имеет. Свое спальное место и прикроватную тумбочку не содержит в надлежащем порядке. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. Вину на заседании суда признал полностью. По приговору суда иска не имеет.
Таким образом, ФИО1 исправительным учреждением характеризуется отрицательно.
В период отбывания наказания осужденный ФИО1 подвергался мерам дисциплинарного взыскания 18 раз, поощрений не имел.
Также в ходе судебного заседания установлено, что <дата обезличена> постановлением ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
<дата обезличена> постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания.
Как следует из представленных материалов, после вынесения постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, им были допущено 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания (нарушение формы одежды, курение в неустановленном месте).
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт 22), при решении вопроса о необходимости установления административного надзора должны учитываться вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
В рассматриваемом случае, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, характера допущенных ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания, их систематичности, а также неоднократного совершения последним повторных нарушений после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что свидетельствует о пренебрежительном отношении к установленным правилам, суд приходит к выводу о необходимости применения к административному ответчику ФИО1 административных ограничений и установления в отношении него административного надзора в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения повторного совершения им преступлений и (или) иных правонарушений.
Определяя срок административного надзора и виды устанавливаемых административных ограничений, суд исходит из следующего.
В силу пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении вышеназванных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений(пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт 32), в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В соответствии с установленными фактическими обстоятельствами, приведенными выше, следует, что ФИО1 в период отбывания наказания показал себя с отрицательной стороны; действий, указывающих на его стремление к исправлению, не предпринимал; от трудоустройства отказался.
Согласно представленной характеристике, ФИО1 по характеру вспыльчив, не уравновешен, оказывает негативное влияние на других осужденных отряда, не всегда придерживается социально одобряемых норм и правил, возможны асоциальные поступки.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес обезличен>; после освобождения намеревается проживать по этому же адресу.
Таким образом, с учетом образа жизни административного ответчика, характеризующих данных, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что указанные административным истцом срок административного надзора и виды административных ограничений соответствуют требованиям закона, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения повторного совершения им преступлений и (или) иных правонарушений.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного, что также подлежит отражению в резолютивной части решения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор сроком на 3 года.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес обезличен>;
- обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.
Судья
Афанасова Е.К.