Дело № 2-116/2025 (2-3979/2024) КОПИЯ
УИД 54RS0006-01-2024-002505-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2025 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Судьи Бурнашовой В.А.,
при секретаре судебного заседания Меркурьевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании дома жилым многоквартирным домом, признании квартирами частей жилого дома,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в уточненной редакции иска просит:
- Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, - многоквартирным жилым домом.
- Признать квартирой № часть жилого дома с кадастровым номером № обозначенную в соответствии с техническим планом МУП «ЦМИ» от 15.12.2022 года как Здание 2, состоящую из следующих помещений: помещение 13 подсобное, площадью 19,6 кв.м., помещение 14 топочная, площадью 4,2 кв.м., помещение 15 подсобное, площадью 8,9 кв.м., помещение 16 подсобное, площадью 20,9 кв.м., помещение 17 коридор, площадью 2,1 кв.м., помещение 18 санузел, площадью 1,6 кв.м., помещение 19 жилая комната, площадью 25,2 кв.м., помещение 20 холл/кухня, площадью 25,4 кв.м., помещение 21 коридор, площадью 3,6 кв.м.. помещение 22 жилая комната, площадью 11,4 кв.м., помещение 23 жилая комната, площадью 8,5 кв.м., помещение 24 санузел, площадью 4,1 кв.м., помещение 25 жилая комната, площадью 24,6 кв.м, - право единоличной собственности на которую признать за Истцом, ФИО1.
- Признать квартирой № 1 часть жилого дома с кадастровым номером №, обозначенную в соответствии с техническим планом МУП «ЦМИ» от 15.12.2022 года как Здание 1, состоящую из следующих помещений: помещение 1 подсобное, площадью 46,2 кв.м., помещение 2 подсобное, площадью 5,9 кв.м., помещение 3 топочная, площадью 4,1 кв.м., помещение 4 коридор, площадью 14,0 кв.м., помещение 5 кухня, площадью 11,7 кв.м., помещение 6 санузел, площадью 3,3 кв.м., помещение 7 жилая комната, площадью 24,1 кв.м., помещение 8 коридор, площадью 3,2 кв.м., помещение 9 жилая комната, площадью 11,5 кв.м., помещение 10 жилая комната, площадью 10,0 кв.м., помещение 11, санузел, площадью 3,3 кв.м., помещение 12, жилая комната, площадью 25,4 кв.м. - право общей долевой собственности на которую признать за Ответчиками, за ФИО4 - 54/100 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО2 - 15/100 доли в праве в общей долевой собственности, за ФИО3 - 15/100 доли в праве общей долевой собственности, ФИО5 – 16/100 доли в праве общей долевой собственности. Истец просит указать в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.
В обоснование иска указано, что индивидуальный жилой дом по адресу: <...> находится в общей долевой собственности сторон, доли определены, право собственности каждого собственника доли зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН. По порядку пользования конкретными помещениями жилого дома спора нет. Истец считает, что часть дома, принадлежащая ей, и часть дома, принадлежащая семье М-ных, являются независимыми самостоятельными жилыми помещениями, которые можно выделить в натуре как квартиры (отдельные объекты недвижимости). Признание частей жилого дома квартирами необходимо истцу ФИО1, чтобы упростить распоряжение своим недвижимым имуществом, в том числе, без согласия М-ных сдавать жилые помещения в аренду.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, направила в суд представителя по доверенности ФИО6, который иск поддержал.
Представитель мэрии г. Новосибирска, ответчики М-ны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Выслушав пояснения, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на имущество.
В соответствии со ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Согласно положениям статьи 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (ч. 1 - 3).
Ответчики М-ны не выражали согласие на прекращение права общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом.
Из разъяснений, содержащихся в п. 35 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ N 6, ВАС РФ N 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности.
Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной ценности, неудобство в пользовании и т.п.
В силу положений ч. 1 - 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям в соответствии с положениями ст. 16 ЖК РФ в том числе относятся и жилой дом, часть жилого дома. При этом жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Материалами дела подтверждается, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности сторон, доли определены, право собственности каждого собственника доли зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН:
Согласно техническому паспорту по состоянию на 09.09.2011, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, литеры АА1, 2011 года постройки, общая площадь 335, 2 кв.м., жилая площадь 140,6 кв.м.
Как указано выше, доводы иска сводятся к тому, что фактически дом соответствует признакам многоквартирного, а право долевой собственности носит исключительно формальный характер. Жилой дом фактически разделен на две обособленные квартиры с отдельными входами, коммуникациями; наличие общей долевой собственности доставляет истцу различные неудобства (сдача в аренду, регистрация и т.п.).
При рассмотрении дела суд исходит из того, что действующее законодательство предусматривает существенные различия в правовых режимах индивидуальных и многоквартирных жилых домов.
В соответствии с нормами законодательства о градостроительной деятельности строительство индивидуальных жилых домов не требует обязательной подготовки проектной документации, получения разрешения на строительство. Гражданину, являющемуся правообладателем земельного участка, разрешенное использование которого допускает возведение объектов индивидуального жилищного строительства, достаточно направить в уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления уведомление о предстоящем строительстве с указанием сведений о планируемых параметрах строящегося объекта (высоте здания, отступах от границ земельного участка и т.п.). При получении от уполномоченного органа встречного уведомления о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке можно приступать к строительным работам. На этапе осуществления строительных работ проведение плановых проверок со стороны органов государственного строительного надзора не предусматривается. По завершении строительства предполагается проведение осмотра здания уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления, который в случае соответствия объекта индивидуального жилищного строительства установленным требованиям обязан обеспечить постановку здания на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности застройщика на здание.
В силу прямого указания закона раздел индивидуальных жилых домов на самостоятельные объекты недвижимости не допускается.
Так, согласно п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объекты индивидуального жилищного строительства не предназначены для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Также в силу ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.
Многоквартирные жилые дома строятся исключительно на основании разрешений на строительство, которые могут быть выданы только в случае, если разрешенное использование земельного участка не входит в противоречие с назначением будущего здания. Для получения разрешений на строительство застройщики в обязательном порядке осуществляют подготовку проектной документации, а также ее государственную или негосударственную экспертизу. Строительные работы сопровождаются обязательными проверками со стороны органов государственного строительного надзора, по результатам которых оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства установленным требованиям. Также предусматривается процедура ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию. Жилые и нежилые помещения в многоквартирных жилых домах могут учитываться в ЕГРН как самостоятельные объекты недвижимости.
Эксплуатация зданий или сооружений должна осуществляться в соответствии с их назначением. Порядок ведения ЕГРН предполагает, что здания как объекты недвижимости могут иметь разное назначение. При этом указание об объекте недвижимости как о жилом доме или многоквартирном доме позволяет сделать вывод о различном назначении здания.
Согласно п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости в качестве дополнительных вносятся следующие сведения о назначении здания: нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом, гараж.
В силу п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении.
В соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок, в границах которого расположен жилой дом, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.
Постановка на кадастровый учет и государственная регистрация прав на спорные квартиры в индивидуальном жилом доме приведут к смене статуса дома на многоквартирный, что не согласуется с нормативными положениями и может повлечь необоснованное возникновение обязанностей у местной администрации как исполнительно-распорядительного органа власти.
При изложенных обстоятельствах в удовлетворении иска необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Новосибирска.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2025 года.
Судья (подпись) В.А. Бурнашова
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-116/2025 в Ленинском районном суде г. Новосибирска.
Секретарь с/заседания
А.А. Меркурьева