Решение по делу № 2А-2558/2023 от 29.09.2023 - о признании незаконных действий ФКУ ИК-8 УФИО1 по УР выразившиеся в нарушении условий содержания, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Дело №А-2558/2023

18RS0№-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> УР 29 сентября 2023 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания ФИО5

С участием:

- административного истца ФИО2 А.С.

- представитель административных ответчиков ФКУ ИК-8 УФИО1 по УР УФИО1 по УР, казна РФ в лице ФИО1 А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФКУ ИК-8 УФИО1 по УР, казне РФ в лице ФИО1 о признании незаконных действий ФКУ ИК-8 УФИО1 по УР выразившиеся в нарушении условий содержания, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 А.С. обратился в Завьяловский районный суд УР с заявлением о признании незаконных действий ФКУ ИК-8 УФИО1 по УР, казне РФ в лице ФИО1 о признании незаконных действий ФКУ ИК-8 УФИО1 по УР выразившиеся в нарушении условий содержания, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении

В обоснование заявленных требований указано, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере ШИЗО-ПКТ, в указанный период ответчиком неоднократно допускались нарушения условия содержания. В душевой ЕПКТ выявлены дефекты внутренней отделки стен, потолка, пола, перегородки отделяющие сан.узлы от жилой площади отсутствуют, полы дощатые, столы, скамейки, откидные койки не соответствует нормативным размерам.

В ходе судебного рассмотрения к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены УФИО1 по УР, казна РФ в лице ФИО1.

В судебном заседании административный истец ФИО2 А.С. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ ИК-8 УФИО1 по УР УФИО1 по УР, казна РФ в лице ФИО1 А.П. заявленные требования не признала, просила отказать.

Суд, изучив доводы административного искового заявления исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Данный вывод суда основан на следующей правовой позиции.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 КАС РФ, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если поименованным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В то же время в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом процессуального срока.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судоустройства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ).

Поскольку заявленный ФИО8 административный иск связан исключительно с соблюдением условий содержания лиц, лишенных свободы, то при разрешении настоящего спора наряду с нормами права следует также руководствоваться и правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно абз. 8 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее – режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу абз. 1, 3 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Таким образом, лица, содержащиеся в местах лишения свободы, должны содержаться в определенных условиях, что включает право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки. При этом не любое отклонение от названных условий является основанием для признания нарушением условий содержания, а только те, которые существенно отклоняются от установленных требований.

Материалами административного дела подтверждается, что ФИО8 отбывал наказание в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-8 УФИО1 по Удмуртской Республике.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 10 УИК РФ, «осужденным, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом».

Уголовно - исполнительный кодекс Российской Федерации наделяет федеральные органы исполнительной власти правом принимать основанные на федеральном законе нормативные правовые акты по вопросам исполнения наказаний (ст.4 УИК РФ); определяет режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий в частности, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом; делегирует полномочия утверждать Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений Министерству юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч.3 ст.82 УЖ РФ).

Приказом Минюста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - ПВР ИУ).

Согласно п.10.1 - 10.3. ПВР ИУ, осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. Осужденным запрещается препятствовать законным действиям работников УИС.

В соответствии с п. 395 ПВР ИУ, распорядок дня осужденных к лишению свободы в ИУ (за исключением ВК) включает в себя время подъема, утреннего и вечернего туалета, физической зарядки, приема пищи, вывода на работу и с работы, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, проверок наличия осужденных к лишению свободы, отбоя, личное время. При этом гарантируется непрерывный восьмичасовой сон осужденных к лишению свободы.

Согласно п. 399 ПВР ИУ, распорядок дня осужденных к лишению свободы (за исключением ВК) утверждается приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, на основе примерного распорядка дня осужденных к лишению свободы.

Приказом ФКУ ИК-8 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден распорядок дня осужденных. Согласно Приложению № к приказу ФКУ ИК-8 от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден распорядок дня осужденных к лишению свободы (подозреваемых, обвиняемых) мужчин, находящихся на лечении в филиале «Больница» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» ФКУ ИК-8, мероприятие «Подъем» осуществляется в временной промежуток 06.00-06.05.

В соответствии с п. 398 ПВР ИУ, по команде «Подъем» осужденные к лишению свободы должны встать и одеться. От выхода на зарядку освобождаются осужденные к лишению свободы, имеющие освобождение по медицинским основаниям, а также инвалиды I и II групп.

Согласно справки филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-18 ФИО2 А.С. не был освобожден от мероприятия «Подъем» по медицинским основаниям и не является инвалидом I и II группы.

Согласно ст. 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей влечет установленную законом ответственность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ осужденным ФИО2 А.С. допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в нарушении гл.2 п.12.19 ПВР ИУ, а именно находясь в палате № терапевтического отделения филиала «Больница» не выполнил команду «Подъем». В 6 часов 15 минут находился на своем спальном месте, на неоднократные замечания не реагировал, вступил в пререкания, употреблял в речи нецензурные слова, обращался на «ты», был груб и невежлив в общении, так же хранил под своим спальным местом в палате сумку с личными вещами, чем нарушил гл.2 п.12.19 ПВР ИУ.

Согласно п.12.19 ПВР ИУ, осужденным запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей.

По данному факту нарушения установленного порядка отбывания наказания со стороны осужденного ФИО8 был составлен рапорт № от ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела безопасности капитаном внутренней службы ФИО6

С рапортом о нарушении ФИО2 А.С. был ознакомлен начальником отряда путем прочтения вслух, с просьбой предоставить объяснение по факту нарушения. В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания пояснил, что с нарушением согласен.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № за указанное выше нарушение установленного порядка отбывания наказания на осужденного ФИО8 наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО на срок - 10 суток, без вывода на работу. С постановлением о водворении в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ № по рапорту № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 ознакомлен, от подписи в данном постановлении отказался, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, меры взыскания и порядок наложения взыскания на осужденных к лишению свободы предусмотрены ст. 115-117 УИК РФ.

В соответствии с пунктами 3 и 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее – постановление Пленума №) принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») (пункт 2 Постановления).

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума № условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации(далее – УИК РФ) наделяет федеральные органы исполнительной власти правом принимать основанные на федеральном законе нормативные правовые акты по вопросам исполнения наказаний (ст. 4 УИК РФ); определяет режим в исправительных учреждениях, как установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий в частности, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом; делегирует полномочия утверждать Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений Министерству юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч.3 ст. 82 УИК РФ).

На основании п. «в» ч.1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания - водворение в ШИЗО на срок до 15 суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно ст.119 УИК РФ правом применения мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Таким образом, примененное к истцу взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения, ФКУ ИК-8 соблюдены процедура и сроки применения взыскания.

Согласно камерной карточки ФИО2 А.С. был водворен в камеру № ШИЗО здания Штрафного изолятора ФКУ ИК-8.

Перед каждым водворением в ШИЗО в соответствии с п.2 Порядка проведения медицинского осмотра перед водворением осужденных в штрафные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утвержденного приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО8 был проведен медицинский осмотр, согласно результатам указанных осмотров было установлено, что осужденный ФИО8 по состоянию здоровья содержаться в камере ШИЗО мог.

Ссылка административного истца на нарушение требований СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)», утвержденных Приказом Минстроя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее - Приказ №/пр), является несостоятельной.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-о, общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространять новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие.

На сегодняшний день оборудование камер исправительных учреждений осуществляется в соответствии с Каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФИО1», утвержденном приказом №.

Поскольку здание ШИЗО ФКУ ИК-8 УФИО1 по Удмуртской Республике было построено в 1983 году, то его проектирование и строительство велось в соответствии с Указаниями по проектированию и строительству ИТУ и военных городков войсковых частей МВД СССР ВСН 10-73/МВД СССР, утвержденными Министерством внутренних дел СССР ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с Госстроем СССР. В связи с этим нормативы «СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)», утвержденные и введенные в действие Приказом Минстроя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в отсутствие проведенной реконструкции не могут применяться к ФКУ ИК-8 УФИО1 по Удмуртской Республике. Таким образом, при разрешении настоящего административного дела подлежат применению вышеназванные Указания по проектированию и строительству ИТУ и военных городков войсковых частей МВД СССР ВСН 10-73/МВД СССР, утвержденные Министерством внутренних дел СССР ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с Госстроем СССР (далее – Указания по проектированию и строительству, ВСН 10-73/МВД СССР).

Камерное оборудование в здании штрафного изолятора ФКУ ИК-8 изготавливалось хозяйственным способом и вводилось в эксплуатацию по нормативным документам действующим до 2007 года.

Согласно пункту 1.1 Приказа №, содержащийся в нем свод правил также распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, а также включает основные требования к планировке и застройке территорий исправительных учреждений, исправительных центров, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений.

Из содержания Приказов №, а также №/пр, не следует, что приведенные в них нормативные требования должны применяться к тем зданиям и помещениям (включая камеры), которые были спроектированы и построены до издания вышеуказанных приказов.

В связи с вышеизложенным, нормативы, установленные Приказом №/пр, не могут применяться в полном мере к помещению камер ФКУ ИК-8, за исключением случаев капитального ремонта помещений либо строительства новых.

Согласно справки камеры здания штрафного изолятора (далее - ШИЗО) ФКУ ИК-8 оборудованы в соответствии с требованиями СП 308.1325800.2017, а так же в соответствии с приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее - Приказ №), в частности:

в камере № ШИЗО, душевой ЕПКТ здания ШИЗО ФКУ ИК-8 внутренняя отделка стен, потолка, пола в надлежащем состоянии;

камера № ШИЗО соответствует установленной норме санитарной площади, необходимым санитарно-техническим оборудованием (раковина, санитарный узел) в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации;

согласно пункту 5 примечания в приложении № к приказу №, камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник);

прогулочном дворике № здания ШИЗО ФКУ ИК-8 пол имеет бетонное покрытие, не имеет повреждений, в надлежащем состоянии и оборудован отводом атмосферных осадков;

соответствии с требованиями приказа № камера № ШИЗО оборудована откидной металлической кроватью (1 штука на человека), столом для приема пищи (1шт.), тумбой для сидения (1 штука на человека), умывальник (1 на камеру). Полотно койки в откинутом положении должно опираться на табурет, прикрепленный к полу (Приказ №).

Вопреки доводам административного истца полы в камере, исходя из фотографий, представленных в суд, имеют деревянный настил.

В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому в качестве нарушений указанных условий могут рассматриваться существенные отклонения от таких требований.

Таких отклонений в ходе рассмотрения административного иска не установлено, в связи с чем основания для его удовлетворения отсутствуют.

Руководствуясь ст.62 КАС РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность доказывания тех обстоятельств, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, вместе с тем, истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований.

Кроме того доводы административного истца о ненадлежащих условиях его содержания, о систематическом нарушении его прав и законных интересов об отбывании наказания в бесчеловечных условиях, нарушающих его права и унижающих достоинство человека основаны только на утверждениях административного истца и в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения и опровергаются исследованными доказательствами. Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий от действий должностных лиц, а также вины государственных органов и их должностных лиц, нарушающих личные неимущественные права или нематериальные блага, не представлено.

Совокупность установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств дела приводит суд к убеждению, что условия содержания ФИО2 А.С. в исправительном учреждении соответствовали требованиям действующего законодательства, со стороны исправительного учреждения не допущено бездействия в части не обеспечения надлежащих условий содержания ФИО2 А.С.

При таком положении суд не усматривает достаточных правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО2 А.С. о признании действий (бездействия), выразившегося в нарушении условий содержания и взыскания в пользу административного истца компенсации за нарушение условий его содержания в исправительном учреждении.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, суд приходит к выводу о том, что условия содержания ФИО2 А.С. в ФКУ ИК-8 УФИО1 по УР в спорный период соответствовали предъявляемым требованиям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ФКУ ИК-8 УФИО1 по УР, казне РФ в лице ФИО1 о признании незаконных действий ФКУ ИК-8 УФИО1 по УР выразившиеся в нарушении условий содержания, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Д.В. Орлов