Решение по делу № 2А-1623/2025 от 30.12.2025 - о признании действий незаконными, возложении обязанности выдать личные вещи, взыскании компенсации за нарушение условий содержания.

11RS0004-01-2025-002537-02

№2а-1623/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Чевтаевой Е.Е.,

при секретаре Филипповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 17 декабря 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России, ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности выдать личные вещи, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми о признании действий майора внутренней службы ФИО2 незаконными, возложении обязанности выдать книги и другие личные вещи, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в размере **** руб., указав, в обоснование административного иска, что **.**.** майор внутренней службы ФИО2 при выдаче ФИО1 всех личных вещей в связи с убытием в другое исправительное учреждение, ввел административного истца в заблуждение относительно выдачи ему всех личных вещей и получил от ФИО1 подпись в журнале убытия осужденных, подтверждающую получение всех личных вещей. После чего ФИО2 запретил административному истцу забрать сумку, в которой находились кодексы (УК РФ, УПК РФ, ГК РФ, ГПК РФ), Конституция РФ, сборники Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским, административным и уголовным делам, журналы «Национальная география» (3 шт.), Бюллетень Верховного Суда РФ за **.**.** годы и другие, пояснив, что книги в перечень личных вещей не входят и у ФИО1 не имеется товарных и кассовых чеков. Также ФИО2 разъяснил, что будет проведена проверка, после проведения которой вышеуказанные книги и документы будут направлены ФИО1 почтой. При этом, акт об изъятии личных вещей ФИО1 вручен не был. Ответом врио начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми **** от **.**.** и ответом заместителя начальника УФСИН России по Республике Коми **** от **.**.** ФИО1 сообщается, что юридическая литература, поступившая в посылке №... на имя ФИО1 **.**.**, была изъята сотрудниками ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми и передана на склад исправительного учреждения для хранения личных вещей осужденных, установлен факт наличия данной литературы в перечне личного имущества ФИО1 на складе ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФСИН России и дежурный помощник начальника учреждения дежурной службы Отдела режима и надзора ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО2, в качестве заинтересованного лица - УФСИН России по Республике Коми.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассматривалось в отсутствие административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, административного ответчика - дежурного помощника начальника учреждения дежурной службы Отдела режима и надзора ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО2, представителя заинтересованного лица УФСИН России по Республике Коми, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Частью 1 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч.2 ст.12.1 УИК РФ).

Как следует из разъяснений, данных в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых и санитарных условий (п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания».

Статьей 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста Российской Федерации от 04 июля 2022 года N 110.

В пункте 387 данных Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений установлено, что запрещенные в ИУ вещи и предметы, а также вещи, имеющиеся у осужденных к лишению свободы сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт.

Вещи, имеющиеся у осужденных к лишению свободы сверх установленного веса, изымаются и сдаются на склад для хранения. Решение об изъятии вещей сверх установленного веса принимается ДПНУ. Если хранящиеся на складе вещи понадобятся осужденному к лишению свободы и не будут излишними, они могут быть выданы владельцу. Администрация ИУ выдает осужденным к лишению свободы квитанцию о приеме для хранения на склад изъятых и сданных вещей (пункт 393 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений).

Таким образом, на администрацию исправительного учреждения возлагается обязанность по документальному оформлению изъятия вещей у осужденных путем составления соответствующего акта.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, **.**.** г.р., осужден ****.

Согласно справке по личному делу осужденного ФИО1, начало срока отбывания наказания - **.**.**, конец срока- **.**.**.

В ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми прибыл из ****.

Как следует из письменного отзыва представителя административного ответчика ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, по постановлению начальника ФКУ ИК-49 от **.**.** ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с чем **.**.** по постановлению начальника ФКУ ИК-49 для дальнейшего отбывания наказания был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие, то есть отряд ****

**.**.** сотрудниками администрации составлен акт о том, что **.**.** при обходе помещений отряда ****, было выявлено, что у осужденного ФИО1, общий вес принадлежащих ему вещей, предметов, превысил 50 кг.

**.**.** осужденный ФИО1 убыл для дальнейшего отбывания наказания в ****

Согласно записям журнала убытия осужденных из исправительных учреждений ФИО1 получил все принадлежащие ему вещи, находящиеся на складе личных вещей, из каптерки отряда, претензий не имеет.

Из представленной копии расписки от **.**.**, отобранной оперативным дежурным ФКУ ИК – 49 УФСИН России по Республике Коми ФИО2, следует, что осужденный ФИО1 в связи с убытием на этап, все вещи с вещевого склада, личные вещи из каптерки отряда и расположения отряда, где содержался, собрал и забрал полностью. Претензий к администрации ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, не имеет, о чем свидетельствует его подпись.

Как указывает административный истец, при убытии из ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, ему не были возвращены и переданы хранящиеся на складе журналы, книги и иные документы.

Между тем, доказательств обращения по вопросу выдачи ему указанных вещей при убытии из ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, а также после прибытия в иное учреждение ФСИН и отказа ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить такие обращения, ФИО1 не представил.

Напротив, как следует из справки, выданной старшим инспектором канцелярии ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми от **.**.**, по учетным данным ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми обращений и заявлений по вопросу невыдачи вещей в полном объеме в адрес администрации учреждения от осужденного ФИО1 в период **.**.** на регистрацию в канцелярию ФКУ ИК-49 не поступало, осужденный ФИО1 на прием по личным вопросам не обращался.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не установлены факты обращений ФИО1 к администрации ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми по вопросу невыдачи ему личных вещей в полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения факты, объективно свидетельствующие о нарушении прав и охраняемых законом интересов административного истца.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Указанная совокупность оснований, влекущая удовлетворение административного иска, по делу не установлена.

Каких-либо нарушений, которые бы привели к нарушению предусмотренных законодательством условий содержания в исправительном учреждении, а также причинению ему физических и нравственных страданий, судом не установлено, права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены, поэтому отсутствуют предусмотренные ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ правовые основания для удовлетворения административного искового заявления.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для взыскания в пользу административного истца заявленной денежной компенсации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к ФСИН России, ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности выдать личные вещи, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Е. Чевтаева

Мотивированное решение составлено 30.12.2025