Решение по делу № 2А-446/2022 от 15.12.2022 | Вачский районный суд (Нижегородская область)

Дело № 2а – 446/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вача 15 декабря 2022 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Лузиной И.А.,

с участием представителя административного истца Л.В.А., действующей на основании доверенности,

зам. прокурора \ Владимировой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 2 года, установлении административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Навашинский» обратился в Вачский районный суд \ с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 2 года, установлении административных ограничений:

- Обязательная явка 1раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов следующих суток;

В обоснование административных исковых требований указано следующее:

Приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы строгого режима. Приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО1 был осужден по ч.1 ст.105, к 9 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5, ст. 69 УК РФ путем частичного сложения данного наказания с наказанием по приговору Вачского районного суда от \ в виде 4 лет, к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 13 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

\ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее -Закон) ФИО1 после освобождения \ был поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора на срок погашения судимости.

\ гр. ФИО1 был уведомлен о том, что формально подпадает под действие административного надзора в соответствии с Федеральным законом от \ \ – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон). ФИО1 были разъяснены последствия совершения им правонарушений, предусмотренных главой 6, 19,20 КоАП РФ, а именно при совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Совершенное ФИО1 преступление относится к особо тяжким преступлениям, срок судимости за которое погашается в течение 8 лет после освобождения, а именно в период с 05.12.2018г. по \ год.

За время проживания на территории \ в 2022 году ФИО1 совершил многократные административные правонарушения, а именно:

\ в 10 часов 25 минут ФИО1 был выявлен в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в связи с этим он был привлечен к административной ответственности, по ст. 20.21 КоАП РФ. (появление в общественном месте в состоянии опьянения). Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района ФИО1 был привлечен к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

\ в 00 часов 01 минуту ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 КоАП РФ (Уклонение от исполнения административного наказания). Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района от \г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

\ в 16 часов 45 минут ФИО1 был выявлен в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в связи с этим он был привлечен к административной ответственности, по ст. 20.21 КоАП РФ. (Появление в общественном месте в состоянии опьянения). Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района от 12.10.2022г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

\ ФИО1 в 17 часов был выявлен в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в связи с этим он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. (Появление в общественном месте в состоянии опьянения). Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района от 18.10.2022г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей.

Согласно характеристике из исправительной колонии за период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в поселковую администрацию не поступало.

Согласно характеристике от участкового уполномоченного полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Хотя неоднократно поступали жалобы на его образ жизни в быту.

Представитель административного истца Л.В.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, просила установить в отношении ФИО1, \ г.р., административный надзор сроком на два года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, выражая согласие с заявленными требованиями.

Зам. прокурора Владимирова С.С. просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав объяснения участников процесса, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующим выводам.

Статья 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит понятие административного надзора как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях зашиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание по данной статье в виде лишения свободы на срок 9 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

\ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по \ по отбытии срока наказания.

ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора и под роспись был уведомлен о том, что формально подпадает под действие административного надзора в соответствии с Федеральным законом от \ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также ему были разъяснены последствия совершения правонарушений, а именно: при совершении в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будет установлен административный надзор в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением по делу об административном правонарушении \ от \, вынесенным УУП ОУУП и ПДН отделения полиции (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский», ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание по данной статье в виде штрафа в размере 500,00 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района \ от \ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления и имеет непогашенную судимость за его совершение, после освобождения из мест лишения свободы в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с назначением административного наказания.

Согласно представленным в материалы дела характеристикам участкового уполномоченного, главы администрации по месту жительства на ФИО1, последний характеризуется удовлетворительно.

Из характеристики на осужденного, отбывающего наказание в ФКУ ИК-5ГУФСИН России по \, следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.

Как указано выше, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО1 согласно ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ составляет 8 лет и таким образом судимость погашается \.

При определении порядка исчисления срока административного надзора, суд руководствуется ст. 5 ч 3 п.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в соответствии с которым срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая вышеприведенные данные о личности ФИО1, сведения о том, что ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 2 года является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО1, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов, за исключением времени пребывания на работе и обращения в медицинские организации для оказания медицинской помощи и лечения.

По мнению суда, установление ФИО1 указанных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что, безусловно, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Необходимость применения к ФИО1 данных ограничений имеет цель предупреждение рецидивной преступности.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272,273 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 2 года, установлении административных ограничений, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, \ года рождения, уроженца р.\, зарегистрированного по адресу: \, р.\, административный надзор сроком на 2 года.

Установить ФИО1 административные ограничения:

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Вачский районный суд \.

Судья - подпись

Копия верна: судья Баринова Н.С.