Дело № 2-3477/2025

УИД 11RS0005-01-2025-005243-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Изъюрова С.М., при секретаре судебного заседания Писаревой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 11 ноября 2025 года гражданское дело по иску К. к Администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми о признании незаконным и необоснованным и отмене решения об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, по предоставлению жилого помещения по договору социального найма, обязании включить в указанный список,

установил:

К. обратилась в суд с требованием к администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми (далее – Администрация) о признании незаконным и необоснованным постановление Администрации № .... от <...> г. об отказе во включении истицы в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, и достигли 23 лет (далее – Список); обязании включить истицу в указанный список. В обоснование требований указывая, что родилась <...> г., является инвалидом с детства 2 группы, с рождения проживает в интернатах, поскольку мать отказалась от нее при рождении. В июне 2025 года истица обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми с заявлением о включении в Список. Ответчик отказал во включении в Список, ссылаясь на достижение истцом предельного возраста для включения в Список. Полагает, что имеет право на получение жилого помещения как ребенок-сирота, поскольку ответчик до настоящего времени не предоставил ей жилое помещение по указанному основанию.

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 14.10.2025 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми (далее - Комитет).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не прибыли, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В письменных отзыва Администрация и Комитет указали, что с иском не согласны, на момент предъявления иска истец достигла предельного возраста, в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, истец не состояла и не состоит. Истец за весь период была обеспечена жилым помещением, соответственно не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что К. родилась <...> г. в г. .... Из ответа ЕГР ЗАГС по запросу сведений о рождении от <...> г. следует, что в графе мать указана

В материалы дела представлено заявление от <...> г., согласно которому С.. отказывается от дальнейшего воспитания своей дочери – К.., <...> г. года рождения.

Согласно справке серии .... от <...> г. К.. является инвалидом 2 группы с детства бессрочно.

Из ответа ГБУ РК «Кочпонский интернат» от <...> г. № .... следует, что К.. находилась на стационарном социальном обслуживании в Учреждении с <...> г. на основании путевки Министерства социального обеспечения Коми АССР от <...> г. № ..... Снята со стационарного социального обслуживания <...> г. в связи с переводом в ГБУ РК «Республиканский Ухтинский интернат».

С <...> г. К.. находится в ГБУ РК «Республиканский Ухтинский интернат», где и зарегистрирована по месту жительства до настоящего времени.

Согласно сведениям из ЕГРН в собственности К.. жилых помещений не имеет.

Истица полагает, что имела право на получение жилого помещения как ребенок, оставшийся без попечения родителей, согласно нормам законодательства.

При разрешении данного требования суд учитывает следующее.

Согласно п.3 ч.3 ст. 306 ГК РСФСР, вступившего в действие с 01.10.1964 и утратившего силу с 01.01.2008, право пользования жилым помещением сохраняется за нанимателем и членами его семьи в случае помещения детей на воспитание в государственное детское учреждение, к родственникам или опекуну- в течение всего времени их пребывания. Если в жилом помещении, из которого выбыли дети, не остались проживать члены их семьи, и помещение предоставлено другим гражданам, то по окончании срока пребывания детей в государственном детском учреждении они обеспечиваются жилой площадью комитетом местного Совета депутатов трудящихся.

В соответствии с частью 2 статьи 37 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденным 24.06.1983, вне очереди жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам и опекунам или попечителям.

В настоящее время правовые и организационные основы по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлены Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Республики Коми от 25.12.2015 N 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Правовые и организационные основы по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее – органы местного самоуправления) мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Законом Республики Коми от 25.12.2015 N 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан».

Согласно положениям ст. 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Исходя из положений вышеприведенного Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, Закона Республики Коми от 25.12.2015 N 134-РЗ право на обеспечение жилыми помещениями распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет либо вставших на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения до достижения указанного возраста.

В силу части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации вопрос о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях носит заявительный характер, и должна быть реализована заинтересованным лицом, а именно самим гражданином, которому положена соответствующая социальная гарантия.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Признавая необходимость государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, статья 39 Конституции Российской Федерации предполагает создание для соответствующей категории граждан, условий, обеспечивающих их достойную жизнь. Вместе с тем, закрепление в Конституции Российской Федерации обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не подразумевает право этих граждан на получение мер социальной поддержки без ограничения каким-то сроком, в течение которого социально незащищенная категория граждан требует особого внимания. Поэтому достижение лицом 23-летнего возраста, не вставшим и не поставленным на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по льготным основаниям, является основанием для отказа в удовлетворении требования о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.

Из материалов дела следует, что К.. <...> г. обратилась в Комитет с заявлением о включении в Список.

Постановлением администрации МО «Ухта» РК № .... от <...> г. К.. отказано во включении в Список в виду того, что она достигла предельного возратса включения в указанный Список.

На жилищном учете в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, К. не состояла и не состоит, поскольку с соответствующим заявлением ранее так же не обращалась.

Поскольку истица на момент подачи заявления о включении в Список достигла возраста более 50 лет, ранее не обращалась с заявлением о включении в Список, статуса ребенка-сироты не имела, в Списке не состоит, доказательств лишения родительских прав ее матери не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования К. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований К. к администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми о признании незаконным и необоснованным постановление администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми № .... от <...> г. об отказе во включении истицы в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, и достигли 23 лет и обязании включить истицу в указанный список отказать.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.М. Изъюров

Мотивированный текст решения изготовлен 25 ноября 2025 года.