Дело № 2а-37/2023

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 13 февраля 2023 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе

судьи Хаматнуровой О.В.,

при секретаре Липиной Л.Н.,

с участием помощника прокурора Верхнекетского района Довбуна В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области (далее – ОМВД России по Верхнекетскому району, административный истец) обратилось в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, административный ответчик).

В обоснование административного иска указано, что 20.11.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Новосибирской области, где отбывал наказание по приговору Верхнекетского районного суда Томской области от 18.11.2016 за совершение преступления, предусмотренного по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. 27.04.2022 решением Верхнекетского районного суда Томской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23 часов до 6 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Решением Верхнекетского районного суда Томской области от 03.11.2022 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (а всего три раза в месяц) в установленные дни. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. В связи указанными обстоятельствами, ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит изменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установив период ежедневно с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, где указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, против заявленного административного иска не возразил.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 3 ч.1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 40 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно статье 6 указанного Закона и части 2 статьи 270 КАС РФ с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Верхнекетского районного суда Томской области от 18.11.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы с 18.11.2016 по 16.11.2018 в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Новосибирской области, откуда освобожден по отбытию срока наказания (справка № 035652 от 20.11.2018 ФКУ ИК-15).

Решением Верхнекетского районного суда Томской области от 27.04.2022 в отношении ФИО1 на основании п. 1 ч.1 ст.3, п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», повторно был установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, при официальном трудоустройстве, оказания медицинской помощи поднадзорному лицу. Решение вступило в законную силу 18.05.2022.

Решением Верхнекетского районного суда Томской области от 03.11.2022 ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Верхнекетского районного суда Томской области от 27 апреля 2022 года, обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего, с учетом ранее установленных ограничений, три раза в месяц) в установленные дни. Решение вступило в законную силу 19.11.2022.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 четыре раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Колпашевского судебного района Томской области от 16.09.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию в ОМВД 01.09.2022), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- постановлением мирового судьи Верхнекетского судебного района Томской области от 10.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (нахождение вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время 08.11.2022), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток;

- постановлением мирового судьи Верхнекетского судебного района Томской области от 02.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (нахождение вне жилого помещения, избранного в качестве места жительства, в ночное время 29.11.2022), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток;

- постановлением мирового судьи Верхнекетского судебного района Томской области от 15.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (нахождение вне жилого помещения, избранного в качестве места жительства, в ночное время 30.11.2022), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток.

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

Из представленных материалов следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно: не трудоустроен и к трудоустройству не стремится, ранее неоднократно судим. В последнее время спиртными напитками не злоупотребляет, по характеру ленивый, скрытный.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, в отношении которого решением Верхнекетского районного суда Томской области от 27.04.2022 установлен административный надзор и административные ограничения, решением того же суда от 03.11.2022 ФИО1 дополнены административные ограничения. Основаниями для дополнения ранее установленных ограничений послужило допущение ФИО1 нарушений ранее установленных административных ограничений. Вместе с тем, после установления дополнительных ограничений и проведения профилактической работы, ФИО1 вновь совершил административные правонарушения, связанные с нарушением административных ограничений, три из которых совершены в ночное время.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО1 и сведения об образе его жизни, несоблюдении с его стороны административных ограничений в период нахождения под административным надзором, суд считает, что имеются достаточные основания для усиления в отношении него контроля и дополнения ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов, путем установления периода с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Дополнение ранее установленных административных ограничений суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений и оказания на него профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, административное ограничение, установленное решением Верхнекетского районного суда Томской области от 27 апреля 2022 года, с учетом решения Верхнекетского районного суда Томской области от 3 ноября 2022 года, о дополнении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов, установив период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья (подпись) Хаматнурова О.В.

Уид 70RS0013-01-2023-000025-25

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.