Решение по делу № 2А-1124/2025 от 08.07.2025 | Синарский районный суд г. Каменск-Уральского (Свердловская область)

Дело № 2а-1124/2025

УИД 66RS0012-01-2025-001711-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 08 июля 2025 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Земской Л.К., с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Бабиной А.И., при секретаре Сергеевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 47 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Невьянского городского суда Свердловской области от 19.09.2024 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), к 3 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.. При назначении наказания по приговору судом было учтено отягчающее наказание обстоятельство – совершение преступления в условиях опасного рецидива.

11.07.2025 ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 25.06.2025 на основании ст. 80 УК РФ, в связи с заменой неотбытой части наказания на принудительные работы.

Согласно письменного заявления административного ответчика после отбытия наказания он намерен проживать по адресу: <адрес>.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, является обязательным и в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается до срока погашения судимости (8 лет). Просили установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; возложить обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с исправительным учреждением, против удовлетворения административного иска возражал, указывая что ранее в 2022 году в отношении него уже был установлен административный надзор и не имеется оснований для его повторного установления.

Помощник прокурора Бабина А.И. полагала, что предусмотренные законом основания для установления административного надзора имеются, указанные в административном иске ограничения соответствуют закону и не являются чрезмерными исходя из данных о личности административного ответчика, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Поскольку явка представителя административного истца обязательной не признавалась, суд определи рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), который принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ указывает на обязательность установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ранее судим:

30.03.2016 Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по ч. 4 ст. 11 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Освобожден 15.11.2022 по отбытию наказания.

Приговором Невьянского городского суда Свердловской области от 19.09.2024 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания по приговору судом было учтено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является рецидив преступлений, который является опасным (ч. 2 ст. 18 УК РФ).

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, виновность административного ответчика в совершении которого установлена приговором Невьянского городского суда Свердловской области от 19.09.2024, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.

11.07.2025 ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 25.06.2025 на основании ст. 80 УК РФ в связи с заменой неотбытой части наказания сроком 01 год 09 мес. 27 дн. на принудительные работы сроком 01 год 09 мес. 27 дн.

Административный ответчик, после освобождения планирует проживать по адресу <адрес>

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч. 4 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Тем самым начало исчисления срока административного надзора в отношении ФИО1 необходимо производить со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Доводы административного ответчика об отсутствии оснований для установления ему административного надзора, поскольку таковой уже устанавливался в 2022 году до осуждения его в 2024 году следует признать несостоятельными.

Так согласно разъяснений в п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Как следует из разъяснений в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В настоящее время административный надзор устанавливается ФИО2 в связи с совершением им тяжкого преступления при опасном рецидиве, за совершение которого он был осужден приговором Невьянского городского суда Свердловской области от 19.09.2024, в связи с которым ранее административный надзор административному ответчику не назначался.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 1, ч. 3 ст. 11 Закона № 64-ФЗ).

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из положений ч.ч. 1,2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении административного ответчика следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно;

- запрещение выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Суд полагает, что с учетом вышеприведенных обстоятельств назначение названных административных ограничений не будет несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 47 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося (дата) в <адрес>, на срок до погашения судимости по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 19.09.2024, – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья: Земская Л.К.

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025.