Дело №2а-1125/2022
75RS0025-01-2022-002685-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2022 года город Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Галановой Д.И.,
при секретаре Базаровой А.И.,
с участием прокурора Синельниковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Читинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Читинскому району ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением ссылаясь на следующие обстоятельства. 13.10.2000 ФИО1 осужден по приговору Читинского областного суда по «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 16 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.07.2012 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю. Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 11.05.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет включая административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 24.00 до 06.00 часов утра, обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации, выезда за пределы территории г. Читы и муниципального района «Читинский район» без уведомления. 19.09.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет. Находясь на профилактическом учете допустил неоднократное совершение административных правонарушений в 2022 году. На основании изложенного, истец просит суд ужесточить административный надзор в отношении ФИО1 путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а именно: являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району, в течение 6 месяцев.
Представитель административного истца ОМВД России по Читинскому району ФИО3 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал.
Суд, заслушав стороны, помощника прокурора Синельникову Т.В., полагавшую административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Читинского областного суда ФИО1 осужден по «ж» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 111, ч. 1 ст. 228 УК РФ с учетом изменений, внесённых постановлением Карымского районного суда Читинской области от 28.12.2004, постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от 08.11.2011 и определением Забайкальского краевого суда от 15.03.2012 к 16 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с признанием в его действиях особо опасного рецидива преступлений.
22.07.2016 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания.
11.05.2016 решением Нерчинского районного суда Забайкальского края в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет по 21 июля 2024 года включительно.
Указанным решением ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 часов до 06 утра, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время, обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел пол месту жительства или пребывания для регистрации, выезда за пределы г. Читы и Читинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел, пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, такие как бары, клубы, рестораны, дискотеки в период с 19 часов до 22 часов вечера.
ФИО1 поставлен на профилактический учет.
Из справки-характеристики выданной инспектором административного надзора ОУУП ОМВД России по Читинскому району ФИО4, следует, что ФИО1 состоит в барке, не иждивении несовершеннолетних детей не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению преступлений и правонарушений.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.
Кроме того постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 21.04.2022, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
19.05.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края.
Факт привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями.
Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что подтверждено материалами дела административного надзора №179.
Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления, что свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении, и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом установленных ранее административных ограничений, суд полагает установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц в течение 6 месяцев, что, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и правонарушений.
С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.174-175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1.
Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию два раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району, расположенному по адресу: <...> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Галанова Д.И.