Дело №2а-355/2023 УИД 64RS0019-01-2022-000478-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Середы А.А.,

при секретаре судебного заседания Куклевой С.А.,

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Белозерова В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Красноармейскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит дополнить ранее установленные ему административные ограничения, ограничениями в виде: обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику; запретить выезды за пределы <адрес>, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, с сохранением ранее установленных административных ограничений, согласно решения Ленинского районного суда г. Саратова от 06.04.2022 года.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Ленинского районного суда г. Саратова от 06.04.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с органом, осуществляющим надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов каждых суток; запрета посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

24.05.2022 года ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по Красноармейскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В течение срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, характеризуется посредственно, официально трудоустроен, в связи, с чем административный истец полагает, что в отношении ФИО2 следует установить указанные выше дополнительные административные ограничения.

Представитель административного истца ФИО1, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Саратова от 06.04.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с органом, осуществляющим надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов каждых суток; запрета посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 10).

24.05.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области (л.д. 9).

В период срока административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, как несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 руб., назначенные постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области от 13.04.2023 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Красноармейского района Саратовской области от 21.04.2023 года (л.д. 11-12).

Согласно представленному рапорту-характеристике по месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, официально трудоустроен, однако замечен в злоупотреблении спиртными напитками, привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 19).

С учетом фактических обстоятельств и характера, совершенных ФИО2 правонарушений, данных о его личности, а также с учетом привлечения его к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка в период установленного административного надзора, принимая во внимание приведенные выше положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости увеличения ФИО2 количества явок в орган внутренних дел для регистрации до четырех раз в месяц, и установления запрета на выезд за пределы <адрес>, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

При этом суд полагает, что данное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения по решению Ленинского районного суда г. Саратова от 06.04.2022 года, ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета на выезд за пределы <адрес>

<адрес>, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 31 мая 2023 года.

Председательствующий А.А. Середа