№ 02а-12/2025

УИД 77RS0013-02-2024-004402-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Савостьяновой Е.Б., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-12/2025 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве Клугману фио, Кунцевскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действий по вынесению постановления, обязании возвратить взысканную сумму,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве фио, Кунцевскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действий по вынесению постановления № 311067/23/77007-ИП от 05.02.2024, обязании возвратить взысканную сумму сумма

В обоснование иска указано, что 08.04.2024 с банковского счета административного истца в адрес было списано сумма, однако он копии постановления о возбуждении исполнительного производства своевременно не получал, в связи с нарушением срока установленного п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ («Об исполнительном производстве» полагает действия судебного пристава-исполнителя незаконными.

Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал, пояснил, что нарушены его права на ознакомление с исполнительным производством, а также на получение копии постановления от 05.02.2024. В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 606, если в течение 15 дней лицо не осуществляло вход на ЕПГУ, то уведомление считается не доставленным. Административный истец не заходил, следовательно, должностное лицо обязано было направить копию постановления заказным письмом и запросить на почте уведомление истца.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в суд представлены материалы исполнительного производства № 311067/23/77007-ИП от 05.02.2024 в отношении фио

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ («Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, на исполнении в Кунцевском ОСП ГУФССП России по Москве находился исполнительный документ – исполнительный лист № ВС 073639093 от 21.12.2023 выданный мировым судьей судебного участка № 405 адрес по делу № 2-1208/405/2022, взыскание имущественного характера в пользу ПАО «Территориальная генерирующая компания № 2» (адрес) на сумму сумма

Судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве фио возбуждено исполнительное производство № 311067/23/77007-ИП от 05.02.2024 в отношении должника фио

В соответствии с п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Административным ответчиком суду представлены сведения о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №311067/23/77007-ИП от 05.02.2024 Кунцевским ОСП ГУФССП России по Москве 06.02.2024 в адрес ответчика по месту жительства (постоянной регистрации) регистрируемого почтового отправления 80404192129260.

Данное почтовое отправление возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения.

Таким образом, вопреки доводам искового заявления, судом установлено, что административному истцу направлялась копия оспариваемого постановления.

С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производились исполнительные действия, предусмотренные главой 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ходе совершения исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем установлено наличие у должника счетов в банках, на которых денежные средства отсутствовали.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ГУФССП России по Москве фио от 26.06.2024 исполнительное производство № 311067/23/77007-ИП от 05.02.2024 окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Суд, оценив по своему внутреннему убеждению доказательства, применив нормы закона, приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве фио действовал законно и обоснованно при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства № 311067/23/77007-ИП от 05.02.2024 в соответствии с полномочиями на основании действующего исполнительного документа в пределах срока для его предъявления ко взысканию, так и при направлении копии постановления в адрес должника фио

Административный истец ФИО1 указывает на списание у него с банковского счета денежных средств в сумме сумма, однако к административному иску платежного документа, инкассового поручения, выписки по банковскому счету не приложено, в ходе рассмотрения дополнительно не представлено.

Судом не установлено фактического взыскания у должника фио денежных средств в счет долга по исполнительному производству № 311067/23/77007-ИП от 05.02.2024.

Доказательств обратного суду не представлено.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Учитывая, что судом не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, следовательно, отсутствует обязательное условие для признания незаконным действия органа государственной власти, соответственно, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кунцевский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2025 года.

Судья Савостьянова Е.Б.