Дело № 2а-8128/2023

УИД 59RS0007-01-2023-007509-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 4 декабря 2023 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Лузиной Т.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам. В обоснование доводов административный истец указал, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 23.06.2011 по 07.08.2018, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. За период с 01.01.2018 по 07.08.2018 налоговым органом начислено страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 15984,09 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 3516,56 руб. со сроком уплаты до 22.08.2018. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование налогоплательщиком своевременно не уплачены. Задолженность по страховым взносам взыскана в полном объеме 18.06.2021 судебным приказом №2а-1038/2019 от 14.03.2019. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за неуплату административным ответчиком в установленный срок: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ, за расчетный период 2018 года за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 84,26 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, за расчетный период 2018 года за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 21,389 руб.

Кроме того административный ответчик указывает, что задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за отчетный период 2017 горд в размере 2397,92 руб. взыскана в полном объеме 05.11.2019, 18.06.2021 судебным приказом 2а-1038/2019 от 14.03.2019. Сумма пени за неуплату административным ответчиком в установленный срок страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017 год за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 14,87 руб.

До обращения в суд административному ответчику, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлены требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и требование № со сроком уплаты до 26.12.2019 с предложением добровольно уплатить исчисленные суммы налога и пени. В установленный в требованиях срок налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено.

Судебный приказ №2а-4491/2-2021 о взыскании недоимки и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 29.09.2021. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 01.03.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-4491/2-2021.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю, просит восстановить срок, предусмотренный п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 120,93 руб., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (2018 год) в размере 84,26 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года (2017, 2018) в размере 36,67 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.

Суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, обозрев материалы судебного приказа 2а-4491/2-2021 о взыскании задолженности с ФИО1, пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Порядок уплаты страховых взносов определен главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В редакции статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации действующей на момент спорных отношений (31.12.2018) установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу пункт 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом, ФИО1 в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 23.06.2011 по 07.08.2018 (л.д.23-24).

В связи с чем у ФИО1 возникла обязанность по уплате страховых взносов в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации.

За 2014 год ответчику начислен земельный налог в размере 68,00 руб., за 2015 год – 68,00 руб., за 2016 год – 68,00 руб. заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление № 66917261 от 09.09.2017 о необходимости уплатить земельный налог до 01.12.2017 (л.д. 10-12).

За период с 01.01.2018 по 07.08.2018 налоговым органом начислено страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 15984,09 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 3516,56 руб. со сроком уплаты до 22.08.2018. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование налогоплательщиком своевременно не уплачены. Задолженность по страховым взносам взыскана в полном объеме 18.06.2021 судебным приказом №2а-1038/2019 от 14.03.2019.

ФИО1 обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации ему начислены на сумму задолженности пени, что подтверждается соответствующим расчетом.

На основании пункта 2 статьи 69, пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом в адрес административного ответчика заказной корреспонденцией направлено требование № 118937 на 12.11.2019 об уплате в том числе пени по страховым взносам в сумме 120,93 руб., со сроком уплаты до 26.12.2019 (л.д. 7-13).

Налоговый орган 29.09.2021 обращался с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени 29.09.2021 мировым судьей судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Перми 29.09.2021 вынесен судебный приказ № 2а-4491/2-2021.

01.03.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-4491/2-2021 от 29.09.2021 в связи с предоставлением должником возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 25).

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктом 4 указанной статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю направлено в Свердловский районный суд г. Перми заказной корреспонденцией 20.10.2023 (л.д. 30), то есть по истечении срока, установленного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с вышеуказанными требованиями к административному ответчику ФИО1

Административный истец, ссылаясь на положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку уважительные причины, являющиеся основанием для восстановления пропущенного срока, у Инспекции отсутствовали, каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности после отмены судебного приказа не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением иска, не предпринималось.

С момента отмены судебного приказа налоговый орган в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации был вправе обратиться в суд в течение шести месяцев с момента его отмены, настоящее административное исковое заявление было подано в суд с нарушением процессуальных сроков на его подачу.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам в сумме 120,93 руб. не имеется в связи с пропуском административным истцом установленного срока для обращения в суд, в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в сумме 120,93 руб., в том числе: пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 (2018 год), в размере 84,26 руб.; пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года (2017 год), в размере 14,87 руб.; пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 года (2018 год), в размере 21,80 руб. – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В. Лузина

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2023.