Дело № 2а-1668/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года город Тверь
Пролетарский районный суд города Твери
в составе председательствующего судьи Кулакова С.А.,
при секретаре Хачатрян Н.Ж.,
с участием помощника прокурора Пролетарского района города Твери Белицкой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений – установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
В обоснование исковых требований указано, что приговором Тверского областного суда от 26 ноября 2013 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет. 11 августа 2020 года он освобождён из исправительной колонии по отбытии наказания. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 5 июня 2020 года ему установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом. За время осуществления административного надзора ФИО1 характеризуется отрицательно, допускал несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, неоднократно привлечён к административной ответственности.
Административный истец – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери – своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо заявлений или ходатайств не представил. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л. д. 45). Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.
Помощник прокурора Пролетарского района города Твери Белицкая М.В. дала в судебном заседании заключение о необходимости удовлетворения исковых требований.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из паспорта <...>, выданного 12 мая 2011 года, и адресной справки от 10 июля 2025 года (л. <...>) усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован с 13 апреля 2024 года по месту жительства по адресу: <адрес>.
Из апелляционного приговора судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 26 ноября 2013 года по делу № 22-2568/2013, вступившего в законную силу 26 ноября 2013 года, и постановления президиума Тверского областного суда от 16 июня 2014 года по делу № 44у-51/2014, вступившего в законную силу 16 июня 2014 года (л. д. 72-89), усматривается, что ФИО1, ранее судимый, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 признан виновным в том, что он совершил разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершённое с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, совершённый группой лиц по предварительному сговору, с применением предметов, используемых в качестве оружия, с незаконным проникновением в жилище. Указанное преступление имело место в Калининском районе Тверской области 14 сентября 2011 года в дневное время.
Из решения Ржевского городского суда Тверской области от 5 июня 2020 года по делу № 2а-495/2020 и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 5 августа 2020 года по делу № 33а-2456/2020, вступивших в законную силу 5 августа 2020 года (л. <...>), усматривается, что в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из исправительного учреждения, установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения, ему установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.
Согласно справке ФКУ «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» от 11 августа 2020 года (л. д. 19), ФИО1 освобождён из исправительного учреждения 11 августа 2020 года по отбытии наказания.
Из заключения о заведении дела административного надзора от 16 февраля 2021 года (л. д. 20) усматривается, что ФИО1 поставлен на профилактический учёт в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери 16 февраля 2021 года с заведением дела административного надзора.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области Агеенковой Т.С. от 21 февраля 2025 года по делам № 5-115/2025 и № 5-116/2025, вступивших в законную силу 4 марта 2025 года (л. <...>), усматривается, что ФИО1 признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанные правонарушения имели место в городе Твери 18 и 20 февраля 2025 года и выразились в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.
Из постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 80 Тверской области Бердышевой Н.Н. от 11 июня 2025 года по делу № 5-326/2025, вступившего в законную силу 24 июня 2025 года (л. <...>), усматривается, что ФИО1, состоящий в браке, не имеющий на иждивении несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенный, инвалидом не являющийся, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанное правонарушение имело место в городе Твери 29 мая 2025 года и выразилось в том, что ФИО1 в ночное время отсутствовал по месту своего жительства.
Согласно чч. 1-3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что ФИО1 в период административного надзора (в течение одного года, в период с 18 февраля по 29 мая 2025 года) совершил три административных правонарушения против порядка управления, выразившихся в несоблюдении административных ограничений, за что был привлечён к административной ответственности. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении него административных ограничений.
Разрешая вопрос о дополнительном установлении административному ответчику конкретных административных ограничений, суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, состоит в браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, инвалидом не является. С учётом количества и характера совершённых ФИО1 административных правонарушений суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении него решением Ржевского городского суда Тверской области от 5 июня 2020 года, а именно – установить ему административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери к ФИО1 удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 5 июня 2020 года по делу № 2а-495/2020 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, а именно: установить в отношении ФИО1 административное ограничение – обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные указанным органом.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 24 июля 2025 года.
Председательствующий судья С.А. Кулаков