Решение по делу № 2А-4732/2025 от 08.10.2025 | Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

УИД 34RS0002-01-2025-007679-15

Дело № 2а-4732/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 8 октября 2025 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Волковой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Доценко Е.А.,

с участием прокурора Чернышовой Т.В.,

административного ответчика ФИО2, участвующего посредством систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

врио начальник ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района <адрес> – и.о. мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> по ст. 319 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на 6 месяцев, с удержанием 10% в доход государства, окончательно назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало отбытия срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, отбывал срок наказания в ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 показал себя следующим образом: требования УИК РФ, Правил внутреннего распорядка исполняет. Дисциплинарные взыскания и поощрения отсутствуют. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На профилактических учетах не состоит. Является инвали<адрес> группы. По прибытию в учреждение трудоустроен не был в связи с прохождением курса лечения. Информации о трудоустройстве в других колониях нет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним бесед, правильные выводы для себя делает. Вину в совершенном преступлении на суде признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. В бухгалтерию ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> и по приговору исполнительные листы не поступали. Программы психологической коррекции своей личности выполняет, участие в психологических тестах и тренингах принимает. Имеет среднее образование. В профессиональном училище обучение не проходил. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законном порядке посредством таксофонных переговоров. По характеру: спокойный, общительный, эмоционально зрел. Правила личной гигиены и человеческого общежития соблюдает. В коллективе уживчив, не конфликтен. По отношению к администрации и персоналу исправительного учреждения вежлив. Занимает неопределенную жизненную позицию, дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности.

По приговору мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях осужденного согласно ст. 63 УК РФ усматривается рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 №64-ФЗ «Об административно надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на оставшийся срок согласно решения Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу убытия: <адрес> Б, <адрес> (по фактическому адресу проживания), с установлением административных ограничений в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательной явки в УМВД по месту жительства 2 (два) раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> не явился, будучи извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного иска надлежащим образом и заблаговременно, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в своё отсутствие, при этом требования иска поддержал.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, при этом учитывая мнение участников процесса.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязательной явки в УМВД по месту жительства 2 (два) раза в месяц для регистрации, поскольку имеется инвалидность, в остальной части требований не возражал.

Выслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшей требования иска подлежащими удовлетворению, исследовав административный иск и письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с абзацем 2 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 44 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района <адрес> – и.о. мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> по ст. 319 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на 6 месяцев, с удержанием 10% в доход государства, окончательно назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало отбытия срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Учитывая, что в соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление (ч. 1 ст. 158 УК РФ) относится к категории преступлений небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, он имеет непогашенные неснятые судимости, это является основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, а также учитывая данные о личности осужденного, как имеющий неопределенную жизненную позицию, суд считает административный иск об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежащим удовлетворению.

Установление административного надзора в пределах срока погашения срока судимости, соответствует требованиям статьи 5 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора, а положение пункта 3 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления таких административных ограничений как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запрещение пребывания в определенных местах, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

При этом, следует отметить, что в соответствии со статьей 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

В этой связи, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять с момента постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательной явки в УМВД по месту жительства 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Доводы административного ответчика, что он является инвалидом и по состоянию здоровья не может являться в УМВД по месту жительства 2 (два) раза в месяц для регистрации, а также, что ему будет запрещено пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, являются не состоятельными, поскольку вступившим в законную силу решением Ворошиловского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ данные ограничения были установлены. Кроме того произвольно изменять административные ограничения суд не вправе без соответствующего ходатайства лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть прекращён судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учёбы.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ФИО1, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ, освобождающегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по адресу убытия: <адрес> Б, <адрес>.

Установить в отношении ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ, в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес>;

-обязательной явки в УМВД по месту жительства 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Волкова