Дело № 5 -16/2023 (№ 5-895/2022)

УИД 41RS0001-01-2022-014734-20

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

<...>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лубнин Сергей Валерьевич, при секретаре Бабуевой Б.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего в <адрес>, не работающего, состоящего в браке, несовершеннолетних детей не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №, ДД.ММ.ГГГГ в помещении кабинете № отдела полиции № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, расположенном по адресу <адрес>, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> во время проведения согласованного, в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», публичного мероприятия в форме митинга в поддержку военнослужащих, находящихся зоне специальной военной операции, ФИО2, используя микрофон, обратился к собравшимся вокруг него участниками митинга, произнеся слова: «Дорогие земляки, всем уже понятно, что на сегодняшний день у нас идет полноценная война. Война на уничтожение нас, нашей Родины. Поэтому на сегодняшний день все, что творится на Украине, оно плотным слоем связано с нами всеми. И поэтому мы, отправляя своих бойцов туда, должны приложить максимум усилий, чтобы они там чувствовали себя без всяких проблем». Тем самым ФИО2 своими действиями, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение выразилось в публичном действии, направленное на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (л.д. 32-34).

B судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что умысла на дискредитацию ВС РФ у него не было, его слова наоборот были направлены в поддержку наших ВС РФ. Он всегда поддерживал президента РФ, который также высказывался о войне коллективного Запада с Россией.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

B соответствии c ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях введена Федеральным законом от 04 марта 2022 года № 31-ФЗ) публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением Совета Федерации Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации», по обращению Президента Российской Федерации, в соответствии с п. г ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации, дано согласие Президенту Российской Федерации на использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В силу ч. 1 ст. 87 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации в соответствии со ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и во исполнение ратифицированных 22 февраля 2022 года договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, а также между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой принято решение о проведении специальной военной операции с целью защиты людей, которые на протяжении восьми лет подвергаются геноциду, стремлении к демилитаризации и денацификации Украины, а также преданию суду лиц, совершивших преступления против мирных жителей, в том числе и граждан Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе, документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому майору полиции ФИО4 поступил рапорт старшего инспектора ГИАЗ ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому капитана полиции ФИО5, согласно которому в ходе мониторинга видеозаписи, на которой отражен участок проезжей части расположенный <адрес> где ДД.ММ.ГГГГ проводилось согласованное, в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», публичное мероприятие в форме митинга в поддержку военнослужащих, находящихся зоне специальной военной операции.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, используя микрофон, обращается к собравшимся вокруг него участниками митинга, произнеся слова: «Дорогие земляки, всем уже понятно, что на сегодняшний день у нас идет полноценная война. Война на уничтожение нас, нашей Родины. Поэтому на сегодняшний день все, что творится на Украине, оно плотным слоем связано с нами всеми. И поэтому мы, отправляя своих бойцов туда, должны приложить максимум усилий, чтобы они там чувствовали себя без всяких проблем». В связи с чем, в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 12).

Протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ осмотрен DVD-R диска с видеозаписью согласованного публичного мероприятия в форме митинга в поддержку военнослужащих, находящихся в зоне специальной военной операции, проводимого в <адрес> В ходе осмотра установлено, что при просмотре видеофайла установлено, что видеозапись выполнена в цветном формате. На указанной видеозаписи отражен участок проезжей части расположенный <адрес> где ДД.ММ.ГГГГ проводилось согласованное, в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», публичное мероприятие в форме митинга в поддержку военнослужащих, находящихся зоне специальной военной операции. В ходе дальнейшего мониторинга видеозаписи установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, используя микрофон, обращается к собравшимся вокруг него участниками митинга, при этом некоторые из них использовали атрибутику: флаги и жилетки, на которых были изображены слова «СР справедливая Россия патриоты за правду», произнеся слова: «Дорогие земляки, всем уже понятно, что на сегодняшний день у нас идет полноценная война. Война на уничтожение нас, нашей Родины. Поэтому на сегодняшний день все, что творится на Украине, оно плотным слоем связано с нами всеми. И поэтому мы, отправляя своих бойцов туда, должны приложить максимум усилий, чтобы они там чувствовали себя без всяких проблем» (л.д. 10-11).

В объяснении, данном в ходе составления протокола об административном правонарушении, ФИО2 не согласился с протоколом об административном правонарушении, так как в его словах, сказанных на митинге в «Поддержку СВО» не было дискредитации Вооруженных сил Российской Федерации. Данные высказывания о войне с коллективным западом, развязанной на Украине, говорил Президент Российской Федерации, Главнокомандующий ФИО1, он лишь повторил его высказывания (л.д. 34).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного кодекса).

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют действия, выражающиеся в дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

Под дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в вышеуказанных целях.

Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, перечисленные в данной статье, подлежат выяснению путем исследования доказательств.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, помимо прочего, событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, из представленных доказательств, в том числе из содержания протокола об административном правонарушении, нельзя сделать однозначный вывод о прямом умысле ФИО2, направленном на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Более того, митинг был проведен в поддержку военнослужащих, находящихся зоне специальной военной операции.

ФИО2 пояснил при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного заседания, что его высказывания направлены на поддержку Вооруженных Сил Российской Федерации.

Данный довод материалами дела не опровергнут, суду не представлено лингвистическое исследование, в рамках которого были бы установлены языковые средства, использующиеся с целью дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Напротив, из смысла выражения, сказанного ФИО2, негативное отношение окружающих к использованию Вооруженных Сил Российской Федерации, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, не формируется.

Сведений о том, что ФИО2 с целевой направленностью осуществлял действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации, в деле не имеется.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 названного кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, требования ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу в отношении ФИО2 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении ФИО2 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Лубнин