Дело (УИД) 42RS0018-01-2022-001521-30

Производство №2-1146/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

г. Новокузнецк 16 сентября 2022 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Ивановой Н.В.,

при помощнике судьи Криницыной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новокузнецка в интересах муниципального образования Новокузнецкого городского округа к ФИО1 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Новокузнецка, действуя в интересах муниципального образования Новокузнецкого городского округа, обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о выселении из жилого помещения специализированного жилищного фонда Новокузнецкого городского округа, расположенного по адресу: ул.....г....., без предоставления другого жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой г.Новокузнецка проведена проверка в рамках надзора за исполнением законодательства, направленного на соблюдение жилищных прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Проверкой установлено, что решением Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации г.Новокузнецка №... от .. .. ....г. о предоставлении специализированного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде сироте - ФИО2 предоставлено специализированное жилое помещение в муниципальном жилищном фонде, расположенное по адресу: ул.....г..... на семью из 1 человека для временного проживания сроком на пять лет. На основании указанного решения .. .. ....г. между МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка и ФИО2 заключен типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № №.... Предметом договора является передача за плату во владение и пользование жилого помещения, находящегося в собственности наймодателя на основании свидетельства о государственной регистрации права от .. .. ....г. серия ул.....г....., состоящее из квартиры, расположенной по адресу: ул.....г...... Пунктом 3 указанного договора установлено, что предоставляемое жилое помещение включено в муниципальный специализированный жилищный фонд Новокузнецкого городского округа и отнесено к жилым помещениям для детей-сирот на основании Распоряжения администрации г.Новокузнецка от .. .. ....г. №.... В списке вселяющихся в жилое помещение с нанимателем ФИО2 членов его семьи никто не значится. Срок действия договора составляет пять лет с .. .. ....г. по .. .. ....г. (п.5 Договора).

В спорном жилом помещении .. .. ....г. зарегистрирован ФИО2, .. .. ....г. г.р., указанный как наниматель. Иные лица, на регистрационном учете не состояли и не состоят. Актом обследования от .. .. ....г. №... комиссией Управления опеки и попечительства установлены основания, свидетельствующие о необходимости заключения с ФИО2 договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Заключением Управления опеки и попечительства администрации г. Новокузнецка от .. .. ....г. №... выявлено наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости заключения с ФИО2 договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Однако, договор найма заключен не был, поскольку найти ФИО2 не удалось. .. .. ....г. ФИО2 умер. .. .. ....г. ФИО7 Уведомлением об отказе в заключении договора найма жилого помещения отказано в заключении договора найма на спорное жилое помещение, ввиду отсутствия подтверждения степени родства и совместного проживания с ФИО2 Вышеуказанные факты установлены решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от .. .. ....г. по гражданскому делу №.... Указанное решение вступило в законную силу .. .. ....г.. Данное решение вынесено по иску ФИО7 к МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, администрации г.Новокузнецка о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования квартирой и обязании заключить договор найма жилого помещения отказано в полном объеме в удовлетворении исковых требований. Однако, в ходе проведения проверки установлено, что жилое помещение во владение Новокузнецкого городского округа не перешло. .. .. ....г. Участковым уполномоченным отдела полиции «Новобайдаевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку установлено, что в жилом помещении по адресу: ул.....г..... фактически проживает ФИО1, .. .. ....г. г.р., с сентября 2021 года по договору найма от .. .. ....г., заключенному между ФИО7 и ФИО6 ФИО1 не является стороной договорных отношений. Согласно нормам действующего законодательства жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначены для предоставления их детям-сиротам, ФИО7 не имела права распоряжаться жилым помещением, а ФИО1 не имеет права там проживать. Неправомерное использование жилого помещения, предназначенного для проживания детей - сирот нарушает законные интересы Новокузнецкого городского округа, которому переданы отдельные государственные полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.

Старший помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Кемеровской области ФИО4, действующая в интересах муниципального образования Новокузнецкого городского округа, в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам иска, настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила, что в ходе проверки было установлено, что спорное жилое помещение не передано в муниципальную собственность. Представленный в материалы дела договор найма жилого помещения, заключен между ФИО7 и ФИО6 неправомерно и является ничтожным.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.35, 36, 39, 41, 42, 44, 56, 58, 63-64) в соответствии со ст.113 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает ответчика надлежащим образом извещенным, а его неявку в судебное заседание неуважительной, поскольку в адрес ответчика судом были направлены судебные повестки с извещением о времени и месте судебного заседания, которые были ответчиком получены (л.д.44,63), и поэтому в силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, представитель администрации г. Новокузнецка Кемеровской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений, ходатайство об отложении судебного заседания в материалы дела не представили, в связи с чем, с учетом ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(ч.1). В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2).

На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.109.1 ЖК РФ, в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.4 ст. 109.1 ЖК РФ, в случае смерти лиц, указанных в ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в ч. 3 ст. 109.1 ЖК РФ, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что Управлением по учету и приватизации жилых помещений администрации г.Новокузнецка №... от .. .. ....г. сироте - ФИО2 решено предоставить специализированное жилое помещение в муниципальном жилищном фонде, расположенное по адресу: ул.....г..... на семью из 1 человека для временного проживания сроком на пять лет.

На основании указанного решения .. .. ....г. между МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка и ФИО2 заключен типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № №.... Предметом договора являлась передача за плату во владение и пользование жилого помещения, находящегося в собственности наймодателя на основании свидетельства о государственной регистрации права от .. .. ....г. серия ул.....г....., состоящее из квартиры, расположенной по адресу: ул.....г......

Согласно пункту 3 указанного договора установлено, что предоставляемое жилое помещение включено в муниципальный специализированный жилищный фонд Новокузнецкого городского округа и отнесено к жилым помещениям для детей-сирот на основании Распоряжения администрации г.Новокузнецка от .. .. ....г. №....

В списке вселяющихся в жилое помещение с нанимателем ФИО2 членов его семьи никто не значится. Срок действия договора составлял пять лет с .. .. ....г. по .. .. ....г. (п.5 Договора).

В спорном жилом помещении по адресу: ул.....г....., согласно поквартирной карточке, с .. .. ....г. зарегистрирован ФИО2, .. .. ....г. г.р., указанный как наниматель. Иные лица, на регистрационном учете не состояли и не состоят (л.д.28).

Актом обследования №... от .. .. ....г., комиссией Управления опеки и попечительства установлены основания, свидетельствующие о необходимости заключения с ФИО2 договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Заключением Управления опеки и попечительства администрации г.Новокузнецка от .. .. ....г. №... выявлено наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости заключения с ФИО2 договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

04.03.2019 Управлением опеки и попечительства администрации г.Новокузнецка принято решение о заключении с ФИО2, .. .. ....г. г.р., договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, однако, договор найма заключен не был, поскольку .. .. ....г. последовала смерть ФИО2

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. по гражданскому делу №..., в удовлетворении исковых требований ФИО7 к МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, администрации г.Новокузнецка о признании её членом семьи нанимателя ФИО2, признания за ней права пользования и обязании заключить с ней договор найма жилого помещения по ул.....г..... ул.....г..... отказано ввиду отсутствия подтверждения степени родства и совместного проживания с ФИО2 (л.д.9-16). Решение вступило в законную силу .. .. ....г..

В соответствии со ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Однако, в ходе проведения проверки установлено, что жилое помещение во владение Новокузнецкого городского округа не перешло, ни ключи, ни жилое помещение передано в установленном законом порядке собственнику жилого помещения не было.

.. .. ....г. Участковым уполномоченным отдела полиции «Новобайдаевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку установлено, что в жилом помещении по адресу: ул.....г..... фактически проживает ФИО1, .. .. ....г. г.р., с сентября 2021 года по договору найма от .. .. ....г., заключенному между ФИО7 и ФИО6, ФИО1 стороной договорных отношений не является (л.д.19, 29-30).

Поскольку нормам действующего законодательства жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначены для предоставления их детям - сиротам, а ФИО7 таковой не является, как и не является членом семьи нанимателя, то у ФИО7 отсутствуют основания и права на распоряжение спорным жилым помещением, а у ФИО1 отсутствует право на проживание с указанной квартире.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, следует, что гражданин, у которого отсутствует право пользования жилым помещением, обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника в судебном порядке.

На основании ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.5 ст.100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч.ч. 3,4 ст.67 и ст.69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2-4 ст.31, ст.65 и ч.ч.3,4 ст.67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 ЖК РФ случаях.

Согласно ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Таким образом, ФИО1 не имеет права пользования спорным жилым помещением, в настоящее время жилое помещение незаконно занято ответчиком - ФИО1, который не намерен его освобождать.

В соответствии с п.9 ст.2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 №124-03 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования, отдыха и оздоровления детей, опеки и попечительства и социальной поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также иных категорий граждан» органы местного самоуправления Кемеровской области - Кузбасса наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилым помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Неправомерное использование жилого помещения, предназначенного для проживания детей - сирот нарушает законные интересы Новокузнецкого городского округа, которому переданы отдельные государственные полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, в связи с чем, ФИО1 подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда Новокузнецкого городского округа, расположенного по адресу: ул.....г....., без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить ФИО1, .. .. ....г. года рождения, из жилого помещения специализированного жилищного фонда Новокузнецкого городского округа, расположенного по адресу: ул.....г....., без предоставления другого жилого помещения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме принято 20.09.2022 года.

Судья Н.В. Иванова