Дело № 2-562/2023
24RS0040-02-2023-000225-64
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 года г. Норильск
Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе председательствующего: судьи Ивановой Т.В.,
при секретаре Озубковой Н.Э.,
с участием прокурора Важениной Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска первоначально обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 с требованиями о выселении их из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В последующем, в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просил признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что на основании Распоряжения Администрации г.Норильска от 27 марта 2014 года № 1562 ответчику ФИО1 за плату во временное владение и пользование было предоставлено жилое помещение в муниципальном жилищном фонде муниципального образования город Норильск, в порядке и на условиях, определенных в заключенном договоре найма жилого помещения от 10 апреля 2014 года № 100 на период его трудовых отношений с <данные изъяты>.
Дополнительным соглашением от 29 октября 2014 года в жилое помещение вселена член семьи ФИО1 – супруга ФИО2
Трудовые отношения ФИО1 с <данные изъяты> были прекращены 25 декабря 2017 года на основании приказа от 15 декабря 2017 года №, в связи с прекращением деятельности <данные изъяты>.
15 июля 2021 года в адрес ФИО1 направлено уведомление об освобождения жилого помещения.
Согласно акту от 14 июля 2022 года о проверке жилого помещения, в нем проживали посторонние граждане, которые арендовали жилое помещение у ФИО1
Поскольку жилое помещение ответчиками не было освобождено и не было передано по акту приёма-передачи, истец обратился в суд с первоначальными требованиями о выселении ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес>.
В последствии ответчик ФИО1 26 апреля 2023 года на основании акта передал истцу указанное жилое помещение, в связи с чем истец уточнил исковые требования и просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец Управление жилищного фонда Администрации города Норильска представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещался, просил о рассмотрении дела без их участия.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о месте и времени слушания дела извещались своевременно, о причинах неявки не сообщили, возражения и ходатайства не представили.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Норильского городского суда в районе Талнах.
Учитывая, что суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд, рассматривает дело в заочном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Важенину Н.П., полагавшую требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
На основании ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащего ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
На основании ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса РФ и частью 2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Распоряжения Администрации г.Норильска от 28 января 2014 года № 1032 жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к служебным жилым помещениям.
Распоряжением Администрации г.Норильска от 27 марта 2014 года № 1562 на основании ходатайства <данные изъяты> ФИО1 было предоставлено во временное владение и пользование жилое помещение муниципального жилищного фонда муниципального образование город Норильск по адресу: <адрес>, и заключен договор найма служебного жилого помещения от 10 апреля 2014 года № 100.
Дополнительным соглашением от 29 октября 2014 года в жилое помещение была вселена член семьи ФИО1 – супруга ФИО2
Согласно договору найма служебного жилого помещения от 10 апреля 2014 года № 100, заключенному с ФИО1, договор заключался на время его трудовых отношений с <данные изъяты> и подлежал прекращению в связи с окончанием срока трудового договора, расторжением трудового договора (п. 18).
По условиям договора от 19 декабря 2013 года № 205, в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с пунктом 2.1 Решения Городского совета депутатов Красноярского края от 29 июня 2010 года № 27-659 «Об утверждении Положения об служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск», служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их служебных, трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления. Прекращение трудовых отношений являются основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения (п. 4.5).
Как установлено и подтверждено представленными в материалы дела сведениями, трудовые отношения ФИО1 с <данные изъяты> были прекращены 25 декабря 2017 года на основании приказа от 15 декабря 2017 года №, в связи с прекращением деятельности <данные изъяты>.
15 июля 2021 года истцом в адрес ответчика ФИО1 направлено предупреждение о выселении из служебного жилого помещения.
Актом проверки жилого помещения от 14 июля 2022 года установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, предоставленному ответчикам, проживают посторонние люди, со слов которых данная квартира им была предоставлена в аренду ФИО1 на протяжении 2-х лет.
Из представленных истцом сведений следует, что ответчик ФИО1 по акту приема-передачи от 26 апреля 2023 года возвратил истцу жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с чем истец изменил исковые требования и просил признать ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением.
Разрешая заявленные истцами требования, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, и другое.
В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Из установленных обстоятельств по делу следует, что ответчики выехали из указанной квартиры и не проживают в ней, интереса к ней не имеют, так как по акту 26 апреля 2023 года передали истцу.
Оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к убеждению, что не проживание в указанном жилом помещении ответчиков является объективным, так как их выезд не носит вынужденный и временный характер, они утратили к жилому помещению интерес, жилое помещение не использовали для проживания, предоставляя в аренду. В связи с чем, ответчики ФИО1 и ФИО2 подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В соответствии с п.п. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых жилых помещений или признания утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно п. 32 этих же Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. "е" п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
Представленное в орган миграционной службы, вступившее в законную силу решение суда, будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета из указанного жилого помещения.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года