Дело № 2а-845/2022

УИД39RS0022-01-2022-001327-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ефременковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Пономаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района ФИО2, ОСП Черняховского района, Управлению ФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района ФИО1 и УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия по исполнению исполнительного документа 2-2182/2021 в отношении должника ФИО3, указав в обоснование заявленных требований, что на основании судебного приказа мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области с должника была взыскана задолженность по кредитному договору. 15.03.2022 года в отношении должника было возбуждено исполнительное производство, которое находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района ФИО1, которая меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве не предпринимала. С учетом изложенного, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района ФИО1, по исполнительному производству за период с 15 марта 2022 года по 27 июля 2022 года, которое выразилось в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного положения должника и его супруги по месту жительства/регистрации, не направлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района применить меры принудительного исполнения для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представитель административного истца - ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района ФИО1, привлеченная к участию в деле в качестве административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района ФИО2, ОСП Черняховского района, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО3 извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района ФИО4 в письменных возражениях на административное исковое заявление просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая, что по исполнительному производству №, возбужденному на основании судебного приказа 2-2182/2021 от 29.11.2021 года в отношении должника ФИО3 ею проведены и проводятся мероприятия по принудительному исполнению решения суда, направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника, в ЗАС операторам сотовой связи, запросы в ПФ, ГИБДД, Росреестр, банки, осуществлен выход по месту жительства должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд.

Рассмотрев дело в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие неявившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с частью 1 статьи 19, закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.

В статье 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ №229) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно статье 2 ФЗ №229 задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьями 64, 68 ФЗ №229 судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ФЗ №229, в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в абзаце 2 пункта 15 Постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», не может служить основанием для вывода о допущенном должностными лицами службы судебных приставов незаконном бездействии.

Судом установлено, что 15 марта 2022 года на основании судебного приказа от 29 ноября 2021 года, выданного мировым судьей 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области, в ОСП Черняховского района Калининградской области было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО3 задолженности по кредитному договору в размере 44 617 рублей 50 копеек в пользу взыскателя – ООО МФК «ОТП Финанс».

21 марта 2022 года указанное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Драповой.

При возбуждении исполнительного производства судебным приставом - исполнителем 15.03.2022 направлены запросы: о счетах должника в ФНС, о зарегистрированных автомототранспортных средствах в ГИББД МВД России, в ПФР о СНИЛС, в ГУВМ МВД России, в Банки, операторам связи, в ПФР на получение сведения о заработной плате, запросы о должнике или его имуществе.

По мере установления имущества должника, 18 марта 2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

23 марта 2022 года вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, 05 апреля 2022 года о запрете на совершение действий по регистрации.

По месту жительства должника судебным приставом совершен выход, составлен акт об отсутствии должника по месту жительства.

17 августа 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

По мере установления расчетных счетов, открытых на имя должника в банках, 27 апреля 2022, вынесены постановления об обращении взыскания на данные денежные средства должника.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что представленные доказательства свидетельствуют об отсутствии бездействий судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №. Судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые и достаточные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с чем нарушений прав и законных интересов стороны исполнительного производства, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, не усматривается, и, как следствие, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227,228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района ФИО2, ОСП Черняховского района, Управлению ФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия по исполнительному производству № - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 19 сентября 2022 года.

Судья В.В. Ефременкова