УИД 81RS0006-01-2023-000569-41 <данные изъяты>

Дело № 2а-415/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года г. Кудымкар

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кировой Е.Н.,

при секретаре Мазуниной Н.И.,

с участием прокурора Югриновой Е.С.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» (далее - МО МВД РФ «Кудымкарский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 Требования мотивированы тем, что приговором Юсьвинского районного суда Пермского края от 25.12.2008 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.04.2020 ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает 10.04.2028 года. В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО3 подпадает под административный надзор в связи с тем, что при непогашенной судимости неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства он характеризуется посредственно, не трудоустроен. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, для более качественного контроля просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении административного искового заявления, пояснив, что в настоящее время ФИО3 объявлен в оперативный розыск. Административное исковое заявление получил, судебную повестку 27.02.2023 года на судебное заседание 06.04.2023 года также получил. Скрывается с целью избежать установления административного надзора. Согласно сведений военного комиссариата г.Кудымкар, Кудымкарского, Юрлинского и Юсьвинского районов Пермского края на воинском учете по частичной мобилизации не призывался, добровольцем для участия в СВО не оформлялся. На телефонные звонки не отвечает, гудки идут, после чего телефон отключен. Со слов сестры ФИО4 собирался выехать на заработки, возможно в зону СВО. В сведениях по умершим не значится. ФИО3 ранее работал вахтовым методом без официального трудоустройства. В последние 6 месяцев постоянно проживал по месту регистрации: <адрес>.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, местонахождение последнего неизвестно.

Представитель административного ответчика ФИО2, назначенная судом в соответствии с частью 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относительно заявленных требований возражала, считала их необоснованными, так как местонахождение ФИО3 неизвестно, его мнение по заявленному административному иску также неизвестно. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Юсьвинского районного суда Пермского края от 25.12.2008 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 11 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10.04.2020 ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 22.07.2008, действовавшей в момент совершения преступления) судимость ФИО3 по приговору суда с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», погашается 10.04.2028.Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Кудымкарский» следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, живет на иждивении родственников, по характеру грубый, не общительный, замечен в употреблении спиртных напитков в общественных местах и в быту, увлечений никаких не имеет, состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, за время нахождения на профилактическом учете, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Из характеристики осужденного, содержащегося в исправительном учреждении ФКУ ИК 40 ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что исправление ФИО3 не достигнуто, так как у осужденного ФИО3 не сформировано уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

В течение года ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, а именно, 07.12.2022 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также за совершение административного правонарушения посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, а именно, 24.10.2022 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО3 вступили в законную силу.

Частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержится исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу требований части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При изложенных обстоятельствах в связи с наличием у ФИО3 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, учитывая его личность, характер совершенных им административных правонарушений и уголовного деяния, поведение после отбытия наказания, принимая во внимание его отношение к труду (не трудоустроен), в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО3 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде: 1) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО3, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме 14 апреля 2023 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья Е.Н. Кирова