ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №...а-15446/2023 (2а-866/2023)

дата адрес

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Куловой Г.Р.,

судей Толмачевой И.И.,

ФИО7,

при секретаре ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес к Белорецкой межрайонной прокуратуре Республики Башкортостан, прокуратуре Республики Башкортостан, исполняющему обязанности Белорецкого межрайонного прокурора ФИО2, ФИО10 о признании незаконным и отмене постановления, признании наложенного дисциплинарного взыскания на ФИО9 в виде выговора правомерным

по апелляционным представлениям исполняющего обязанности Белорецкого межрайонного прокурора ФИО2, прокуратуры Республики Башкортостан на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи ФИО11, объяснения представителя ФКУ СИЗО№... УФСИН России по адрес ФИО3, прокурора ФИО4, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес (далее по тексту – ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по адрес) обратилось в суд с названным иском, в обоснование указав, что Белорецкой межрайонной прокуратурой дата проверялась законность применения к подозреваемым, обвиняемым и осужденным мер взыскания за нарушения отбывания наказания. В адрес административного истца дата поступило постановление Белорецкой межрайонной прокуратуры об отмене наложенного взыскания в виде выговора на заключенного под стражу ФИО9 №... от дата. Не согласившись с приведенными в постановлении доводами, они направили возражение на постановление Белорецкой межрайонной прокуратуры №... от дата, однако какого-либо ответа не получили. Проверкой установлено, что Приказом начальника ФКУ СИЗО№... УФСИН России по адрес от дата №...-ос на ФИО9 наложено взыскание в виде выговора. Вышеуказанным приказом ФИО9 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение, выразившееся в том, что дата в 06 часов 33 минуты занавесил без разрешения администрации свое спальное место. Согласно акту об отказе от дачи письменного объяснения, составленному дата, ФИО9 дата в 11 часов 30 минут в кабинете старшего по корпусному отделению отказался дать письменное объяснение, хотя ему был предоставлен бланк, шариковая ручка и достаточное количество времени. Вместе с тем просмотром видеозаписей установлено, что дата ФИО9 в указанном кабинете якобы не прибывал. На основании вышеуказанных доводов Белорецкая межрайонная прокуратура отменила Приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора и постановила приобщить данное решение к личному делу. Данный факт, по мнению Белорецкой межрайонной прокуратуры, нарушает законность применения к ФИО9 дисциплинарного взыскания. Руководство учреждения с данными доводами не согласно. Выявленные нарушения не соответствуют действительности ввиду того, что ФИО9 в своем объяснении подтверждает факт вывода в кабинет старшего по корпусному отделению для дачи письменного объяснения по факту совершения дисциплинарного проступка и то, что от дачи письменного объяснения отказался. Таким образом, можно сделать вывод о том, что администрацией учреждения соблюден порядок привлечения лица к дисциплинарной ответственности, согласно законодательству Российской Федерации. Все действия сотрудников ФКУ СИЗО - №... УФСИН России по адрес проведены в рамках правового поля. Просит отменить Постановление Белорецкой межрайонной прокуратуры №... от дата, изъять его из материалов личного дела ФИО9 и признать необоснованным. Признать наложение дисциплинарное взыскание в виде выговора на осужденного ФИО9 правомерным.

Решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата административные исковые требования Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес к Белорецкой межрайонной прокуратуре Республики Башкортостан, прокуратуре Республики Башкортостан, исполняющему обязанности Белорецкого межрайонного прокурора ФИО2, ФИО10 о признании незаконным и отмене постановления, признании наложенного дисциплинарного взыскания правомерным удовлетворены. Признано незаконным и отменено постановление и.о. Белорецкого межрайонного прокурора ФИО2 №... от дата, дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенное на ФИО9 приказом начальника ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по адрес от дата №...-ос, признано правомерным.

На указанное решение суда исполняющим обязанности Белорецкого межрайонного прокурора ФИО2, представителем прокуратуры Республики Башкортостан ФИО5 принесены апелляционные представления, в которых просят отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении административных исковых требований, мотивируя тем, что постановление и.о. Белорецкого межрайонного прокурора дата об отмене наложенного на осужденного ФИО9 взыскания в виде выговора от дата №...-ос является обоснованным и законным. При наложении взыскания в отношении ФИО9 не установлено точное время совершения нарушения. Выводы о нарушении администрацией СИЗО№... порядка наложения взысканий подтверждается самим иском. Постановление Белорецкой межрайонной прокуратуры об отмене приказа о привлечении ФИО9 вынесено в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона от дата №... «О прокуратуре Российской Федерации». Кроме того, акт об отказе от дачи объяснения составлен сотрудниками учреждения и не имеет подписи осужденного, что ставит под сомнение факт добровольности с его стороны. В материалах дела имеется объяснение ФИО9, которое было взято после составления акта, в нем отсутствует дата взятия объяснения. Судом не приняты меры по опросу ФИО9 для подтверждения ил опровержения доводов, указанных в иске.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

До начала судебного заседания в суд апелляционной инстанции поступило письменное заявление представителя ФКУ СИЗО№... УФСИН России по адрес ФИО6 об отказе от административных исковых требований полностью.

Изучив материалы дела, обсудив заявление об отказе от исковых требований, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с частью 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьями 137.1 и 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Согласно части 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции оснований, препятствующих принятию отказа от административного иска, не имеется, судебная коллегия полагает возможным принять отказ представителя ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по адрес ФИО6 от административного иска, отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по делу, поскольку данный отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 304, 307-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ представителя ФКУ СИЗО№... УФСИН России по адрес ФИО6 от административного иска к Белорецкой межрайонной прокуратуре Республики Башкортостан, прокуратуре Республики Башкортостан, исполняющему обязанности Белорецкого межрайонного прокурора ФИО2, ФИО10 о признании незаконным и отмене постановления, признании наложенного дисциплинарного взыскания на ФИО9 в виде выговора правомерным.

Решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменить.

Производство по делу по административному иску прекратить в связи с отказом от исковых требований.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий Кулова Г.Р.

Судьи Толмачева И.И.

ФИО7

Справка: судья ФИО8

Мотивированное апелляционное определение изготовлено дата.