Дело № 2-2839/2024
УИД: 36RS0002-01-2024-009171-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2025 года город Воронеж
Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Ефановой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Ряполовой С.И.,
представителя истца ФИО1 по ордеру ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее МИЗО ВО) о признании права собственности на земельный участок, площадью 23 кв.м, расположенный под гаражом <адрес> ПГСК «Рекорд», входящий в ПГСК «Коминтерновец», позиция-(№), гараж (№), категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка – для размещения гаражей, с геодезическими данными:
Номера точек Х Y
(№)
(№)
(№)
(№)
(№)
в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 24.06.2024., подготовленной кадастровым инженером ФИО3
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности, зарегистрированном на основании свидетельства о праве на наследство принадлежит гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ПГСК «Рекорд», входящий в ПГСК «Коминтерновец», позиция(№), гараж (№).. 28.06.2024 истец обратилась к ответчику с письменным заявлением в соответствии с пп.2 п.2, п.6 ст.3.7 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 23 кв.м, под гаражом 93, который расположен по адресу: <адрес>, ПГСК «Рекорд», входящий в ПГСК «Коминтерновец», позиция(№), гараж (№). Письмом от 08.07.2024 № 52-17-20163 ответчик отказал истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, сославшись на пп.2 п.8 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации. Истец полагает, что нарушены его права на приобретение в собственность земельного участка под гаражом, что явилось основанием для обращение в суд с настоящим иском (л.д. 4-10).
В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика МИЗО Воронежской области по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать в связи с отсутствием оснований для бесплатного приобретения в собственность земельного участка (л.д. ).
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по ордеру ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств об отложении разбирательства дела не направили, что с учётом части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), позволяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, изучив представленные по делу письменные доказательства, с учетом доводов и возражений сторон, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений согласно пункту 1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В силу подпунктов 5, 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципами земельного законодательства являются единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства; порядок предоставления без торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение, регламентируется статьями 39.17 и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно части 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 указанного Федерального закона до 01 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина но иным основаниям;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
01.09.2021 года вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий упрощенный порядок создания и оформление прав на гаражи и земельные участки под ними, а также легализацию уже существующих гаражей.
Данным Законом Федеральный закон № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» был дополнен статьей 3.7.
Часть 14 указанной статьи предусматривает, что гражданин вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Как следует из представленной в материалы дела справки ОПГСК «Коминтерновец» от 03.06.2024, ФИО1 является членом ПГСК «Рекорд», входящего в ОПГСК «Коминтерновец», и ей на праве собственности принадлежит гараж с подвалом позиция (№), гараж (№), который расположен на земельном участке, отведенном в установленном порядке кооперативу по адресу: <адрес>.
Указанный гараж принадлежит ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону.
Ранее гараж принадлежал отцу ФИО5 – ФИО6, который приобрел его по договору купли-продажи от 24.11.2008, заключенному с ФИО7
Право собственности ФИО7 на гараж было зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО8
Право собственности ФИО8 на гараж, расположенный по адресу: <адрес> (ранее <адрес>), ПГСК «Рекорд» (ранее – ПГСК «Рекорд» позиция (№)), входящий в ОПГСК «Коминтерновец», было зарегистрировано на основании справки ОПГСК «Коминтерновец» от 11.11.2005 (№).
Согласно справке ОПГСК «Коминтерновец», ФИО8 зачислен в ПГСК «Рекорд» позиция (№), входящий в ОПГСК «Коминтерновец», в 1993 году на основании Устава и Постановления № (№) от 09.11.1993, имеет в кооперативе гараж (№) с подвалом, который расположен на земельном участке, отведенном в установленном порядке кооперативу по адресу: <адрес>А; паевой взнос выплачен полностью в 1996 году.
Таким образом, вопреки доводам ответчика, материалами дела подтверждается, что гараж построен до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Право собственности ФИО1 на данный гараж зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство, о чем в ЕГРН 25.11.2020 года сделана запись регистрации (№)
Границы спорного земельного участка установлены в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 24.06.2024, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 т определяются по внешним границам стен здания гаража, площадь земельного участка под гаражом 93 составляет 23 кв.м.
В соответствии со схемой установлены геодезические данные:
Номера точек Х Y
1. 519364,09 1296537,66
2. 519362,85 1296545,03
3. 519356,86 1296538,83
4. 519358,10 1296535,46
1. 519364,09 1296537,66
При таких обстоятельствах, суд, проанализировав положения действующего законодательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку у истца, как у собственника гаража, расположенного на земельном участке, предоставленном для этих целей, возникает право на бесплатную передачу в собственность спорного земельного участка.
Довод стороны ответчика о том, что гараж не является объектом капитального строительства подлежит отклонению, поскольку объективно не подтвержден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 ((ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, место рождения <адрес>, <данные изъяты> <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ)) право собственности на земельный участок, площадью 23 кв.м, расположенный под гаражом по адресу: <адрес>, ПГСК «Рекорд», входящий в состав ОПГСК «Коминтерновец», позиция-(№), гараж (№), категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка – размещение гаражей для собственных нужд, с геодезическими данными:
(№)
(№)
(№)
(№)
(№)
(№)
в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 24.06.2024, подготовленной кадастровым инженером ФИО3.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
Судья Н.Н. Ефанова
Решение в окончательной форме
изготовлено 10 февраля 2025 года.