Решение по делу № 2А-2916/2022 от 11.10.2022 | Советский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело 2а-2916/2022

Поступило в суд 29 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Никитиной И.В.,

при секретаре Мыриновой Е.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Громова Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что ФИО1 состоит на учете в отделе полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирску как лицо, имеющее непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 04 августа 2009 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ (срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ год).

Решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 11 февраля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 02 года (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел два раза в месяц в по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования – г. Новосибирска Новосибирской области; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22-00 часов до 06-00 часов.

28 апреля 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отдел полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные на него судом, а также требования ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За период нахождения под контролем ФИО1 неоднократно нарушал обязанности, возложенные судом, в связи с чем, решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 18 мая 2022 года ФИО1 продлён срок административного надзора на 1 месяц, решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 05.07.2022 года продлён срок административного надзора на 2 месяца.

Однако, ФИО1 должных выводов для себя не сделал и допустил следующие правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (административные протоколы №), в связи с чем, постановлением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток; 07.09.2022 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи <данные изъяты> района г. Новосибирска подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, истец полагает, что в отношении последнего необходимо установить дополнительную обязанность в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца О.В. не явилась; о дате, времени, месте рассмотрения административного иска извещена; представила ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие; иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие; указал, что с продлением срока административного надзора согласен.

Старший помощник прокурора района Громов Е.Г. полагал необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительного административного ограничения.

Исследовав представленные в суд в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 состоит на учете в отделе полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирску, как лицо, имеющее непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 04 августа 2009 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (административные протоколы №), в связи с чем, постановлением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток; 07.09.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ (административный протокол №), в связи с чем, постановлением мирового судьи пятого судебного участка <данные изъяты> судебного района г. Новосибирска подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей

Таким образом, ФИО1, будучи освобождённым из мест лишения свободы, после осуждения за совершение преступлений при непогашенной либо неснятой судимости в период нахождения под административным надзором, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску – заместителя начальника отдела полиции № «<данные изъяты>» УМВД России по г. Новосибирску В.В.. к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2022 года