Решение по делу № 2-1122/2022 от 13.02.2023 - о признании права собственности на недвижимое имущество в виде квартиры после реконструкции и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Дело № 2-35/2023

УИД: 23RS0049-01-2022-001771-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 13 февраля 2023 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Беликовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Тбилисский район и администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права собственности на недвижимое имущество в виде квартиры после реконструкции и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

В Тбилисский районный суд обратилась ФИО1 с исковым заявлением к администрации муниципального образования Тбилисский район и администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района, в котором просила признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на недвижимое имущество - квартиру общей площадью 130,9 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: Россия, <адрес>; обязать Межмуниципальный отдел по Тбилисскому и Усть- Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в площадь жилого помещения - квартиры, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, с «64,4 кв.м.» на «130,9 кв.м.»; указать, что решение суда является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана жилого помещения - квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с увеличением площади помещения с «64,4 кв.м.» на «130,9 кв.м.».

Свои требования истец мотивировала тем, что ФИО1 является собственником земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: блокированная жилая застройка площадью 899+/-10, кадастровый № и квартиры общей площадью 64,4 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 01 июня 2022 года и 21 июля 2022 года. В принадлежащей истице квартире было решено произвести реконструкцию и достроить пристройку в виде кухни и иных комнат. В результате реконструкции, площадь квартиры увеличилась с «64,4 кв.м.» до «130,9 кв.м.», то есть на «66,5 кв.м.». Факт увеличения площади и осуществления реконструкции квартиры подтверждается техническим паспортом жилого помещения - <адрес>, изготовленного по состоянию на 07 сентября 2021 года. По мнению истицы реконструкция объекта является законной, так при реконструкции квартиры не было допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истица обращалась с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию объекта недвижимости в связи с проведенной реконструкцией, однако ответчиком было отказано в ее выдаче, так как ею не было получено разрешение на производство реконструкции объекта недвижимого имущества - квартиры. Уведомлением о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в выдаче уведомления об окончании строительства истице отказано, поскольку ФИО1 нарушены Правила землепользования и застройки Тбилисского сельского поселения Тбилисского района. Истица считает выводы незаконными, поскольку возведенное строение соответствует всем строительным нормам и Правилам и возведено четко в соответствии с разрешением на строительство.

Истец в судебное заседание не явилась, но была уведомлена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, однако представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суду доверяет. Отводов не имеет.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явилась, но была уведомлена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, однако представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Суду доверяет. Отводов не имеет.

Представитель ответчика – администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю в предварительное судебное заседание не явился, но была надлежащим образом уведомлена о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.

Третье лицо – представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в предварительное судебное заседание не явился, но был надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что гражданское дело подлежит рассмотрению в порядке заочного судопроизводства и исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьей 1 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с «Протоколом № 1 (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Право частной собственности в Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции РФ охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: блокированная жилая застройка площадью 899+/-10, кадастровый № и квартиры общей площадью 64,4 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 01 июня 2022 года и 21 июля 2022 года.

ФИО1 в принадлежащей ей квартире произвела реконструкцию и достроила пристройку в виде кухни и иных комнат. В результате реконструкции, площадь квартиры увеличилась с «64,4 кв.м.» до «130,9 кв.м.», то есть на «66,5 кв.м.».

9 ноября 2021 года ФИО1 обратилась с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию объекта недвижимости в связи с проведенной реконструкцией в администрацию Муниципального образования Тбилисский район.

Письмом главы администрации Муниципального образования Тбилисский район от 18 ноября 2021 года № 139-12031/21-1-3 2, истице было отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию, так как ею не было получено разрешение на производство реконструкции объекта недвижимого имущества - квартиры. Уведомлением о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в выдаче уведомления об окончании строительства истице отказано, поскольку ФИО1 нарушены Правила землепользования и застройки Тбилисского сельского поселения Тбилисского района.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что постройка осуществленная истцом без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В обоснование указанных фактов судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Суду представлено заключение эксперта от 16 января 2023 года, выполненное Индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Согласно, указанного заключения эксперта от 16 января 2023 года, эксперт пришел к выводам о том, что согласно экспертного осмотра и обмера, недвижимое имущество в виде жилого дома неразрывно связан с земельным участком подведены инженерные сети, жилой дом - используется по назначению (постоянно проживания). Жилые здания предназначенные для постоянного и временного проживания людей состоящая из несущих и ограждающих (или совмещающих несущие и ограждающие функции) конструкций, образующих замкнутый объем. Площадь жилого дома разделена на отдельные комнаты, жилые помещения и помещения предназначенные для бытовых нужд и размещения коммуникаций. Частные дома, капитальные здания, которые предназначены для проживания одной семьи и расположены от других построек и сооружений. Учитывая проведенные исследования, экспертом установлено, что жилой дом Лит «А», общей площадью 130,9 кв.м., расположенного на земельном участке из земель населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка площадью 899 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>. Планировочным решениями генерального плана обеспечена удобная транспортная и пешеходная доступность к зданию, а также возможность подъезда пожарных машин и соответствует требованиям п.2*. Приложения 1 (обязательное) к СНиП 2.07.01-89* ( актулизированная версия СП 42.13330.2011). СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Земельный участок, на котором расположен жилой дом с квартирой 2 по адресу: РФ, <адрес> находится в собственности ФИО1, расположен в границах земель населенного пункта - блокированная жилая застройка, где согласно правилам землепользования и застройки территории разрешено размещение объектов капитального строительства, а именно использованию земельного участка, то есть в соответствии с ст.36 Градостроительного регламента и соответственно градостроительного Кодекса РФ. Не угрожает жизни и здоровью граждан реконструированная квартира 2 по адресу: <адрес>. Следовательно недвижимое имущество в виде реконструированной квартирой 2 по адресу: Российская Федерация, <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, гарантированные Конституцией РФ, нормами Гражданского кодекса РФ и иными нормативно-правовыми актами - третьих лиц являющихся собственниками имущества.

Таким образом, судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки, осуществленной истцом, является отсутствие разрешительной документации на строительство. При этом судом установлено, что сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности истца на указанные объекты недвижимости подлежит регистрации в Межмуниципальном отделе по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящее статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска государственная пошлина оплачена в полном объеме в сумме 10372 рублей. От взыскания судебных расходов с ответчиков истица отказалась, в связи с чем, ее ходатайство удовлетворено и расходы возложены на истца.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Тбилисский район и администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права собственности на недвижимое имущество в виде квартиры после реконструкции и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на недвижимое имущество – здание, жилой дом блокированной застройки общей площадью 130,9 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: Россия, <адрес>.

Обязать Межмуниципальный отдел по Тбилисскому и Усть- Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в площадь объекта жилой дом блокированной застройки кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, с «64,4 кв.м.» на «130,9 кв.м.».

Решение суда является основанием кадастровому инженеру для подготовки кадастровым инженером технического плана объекта недвижимости с кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с увеличением площади здания, жилого дома блокированной застройки с «64,4 кв.м.» на «130,9 кв.м.», этажность-1, материал стен-кирпич, год постройки-1957.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: /подпись/

Подлинник заочного решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-35/2023.