Дело №2-52/2025 (2-1214/2024)
УИД 68RS0015-01-2024-001748-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Моршанск 06 февраля 2025 года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,
с участием адвоката Павловой Л.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Гурьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Мариной Е.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующей детским садом колхоза «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности учителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Страховой стаж Мариной Е.Н. составляет <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», - <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ.
Считая отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ просит признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в страховой стаж и стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующей детским садом колхоза <данные изъяты>»; включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности учителя <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплачивать Мариной Е.Н. страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала и просила удовлетворить.
Представитель истца Мариной Е.Н. - адвокат Павлова Л.В. исковые требования с учетом уточнений поддержала и просила удовлетворить, пояснив, что работа заведующей детским садом в колхозе должна включаться в стаж по основаниям, указанным в исковом заявлении. Требования были уточнены по периодам работы именно в должности учителя <данные изъяты>. ФИО1 совмещала несколько работ, была и заместителем директора, и вожатой. В спорные периоды она работала учителем, имела учебную нагрузку в сельской школе, что дает право на включение спорных периодов работы в льготный стаж и назначение льготной пенсии.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что работа, которую осуществляет педагогический работник, может быть включена в стаж только при условии, что такая работа и учреждение были предусмотрены соответствующими Списками как ранее действующими, так и действующими на данный момент - Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ №. Работа в структурном подразделении детский сад, как того требует истец, не нашла своего подтверждения в ходе разбирательства дела, а именно доказательства того, что в колхозе существовало структурно выделенное подразделение детского сада в материалах гражданского дела не имеется. В процессе рассмотрения дела истцом была предоставлена трудовая книжка, которая не предоставлялась в пенсионный орган, и справка, в которой дата увольнения истца отличается от даты увольнения, которая была предоставлена в дубликате трудовой книжки. Приказа об увольнении не имеется, поэтому подтвердить точную дату окончания работы не представляется возможным. В дубликате трудовой книжки датой значится <данные изъяты>, а в справке и подлиннике трудовой книжки - <данные изъяты>. При отсутствии приказа об увольнении данный период также требует подтверждения. Что касается периодов работы в качестве учителя школы в сельской местности, то также отсутствует документальное подтверждение, а именно приказ о приеме на работу, либо о возложении обязанности учителя, который в данном случае является единственным доказательством подтверждения работы истца в штатной должности учителя сельской школы. Педагогическая нагрузка может быть рассмотрена в качестве оснований для включения в стаж педагогической деятельности только за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда распространял свое действие Список от 1999 г. Истец заявляет требования о включении всех спорных периодов работы в стаж на основании постановления Правительства РФ №, которое предусматривает включение в стаж периодов работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком. Подтверждение занятия данной должности должно осуществляться надлежащими доказательствами, а именно приказами о приеме на работу, либо занятии штатной должности учителя. Считает, что по указанным основаниям включение в стаж спорных периодов не представляется возможным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица – МБОУ <данные изъяты> ФИО7, действующая по доверенности, пояснила, что ФИО1 всегда работала в должности учителя, независимо от того, какие должности она не совмещала. Работа учителя в сельской местности дает право на досрочную пенсию. Просит требования Мариной Е.Н. удовлетворить в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив специалиста, свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно ч.1 ст.4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с п.19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены подп.19 п.1 ст.27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрена должность учитель.
К числу общеобразовательных учреждений, указанных в п.1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, относятся школы всех наименований.
К числу дошкольных образовательных учреждений, указанных в п.1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, относятся детские сады всех наименований.
Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Мариной Е.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующей детским садом колхоза <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности учителя <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Истец ФИО1 застрахована в системе обязательного пенсионного страхования 11 сентября 1998 года.
Стаж Мариной Е.Н. на соответствующих видах работ в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ составит <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ (без учета спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя <данные изъяты>»). Величина ИПК превышает требуемую величину ИПК, установленную на 2024 год (дата обращения - ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим факт работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении, признается трудовая книжка.
Согласно записям в дубликате трудовой книжки ТК-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята заведующей детским садом <данные изъяты>» (Пр. № зас. пр. к-за от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию (Пр. № зас. пр. к-за от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на должность санитарки урологического отделения (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ принята художественным руководителем <данные изъяты> (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволена с занимаемой должности по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя музыки в <данные изъяты> (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей вожатой с сохранением уроков музыки (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем музыки и старшей вожатой (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем музыки и заместителем директора по воспитательной работе (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отдела образования администрации <адрес>), ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована путем присоединения к муниципальному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> (Постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем присоединения к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> (Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время.
Протоколом № заседания правления колхоза <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено принять ФИО1 на работу заведующей детским садом с ДД.ММ.ГГГГ, оклад <данные изъяты> рублей.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом культуры, массового спорта, молодежной политики и архивного дела администрации Моршанского муниципального округа <адрес>, по архивным документам фонда <данные изъяты>» <адрес> в протоколах заседаний правления колхоза <данные изъяты>» за <данные изъяты> г. имеются следующие решения.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выплатить руководителям, специалистам, руководителям среднего звена по итогам работы за <данные изъяты>. на заработанный рубль согласно расчету; колхозников, не получивших никакой доплаты за <данные изъяты> год, поощрить в следующих размерах, в том числе ФИО2 - <данные изъяты>
На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ за активные действия по тушению пожара и спасению животных в <данные изъяты> постановлено поощрить след. к – ков, в том числе ФИО2 денежной премией в размере по <данные изъяты> руб..
На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз «<данные изъяты>» реорганизован в <данные изъяты>
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными отделом культуры, массового спорта, молодежной политик и архивного дела администрации Моршанского муниципального округа <адрес>, по архивным документам фонда <данные изъяты>» <адрес> в протоколах заседаний правления <данные изъяты>» за <данные изъяты> гг., имеются следующие решения. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу заведующей детским садом с ДД.ММ.ГГГГ, оклад <данные изъяты> руб. В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение 8 марта в д/саду выделены деньги в сумме <данные изъяты>.руб. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (разрешен отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Примечание: в книгах протоколов заседаний правления колхоза «<данные изъяты> решения на ФИО2 о приеме в члены колхоза, о совмещении профессий, о переводе на другую работу, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, направлении на курсы с отрывом от работы не обнаружены. В книге протоколов заседаний правления колхоза за <данные изъяты>. решения об увольнении ФИО2 нет. Карточки на уволенных работников формы №Т-2, штатные расписания, документы о наличии структурного подразделения «Детский сад» в архив на хранение не поступали.
Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта перераспределения земель <данные изъяты> выданной отделом культуры, массового спорта, молодежной политик и архивного дела администрации Моршанского муниципального округа <адрес>, в списках собственников земельных долей <данные изъяты> наделенных земельными долями при приватизации земель колхоза «<данные изъяты>», значится за № ФИО2, <данные изъяты> года рождения, земельный пай (га): всего - <данные изъяты>
Согласно записям трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята заведующей детским садом колхоза «<данные изъяты> (Пр. № зас. пр. к-за от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию (Пр. № зас. пр. к-за от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты> ФИО2 действительно работала в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (Протокол № о приеме от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Протокол об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) Основание: лицевые счета за <данные изъяты> гг.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>», колхоз «<данные изъяты>» <адрес> реорганизован в <данные изъяты> на основании постановления № главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом культуры, массового спорта, молодежной политики и архивного дела администрации Моршанского муниципального округа <адрес>, по архивным документам фонда <данные изъяты>» <адрес> в книгах расчетов по оплате труда отд. «<данные изъяты>» за <данные изъяты> гг. значится ФИО2, ее рабочие дни <данные изъяты> Должность не указана. В книгах протоколов заседаний правления колхоза «<данные изъяты> гг. решения о предоставлении очередных отпусков Мариной Е.Н. отсутствуют. Списочный состав сотрудников детского сада в книгах расчетов по оплате труда не выделен (поименованы все работники колхоза).
Свидетель ФИО8 пояснила, что истец ФИО1 работала в детском саду. Она с ней вместе работала на колхозных работах, так как они были членами колхоза и ходили на все мероприятия. Она работала в колхозе секретарем. Когда она пришла работать, трудоспособных членов колхоза было около 900 человек. Члены колхоза жили на колхозной земле, пользовались всеми благами колхоза, огород им пахали бесплатно, предоставляли машину за счет колхоза бесплатно, если надо куда-то поехать. Временно работали только татары, делали коровники и свинарники. Они не были членами колхоза, работали по договору, не принимали участие в сельхозработах. Их родители работали в колхозе, и они автоматически были в колхозе. Ее не принимали в члены колхоза, но она считалась колхозником. Земельные паи давали только членам колхоза. Они пользовались этими паями.
Свидетель ФИО9 пояснила, что ФИО1 – ее соседка. Она жила в селе и работала в садике колхоза, была членом колхоза. Она как член колхоза привлекалась и к сельхозработам, ходила на картошку, собирала свеклу. Тем, кто работал в колхозе, давали земельные паи. Они пришли в колхоз, стали работать, значит колхозники. У нее есть трудовая книжка колхозника, в ней все указано. Родители ее тоже были колхозниками.
Согласно подп. "в" п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка засчитывается в специальный стаж за период до 01.11.1999 г.
Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указано, что ФИО1 осуществляла работу в должности заведующей детским садом в организации - колхоз «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в силу подпункта "в" пункта 8 Правил работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года. Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" названного выше Списка должностей и учреждений, имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Аналогичное правило применяется и к случаям работы в детских садах, садах-яслях, детских яслях, в межшкольных учебно-производственных комбинатах, являющихся структурными подразделениями организаций.
Таким образом, суд приходит к выводу, что работа истца Мариной Е.Н. в должности заведующей детским садом колхоза «<данные изъяты>» в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж и стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку работа в должности заведующего в дошкольном образовательном учреждении согласно вышеприведенному правовому регулированию включается в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии за период до ДД.ММ.ГГГГ
Довод стороны ответчика о том, что отсутствуют документы о существовании структурного подразделения - детский сад в <данные изъяты>» является в данном случае несостоятельным, поскольку факт работы истца в спорные периоды в должности заведующей детским садом в колхозе «<данные изъяты>» подтверждается вышеуказанными доказательствами, в частности трудовой книжкой, дубликатом трудовой книжки, Протоколом № заседания правления колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками отдела культуры, массового спорта, молодежной политик и архивного дела администрации Моршанского муниципального округа <адрес>, справками <данные изъяты>», данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также свидетельскими показаниями.
Отказывая истцу во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя в <данные изъяты>», сторона ответчика указывает, что по имеющимся документам не представляется возможным определить, в какой штатной должности протекала работа истца за вышеуказанные периоды, а также, что по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения сданы без отметки «особые условия труда».
Согласно архивным справкам отдела культуры, массового спорта, молодежной политики и архивного дела от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № по архивным документам фонда <адрес> отдела образования (РОНО) <адрес> в тарификационных списках учителей <данные изъяты> за <данные изъяты> гг. на ФИО2 значится следующая информация: <данные изъяты>
Согласно справке администрации <данные изъяты>, выданной ФИО2, она действительно работала в <данные изъяты> учителем музыки и старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ее зарплата составила за <данные изъяты>
Согласно архивной справке, выданной Серповским территориальным отделом администрации Моршанского муниципального округа Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, по архивным документам фонда Серповского сельского Совета народных депутатов <адрес> в расчетно-платежных ведомостях начисления заработной платы работникам средней образовательной школы за <данные изъяты> г. значится ФИО2, ее заработная плата составила за <данные изъяты> Основание: расчетно- платежные ведомости начисления заработной платы за <данные изъяты> г.г., штатные расписания, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости начисления заработной платы за <данные изъяты> года находятся в централизованной бухгалтерии Моршанского муниципального округа <адрес>.
Согласно архивной справке, выданной Серповским территориальным отделом администрации Моршанского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по архивным документам фонда Серповского сельского Совета народных депутатов <адрес> в расчетно-платежных ведомостях начисления заработной платы работникам средней образовательной школы за <данные изъяты>
Согласно справке, выданной Муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений Моршанского муниципального округа», ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>
В тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> значится ФИО2, занимаемая должность - <данные изъяты>
В тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> значится ФИО2, занимаемая должность - <данные изъяты>
В тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> значится ФИО2, занимаемая должность - <данные изъяты>
В тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> значится ФИО2, занимаемая должность - <данные изъяты>
В тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> значится ФИО2, занимаемая должность - <данные изъяты>
В тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> значится ФИО2, занимаемая должность - <данные изъяты>
Согласно архивной выписке отдела культуры, массового спорта, молодежной политики и архивного дела администрации Моршанского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архивной фонде Отдела образования <адрес> в деле № «Штатные расписания за <данные изъяты>.» сведений о ФИО2 и других лицах нет. Штатные расписания за <данные изъяты> год в архив на хранение не поступали. В штатных расписаниях имеются сведения (в цифрах) в общем количестве работников. Лицевые счета работников <данные изъяты> в архив на хранение не поступали.
В карточке-справке по <данные изъяты> на имя ФИО2 указано следующее: ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.
В карточке-справке по <данные изъяты> на имя ФИО2 указано следующее: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
В карточке-справке по <данные изъяты> на имя ФИО2 указано следующее: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
В карточке-справке по <данные изъяты> на имя ФИО2 указано следующее: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО10 пояснила, что по лицевым счетам за <данные изъяты> г. по занимаемой должности истцу платили за ставку. По <данные изъяты> году усматривается также ставка зам.директора, уроки - 4 часа, учитель музыки. За <данные изъяты> год во всех лицевых счетах ФИО2 указана по ставке как зам. директора. За <данные изъяты> год ставка зам. директора 0,5, уроки как были, так и есть. Она не видела в лицевых счетах ставки организатора, которой в Серповской школе никогда не было. Возможно была техническая ошибка. Ставка по деньгам зам.директора и организатора разная. Но у ФИО2 по всем годам прослеживается учительская ставка. В этот период она работала учителем, 4 часа.
В подтверждение работы истца в должности учителя в материалы дела представлены следующие приказы.
Приказом <данные изъяты>
В книге приказов по личному составу, начата - ДД.ММ.ГГГГ, закончена -ДД.ММ.ГГГГ, имеется приказ <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>
В книге приказов по основной деятельности, начата - ДД.ММ.ГГГГ, окончена - ДД.ММ.ГГГГ, имеется приказ <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>
Приказом <данные изъяты>
Из представленных документов следует, что в спорные периоды ФИО1 работала в <данные изъяты> в должности зам. директора по В.Р., в должности учителя музыки, в должности старшей вожатой и в должности организатора досуга детей.
Согласно п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В соответствии с подп."ж" п.2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" работа без занятия штатной должности в том же учреждении, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников общеобразовательных учреждений, не считается совместительством и не требует заключения другого трудового договора и допускается в основное рабочее время с согласия руководителя (для руководителя учреждения - с согласия учредителя).
Следует также учитывать, что согласно п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 работа в должности учителя в сельской местности, в образовательных учреждениях всех наименований, включается в стаж работы, дающий право на пенсию по выслуге лет независимо от объема выполняемой учебной нагрузки в отличие от городской местности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца Мариной Е.Н. в должности учителя в <данные изъяты>, установление ей учебной нагрузки, ведение ею учебных часов и получение соответствующей заработной платы за выполнение должностных обязанностей по указанной должности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя <данные изъяты> установлен в суде, поскольку подтверждается записями в дубликате трудовой книжке, приказами, сведениями, содержащимися в карточках-справках, тарификационных списках, справках, выданных отделом культуры, массового спорта, молодежной политики и архивного дела администрации Моршанского муниципального округа <адрес>, МУК «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений Моршанского муниципального округа, Серповским территориальным отделом администрации Моршанского муниципального округа <адрес>, а также показаниями специалиста.
Отсутствие приказов о приеме на работу на должность учителя определяющим в силу вышеизложенного не является.
Истец ФИО1 занималась не только руководством, учебно-образовательным процессом и выполняла контрольные функции, но и осуществляла непосредственно образовательный (воспитательный) процесс, выполняя работу как по должности заместителя директора, так и по должности учителя музыки.
Ссылку стороны ответчика на отсутствие доказательств, подтверждающих данный факт, а также на отсутствие в материалах дела доказательств осуществления истцом педагогической нагрузки в должности учителя с занятием штатной должности, суд находит несостоятельной.
Для оценки пенсионных прав истца правовое значение имеет установление факта выполнения им обязанностей учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, поскольку Правила от 29 октября 2002 г. N 781 не содержат в качестве ограничивающего условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости обязательное занятие штатной должности, наименование которой предусмотрено Списком от 29 октября 2022 г. N 781.
В Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указано, что ФИО1 осуществляла работу в должности учителя музыки в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, код по выслуге лет - <данные изъяты>, также имеются сведения о стаже работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, код по выслуге лет - <данные изъяты> в сведениях о страховом стаже в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан код условий для досрочного назначения страховой пенсии <данные изъяты> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Федеральный закон от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
В силу п.п. 1, 2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Вместе с тем положениями ст.18 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец ФИО1 представила суду письменные доказательства, отвечающие требованиям ст.ст.59,60 ГПК РФ, опровергающие сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении нее, подтверждающие факт выполнения ею работы в должности учителя и в учреждении, в котором она осуществляла педагогическую деятельность, предусмотренных Списком должностей и учреждений педагогических работников, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781.
Отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Мариной Е.Н. не должно ограничивать ее пенсионные права и нести для нее негативные последствия при досрочном назначении страховой пенсии по старости при подтверждении данного факта иными предусмотренными законом средствами.
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
Согласно п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исследовав доказательства по делу и давая им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, доводы и возражения сторон, имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя <данные изъяты>», в связи с чем спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя <данные изъяты> подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку данная работа, а также учреждение, в котором она осуществляла педагогическую деятельность, предусмотрены Списком должностей и учреждений педагогических работников, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, и дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание статей 39 (ч. 1 и 2) и 55 (части 1 и 2) Конституции РФ.
Кроме того, за время работы в должности учителя в <данные изъяты> ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждается приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении отпуска по беременности и родам ФИО2», которым постановлено предоставить учителю музыки и старшей вожатой отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельством о рождении ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений с участием женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних осуществляется в целях создания благоприятных и безопасных условий труда и обеспечения равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод указанными работниками с учетом их общественно значимых особенностей (в частности, выполнения функций материнства и воспитания детей, наличия членов семьи, нуждающихся в уходе, несовершеннолетия).
Гарантированное каждому ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на получение пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
Отпуска по беременности и родам в силу ст.255 Трудового кодекса РФ предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложнённых родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В силу вышеизложенного период нахождения Мариной Е.Н. в отпуске по беременности и родам в должности учителя в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В соответствии с п.4 и п.5 ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Пунктом 3 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьям 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы повышения квалификации, и исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Факт нахождения Мариной Е.Н. на курсах повышения квалификации подтверждается приказом по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О командировке ФИО13», приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О командировке ФИО13», приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О командировке ФИО11 и ФИО13», свидетельством о повышении квалификации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заключением о прохождении квалификационных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Мариной Е.Н. в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Следовательно, принимая во внимание ответ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ стаж Мариной Е.Н. на соответствующих видах работ в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ составил с учетом спорных периодов работы не менее 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом отложения на 36 месяцев с даты возникновения права на досрочную пенсию.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования Мариной Е.Н. удовлетворить и признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в страховой стаж и стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующей детским садом <данные изъяты>», включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности учителя <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить и выплачивать Мариной Е.Н. страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Включить в страховой стаж и стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующей детским садом <данные изъяты>
Включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам в должности учителя <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина