Решение по делу № 2А-1968/2025 от 27.03.2025

УИД 34RS0002-01-2025-002229-69 Дело №2а-1968/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 27 марта 2025 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Хачунц С.С.,

с участием прокурора Тюриной С.В.,

представителя административного истца – ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения решения о реадмиссии, в специальное учреждение,

установил:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается заключением об установлении личности от ДД.ММ.ГГГГ ОВМ МО МВД России «Камышинский», а также выпиской из информационной базы данных АС ЦБДУИГ МВД России.

Главным управлением МВД России по <адрес> вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ гражданину Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ, он внесён в контрольный список граждан, въезд которым на территорию Российской Федерации запрещён.

Главным управлением МВД России по <адрес> в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принято решение о депортации №.

По решению Главного управления МВД РФ по <адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещён в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по акту приема-передачи на срок, не превышающий 48 часов в день освобождения из места лишения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с целью исполнения решения о депортации.

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о его депортации на срок, не превышающий 90 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возбуждена процедура реадмиссии, ДД.ММ.ГГГГ генеральному консулу Генерального Консульства Республики Узбекистан направлен запрос, ответ до настоящего времени в ГУ МВД России по <адрес> не поступил.

Законных оснований пребывания (проживания) на территории Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет.

В связи с чем просят поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о реадмиссии, на срок, не превышающий 120 дней.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против помещения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, а также заключение прокурора, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Согласно абзацу 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон № 115-ФЗ) депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу положений пункта 11 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трёх рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с абз. 5, 6 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 11 и п. 12 ст. 31 Закона № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трёх дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно п. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подаётся представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции) в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещён иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Судом установлено, что по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с п. 2 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность, помещается в специальное учреждение в обязательном порядке.

Согласно ч.1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Судом установлено, что законных оснований пребывания (проживания) у гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Российской Федерации не имеется. Постоянного места жительства на территории России административный ответчик не имеет, в отношении него возбуждена процедура реадмиссии.

Таким образом, учитывая, что в отношении административного ответчика принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии; у ФИО1 отсутствует документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве в Российской Федерации, а положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ прямо регламентируют в таком случае помещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение; суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных ГУ МВД России по <адрес> требований о помещении административного ответчика ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, для исполнения решения о его реадмиссии.

Сведения об отказе в приеме ФИО1 Республикой Узбекистан в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии не установлены.

Кроме того, документов, свидетельствующих о невозможности исполнения решения о реадмиссии, как и доказательств, подтверждающих прекращение оснований для содержания ФИО1 в специальном учреждении, в материалах дела не имеется.

С учётом обстоятельств дела, суд считает необходимым установить срок помещения ФИО1 в специальном учреждении на срок, не превышающий 120 дней, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в период которого административный истец будет иметь возможность принять достаточные и эффективные меры для исполнения решения о реадмиссии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ГУ МВД России по <адрес> – удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, на срок, не превышающий 120 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Дзержинский районный суд г. Волгограда.

Мотивированное решение составлено 27 марта 2025 года.

Судья Е.А. Волкова