РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Акбулак 22 сентября 2025 года
Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Турковой А.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лапшиной Е.А.,
с участием: прокурора Акбулакского района Оренбургской области Марчукова А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с названным административным иском, указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским городским судом Республики Крым по п. «б» ч.3 ст.228.1, ст.64 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания допустил 199 нарушений с объявлением выговором, водворений в ШИЗО. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены. Поощрений за период отбывания наказания не имеет. Решением комиссии исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению установленного порядка отбывания наказания. Просили суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, где будет находиться мест о жительства, пребывания или фактическое место нахождения осужденного после освобождения.
Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не согласен с административным иском, так как после освобождения будет проживать в <адрес>.
Заслушав стороны, заключение прокурора Акбулакского района Оренбургской области Марчукова А.А., полагавшего, что административный иск удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона от 06.04.2011№64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011№64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011№64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу общественному порядку, в целях защиты прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Из материалов дела следует, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных на строгие условия отбывания наказания.
Осужденный ФИО2 является гражданином <адрес>, зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, что подтверждается его паспортом.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации №-рн от ДД.ММ.ГГГГ годапребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина <адрес>, признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.
Согласно данному распоряжению ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При указанных обстоятельствах, установление административных ограничений влечет невозможность исполнения ФИО2 данного распоряжения и последующей депортации в случае, если он добровольно не покинет Российскую Федерацию в установленный законом срок.
Доказательства пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации на законных основаниях после освобождения из мест лишения свободы в материалы дела не представлены.
Таким образом, правовых оснований для установления административного надзора в отношении иностранного гражданина ФИО2 не имеется.
Исходя из изложенного, административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись Туркова А.С.
Мотивированное решение составлено 22.09.2025 года.
Судья подпись Туркова А.С.