Дело № 2а-1741/2023

УИД: 50RS0040-01-2023-001970-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2023г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Корниенко М.В. при ведении протокола секретарём судебного заседания Карьгиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, зал №1, административное дело по административному исковому заявлению Московской административной дорожной инспекции к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Московской административной дорожной инспекции обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просил суд установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации и временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД в полном объеме.

Требования мотивированы тем, что в производстве отдела судебных приставов находится сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО1 по взысканию с него административных штрафов, назначенных в виде наказания за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, которые в установленный законом срок и без уважительных причин не оплачены.

Административный истец, будучи извещённым о времени и дне судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик извещался о времени и дне судебного заседания по адресу: <адрес>, в суд не явился, представителя своего не направил, возражения на иск им также представлено не было.

Представители заинтересованных лиц Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Стороны судом были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела публично, путём своевременного размещения информации о движении данного гражданского дела на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда <адрес> в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе, а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Московская административная дорожная инспекция рассмотрела материалы по административным правонарушениям в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес должника: <данные изъяты>, а именно: материалы сводного исполнительного производства №-СД, возбужденного ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № ГУФССП по <адрес>.

Общая сумма задолженности составляет 480 400 руб. Сумма задолженности перед Инспекцией по исполнительным производствам составляет 21 000 руб.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренного ст.31.5 КоАП РФ. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах (далее-ИД), не представил сведений об уважительных причинах неисполнения. Должник меры по добровольному погашению задолженности не предпринял.

Согласно ч.11, 12 ст.30 Федерального Закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный Закон № 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в Федеральную службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительных документах требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 Федерального Закона №229-ФЗ. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней.

Должник надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов ФИО1 не представлено.

Должнику разъяснялось положение ст.67,67.1 Федерального Закона №229-ФЗ, сумма задолженности превышает 30 000 руб. и 10 000 руб. соответственно ст.67, 67.1 Федерального Закона №229-ФЗ, однако должник оставил данное обстоятельств без должного внимания и уклонился от исполнения требований исполнительных документов.

По мнению административного истца, непринятие мер может повлечь ущерб государству в виде не взыскания имеющейся задолженности.

В случае, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч.1, 2 и 3 ст.67 и об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом ч.2 и 3 ст.67.1 Федерального Закона №229-ФЗ.

В соответствии с ч,1 ст.67.1 Федерального Закона № - ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия, предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Сведения, установленные в ч.4 ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ, на основании которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может быть применено к должнику не выявлены, материалами исполнительных производств не подтверждаются.

Ко дню подачи административного искового заявления, постановления о взыскании административных штрафов не исполнены. Принятые судебным приставом-исполнителем меры к исполнению результатов не принесли.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ в их совокупности, учитывая размер задолженности административного ответчика по исполнительному производству, принимая во внимание, что мер, направленных на погашение задолженности, должником не предпринимается, вместе с тем доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа в силу обстоятельств объективного характера, административным ответчиком не представлено, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 229-ФЗ, исключающих возможность установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом, ответчиком суду не представлено.

Между тем, федеральный законодатель обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на административного ответчика (часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Административный истец при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины, сведений об освобождении административного ответчика от оплаты государственной пошлины не имеется, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина 400 руб. в доход бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Московской административной дорожной инспекции к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации и временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г.о. Реутов сумму госпошлины в размере 400 руб.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья: Корниенко М.В.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 07 ноября 2023г.

Судья: Корниенко М.В.