25RS0009-01-2022-001950-33
дело №2а-743/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Лесозаводск 26 августа 2022 г.
Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Яровенко С.В., с участием административного ответчика судебного пристава – исполнителя - ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1, представителя УФССП по Приморскому краю ФИО2, при секретаре Снежко С.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП по ххххххх ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в Лесозаводский районный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ЛГО УФССП по ххххххх ФИО1, выраженное в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому городскому округу ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. В обосновании заявленных требований указало, что в ОСП по Лесозаводскому городскому округу хх.хх.хххх был предъявлен исполнительный документ № хх, выданный хх.хх.хххх Мировой судья судебного участка № хх ххххххх и ххххххх о взыскании задолженности по кредитному договору № хх с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». хх.хх.хххх ОСП по Лесозаводскому городскому округу возбуждено исполнительное производство № хх-ИП, согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1 Незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в том, что судебным приставом-исполнителем не применяются в отношении должника меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получении дохода должника не направлено. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имела возможность совершать необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 возражает против удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления, считает, что он не допустил бездействия в рамках исполнительного производства, поскольку указанные в административном исковом заявлении действия он совершил в установленные законом сроки, о чем был извещен взыскатель. В настоящее время производится взыскание с заработной платы должника ФИО3 в рамках исполнительного производства № хх-ИП. Денежные средства перечисляются взыскателю АО «ОТП Банк».
Представитель УФССП по ххххххх ФИО2 считает, что отсутствуют основания для удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления, представил в судебное заседание отзыв на иск, согласно которого указал, что хх.хх.хххх в ОСП поступил исполнительный лист, а хх.хх.хххх г. ОСП по Лесозаводскому городскому округу возбуждено исполнительное Производство № хх-ИП. В рамках которого судебным приставом исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа проведены все необходимые исполнительные действия, направленные на полное и своевременное взыскание с должника, а именно: направлены все необходимые запросы, в том числе и в кредитные организации о наличии открытых счетов должника; запрос в МВД России о наличии водительского удостоверения и на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос Управляющему отделением Пенсионного Фонда РФ о месте работы должника и сумме начисленной заработной платы за год; запрос операторам сотовой связи; запрос в ФНС России (ЕГРЮЛ/ЕГРИП); запрос в ЦЗН на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы в качестве безработного; запрос в Росреестр; запрос в ЗАГС о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества. По информации Росреестра, недвижимого имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, не зарегистрировано. Согласно ответа, поступившего из ПФ должник официально трудоустроен. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено по месту получения дохода. Как следует из ответов кредитных организаций, на имя должника имеются открытые банковские счета. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. хх.хх.хххх в рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. Согласно сведениям системы электронного документооборота, АО «ОТП Банк» был оповещен о возбуждении исполнительного производства, о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, о вынесении постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, о вынесении постановления об обращении взыскания на доходы должника через портал ЕПГУ. хх.хх.хххх на депозитный счет отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу поступили денежные средства удержанные с заработной платы должника. В связи с тем, что у должника имеются задолженности перед другими кредитными организациями, денежные средства распределяются пропорционально. В ходе неоднократных выходов по адресу проживания должника: ххххххх, ФИО3 по месту жительства заставать не удавалось. Опросить соседей не представилось возможным. Из дела следует, что исполнительные действия, предусмотренные ФЗ № хх «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель совершил в полном объеме, поэтому оснований полагать, что он бездействовал, не имеется.
В судебное заседание не прибыли извещенные судом о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель АО «ОТП Банк», направивший в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и ФИО3, которая не известила суд о причинах неявки в судебное заседание и не заявляла ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не прибывших в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.
Изучив материалы дела, заслушав судебного пристава – исполнителя ОСП по ЛГО УФССП по ххххххх ФИО1, представителя УФССП по ххххххх ФИО2, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 121 Закона РФ от хх.хх.хххх №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от хх.хх.хххх №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 13 закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 2 Федерального закона от хх.хх.хххх № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно правовой позиции, выработанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от хх.хх.хххх № хх-П по делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 ГК РФ, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, хх.хх.хххх мировым судьей судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх вынесено решение о взыскании с ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по договору займа в размере 80251 рублей 31 копеек, на основании которого хх.хх.хххх мировым судьей судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх выдан исполнительный лист, который был предъявлен к исполнению хх.хх.хххх хх.хх.хххх постановлением УФССП по ххххххх Отделом судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № хх-ИП. В рамках которого, судебный пристав–исполнитель ОСП по ЛГО УФССП по ххххххх ФИО1 произвела следующие исполнительные действия: направлены запросы в кредитные организации о наличии открытых счетов должника; запрос в МВД России о наличии водительского удостоверения и на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос Управляющему отделением Пенсионного Фонда РФ о месте работы должника и сумме начисленной заработной платы за год; запрос операторам сотовой связи; запрос в ФНС России (ЕГРЮЛ/ЕГРИП); запрос в ЦЗН на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы в качестве безработного; запрос в Росреестр; запрос в ЗАГС о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества. По итогом проведённых исполнительных действий приставом – исполнителем ОСП по ЛГО УФССП по ххххххх ФИО1 установлено, что по информации Росреестра, недвижимого имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, не зарегистрировано. Согласно ответа, поступившего из ПФ должник официально трудоустроен. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено по месту получения дохода. Как следует из ответов кредитных организаций, на имя должника имеются открытые банковские счета. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. хх.хх.хххх в рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. Согласно сведениям системы электронного документооборота, АО «ОТП Банк» был оповещен о возбуждении исполнительного производства, о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, о вынесении постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, о вынесении постановления об обращении взыскания на доходы должника через портал ЕПГУ. хх.хх.хххх на депозитный счет отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу поступили денежные средства, удержанные с заработной платы должника. В связи с тем, что у должника имеются задолженности перед другими кредитными организациями, денежные средства распределяются пропорционально. В ходе неоднократных выходов по адресу проживания должника: ххххххх, ФИО3 по месту жительства заставать не удавалось. Опросить соседей не представилось возможным.
Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства № хх-ИП выполнены все необходимые действия, направленные на полное и своевременное исполнение судебного документа, административное исковое заявление АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОСП по ЛГО УФССП по ххххххх, выраженное в непринятии в рамках исполнительного производства № хх-ИП, всех мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа и обязании административного ответчика устранить нарушенные права и законные интересы административного истца, не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать Акционерному обществу «ОТП Банк» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу – исполнителю ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Лесозаводский районный суд.
Мотивированное решение составлено 26 августа 2022 года.
Судья ____________________