Дело № 2-495/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Бикин Хабаровского края
Бикинский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,
при секретаре Черменевой ФИО20
с участием:
помощника Бикинского городского прокурора Ушаковой ФИО21
представителя истца – администрации городского поселения «<адрес>» ФИО22 Т.В., действующей на основании доверенности № от <дата>,
ответчика ФИО23 В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> к ФИО24 Владимиру Николаевичу, ФИО25 Светлане Валентиновне о расторжении договора найма жилищного фонда социального использования,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> обратилась в Бикинский городской суд <адрес> с иском к ФИО26 В.Н., ФИО27 С.В. о расторжении договора найма жилищного фонда социального использования № от <дата> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указав, что на основании распоряжения администрации городского поселения "<адрес>" Бикинского муниципального района <адрес> от <дата> №-р, ответчикам была предоставлена <адрес> и заключен договор найма жилищного фонда социального использования № от <дата>. В соответствии с пп. Л) п.4 договора найма наниматель обязан информировать наймодателя о возникновении у нанимателя и (или) у членов его семьи, указанных в пункте 3 настоящего договора, права пользования другими жилыми помещениями на территории городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>, предоставленными им по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо в ином специализированном потребительском кооперативе или принадлежащими им на праве собственности, если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на нанимателя и указанных членов его семьи пре установленную норму предоставления жилого помещения по договору социального найма, которая на дату заключения настоящего договора составляет 18 кв. метров на 1 человека, не позднее 2 месяцев возникновения указанного права. Постановлением главы городского поселения "<адрес>» от <дата> № на территории городского поселения была утверждена норма предоставления и учетная норма площади муниципального жилищного фонда, предоставляемая по договору социального найма. Постановлением главы городского поселения "<адрес>" от <дата> № в указанное постановление были внесены изменения. Так, норма предоставления установлена в размере 18 кв.м. для проживающего гражданина и по 15 кв.м. на семью, состоящую из двух и более человек. Учетная норма установлена в размере 12 кв.м. и менее общей площади жилого помещения. На основании технического плана от <дата> за ФИО28 В.Н. было зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный адресу: <адрес>. На основании свидетельства о праве на наследство за ФИО29 С.В. зарегистрировано право собственности на жилой дом, общей площадью 37,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, в настоящее время обеспеченность общей площадью жилых помещений семьи ФИО17 составляет 167,2 кв.м., то есть по 83,6 кв.м., на каждого, что значительно превышает норму предоставления помещения. В соответствии с п. 3) части 3 статьи 91.10 ЖК РФ Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае наличия у нанимателя и (или) у постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи других жилых помещений на территории того же муниципального образования предоставленных им по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе или принадлежащих им на праве собственности, если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на указанных нанимателя и членов его семьи превышает норму предоставления. <дата> ФИО30 В.Н. получил уведомление о расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, с предложением о расторжении такого договора по соглашению сторон. В том числе были направлены два экземпляра проекта соглашения о расторжении договора. В уведомлении был установлен 5-дневынй срок для подписания и направления соглашения в адрес администрации городского поселения. До настоящего времени подписанное соглашение в адрес администрации не поступило, что повлекло за собой обращение с иском о расторжении договора. На основании изложенного, просит расторгнуть договор найма жилищного фонда социального использования № от <дата>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> ФИО31 Т.В., исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчик ФИО32 В.Н. не исполнил условия договора найма жилого помещения. В частности пп. «л» п. 4 Договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от <дата> А именно, ФИО33 В.Н., не уведомил наймодателя в лице главы городского поселения «<адрес>» о том, что в его собственности имеется иное жилое помещение, площадью 129 кв.м. Также в собственность супруги ФИО34 С.В. по наследству перешло жилое помещение. Таким образом, условия договора ответчиком были нарушены. Ответчик обратился со справкой о доходах в общий отдел Администрации городского поселения «<адрес>», который не является наймодателем ответчику по условиям договора. Также ответчик не сообщил, что имеется в собственности у его супруги жилое помещение. Что касается срока исковой давности, то наймодателю стало известно о том, что в собственности у ответчика имеется жилой дом, лишь в 2022 году в ходе проверки. Было издано главой распоряжение, квартиры в наемном доме были частично проверены и в ходе проверки выяснилось, что у ответчика имеется жильё, с этого момента исковая давность начинает течь. По поводу оценки состояния жилого дома, принадлежащего супруге ответчика ФИО35 С.В. по адресу: <адрес>, считает, что данное заключение не может быть расценено судом в качестве доказательства по делу, поскольку оценка и обследование МКД проводится межведомственной комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта РФ. Ответчик нарушил требования договора найма жилого помещения, в связи с чем, считает, что требования администрации городского поселения «<адрес>» подлежат удовлетворению в полном объёме.
В судебном заседании ответчик ФИО36 В.Н. исковые требования не признал. Пояснив, что в доме расположенном по адресу: <адрес>, проживать невозможно, представив заключение «По материалам обследования технического состояния объекта «Жилой дом». Данный дом недавно оформила на себя его супруга, после смерти матери, в связи с этим они не успели обратиться в администрацию с заявлением о создании межведомственной комиссии и проведении обследования данного дома. С <дата> по <дата> собственником дома по адресу: <адрес>, был он, однако, строил данный дом для своей матери, но оформил в 2018 году на себя, поскольку матери в тот момент было плохо. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, так как мама проживает по адресу: <адрес>, а он охраняет дом. Дом по адресу: <адрес> перерегистрировали на маму, так как ей стало легче. Договор найма жилого помещения от <дата> подписывал, с условиями ознакомлен, пп. Л) п.4 договора найма ему известен, но фактически это был дом матери. Работодателю он сообщал о наличии в его собственности данного дома, подавая справку о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера.
В судебном заседании <дата> ответчик ФИО37 В.С. исковые требования не признала, пояснив, что у них нет жилья, они проживают по адресу: <адрес>, в <адрес>. С <дата> года они проживали по адресу: <адрес>, с матерью и отцом, которые там и умерли. Не было у них надобности обращаться в администрацию с заявлением о создании межведомственной комиссии и проведении обследования данного дома.
В судебном заседании <дата> представитель ответчика ФИО38 С.В. – адвокат ФИО39 А.А., позицию ФИО40 С.В. поддержала. Пояснив, что в заявленных исковых требованиях значится, что состав семьи нанимателя жилого помещения составляет два человека, при этом в настоящее время состав семьи нанимателя три человека, поскольку есть несовершеннолетний ребёнок, который также зарегистрирован по адресу: <адрес>, в <адрес>. К данной ситуации не могут быть применимы правоотношения, регулируемые ст. 91.1 Жилищного кодекса РФ по причине того, что предоставленное жилое помещение не относится к числу жилищного фонда социального использования, оно не имеет такого статуса. Такой статус не зарегистрирован надлежащим образом регистрационными службами. Также имеется основание для отказа в удовлетворении исковых требований, такое как истечение срока давности. ФИО19 уведомлял наймодателя об изменении своих жилищных прав и о регистрации на его имя права собственности на жилое помещение, и делал это ещё в <дата> года, подавая декларацию в администрацию городского поселения «<адрес>», в которой содержались сведения о наличии зарегистрированного на его имя индивидуального жилого дома по <адрес> в <адрес>. С <дата> срок исковой давности для предъявления исковых требований к нему истёк. Заявления о том, что администрация городского поселения «<адрес>» не знала о наличии жилого помещения невозможно, поскольку это указано в декларации. Подобные декларации подавались в <дата>. В связи с изложенным, полагает необходимым отказать в удовлетворении иска по самостоятельным требованиям, в связи с истечением срока исковой давности.
В соответствии с положениями ст. 91.12 ЖК РФ при расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда без предоставления другого жилого помещения. В связи с чем, судом в порядке ст. 45 ГПК РФ к участию в деле привлечен Бикинский городской прокурор.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том, числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Правилами статей 12, 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 91.1 ЖК РФ, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Из ст. 91.3. ЖК РФ следует, что жилые помещения могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и гражданам, признанным по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в случае, если: стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, не превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии с частью 2 настоящей статьи; гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации порядке. Указанный в пункте 1 части 1 настоящей статьи максимальный размер дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества устанавливается органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, и не может превышать размер, позволяющий такому гражданину и таким членам его семьи приобрести жилое помещение в собственность за счет собственных средств, кредита или займа на приобретение жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования.
В соответствии со ст. 91.5 ЖК РФ предметом договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть жилое помещение в наемном доме социального использования, за исключением комнат (части квартиры), или являющийся наемным домом социального использования жилой дом.
Ст. 91.8. ЖК РФ, определяет права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования относятся постоянно проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования должны быть указаны в таком договоре и имеют права и обязанности, установленные частями 2 и 4 статьи 69 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.3 ст. 91.10. ЖК РФ, договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае: наличия у нанимателя и (или) у постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи других жилых помещений на территории того же муниципального образования, предоставленных им по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо ином специализированном потребительском кооперативе или принадлежащих им на праве собственности, если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на указанных нанимателя и членов его семьи превышает норму предоставления, за исключением случая, указанного в части 2 статьи 91.9 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, <дата> ФИО41 В.Н. подано заявление Главе городского поселения «<адрес>» о принятии его и члена его семьи ФИО42 С.В. на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
Протоколом № от <дата> заседания жилищной комиссии при администрации городского поселения «<адрес>» принято решение о том, что максимальный размер дохода ФИО43 В.Н. и членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества позволяет признать его нуждающимся в предоставлении жилого помещении по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
Извещением № от <дата> о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, согласно распоряжения администрации городского поселения «<адрес>» от <дата> №-р ФИО19 принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, с семьей в составе: супруг ФИО44 В.Н; супруга: ФИО45 С.В..
Распоряжением №-р от <дата> Администрацией городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> в соответствии со ст.91.1 ЖК РФ, на основании решения комиссии по жилищным вопросам от <дата> протокол №, предоставлено жилое помещение жилищного фонда социального использования ФИО46 Владимиру Николаевичу, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат, общей площадью №., на состав семьи два человека.
<дата> между Администрацией городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> в лице главы городского поселения «<адрес>» ФИО47 В.А., действующего на основании Устава городского поселения, именуемой в дальнейшем наймодателем, с одной стороны, и ФИО48 В.Н. на основании решения наймодателя о предоставлении жилого помещения от <дата> №-р, заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования №.
Наймодатель обязуется, согласно данного договора, передать нанимателю во владение и пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим договором, квартиру в наемном доме социального использования общей площадью 51 кв. м., состоящую из двух комнат, жилой площадью 28,1 кв. метров и помещений вспомогательного использования, расположенную по адресу: <адрес>.Совместно с нанимателем в жилом помещении могут проживать следующие члены его семьи: ФИО49 С.В.-жена. Настоящий договор заключается на срок № с <дата> по <дата>.
<дата> Администрацией городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> в адрес ФИО50 В.Н. направлено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования от <дата> №, в связи с тем, что <дата>. за ним было зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., на основании технического паспорта от <дата>, а также в собственность ФИО51 С.В. <дата> на основании свидетельства о праве на наследство по закону перешло жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., что в совокупности общей площади составляет более нормы предоставления на каждого члена семьи. Ввиду чего, ФИО52 В.Н. было направлено предложение о расторжении договора напйма жилого помещения жилищного фонда социального использования и два экземпляра соглашения о расторжении договора, которые необходимо было подписать и направить в адрес Администрации городского поселения в течении пяти дней.
Подписанное ФИО53 В.Н. соглашение в администрацию городского поселения «<адрес>» не поступило.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>., за ФИО54 С.В. зарегистрировано право собственности на жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью № кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>., за ФИО55 В.Н. зарегистрировано право собственности на жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью № кв.м., на основании технического плана здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от <дата>., распоряжения главы Бикинского муниципального района <адрес> №р. от <дата>., договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами № от <дата>
Согласно справки, выданной ООО «СОБР» № от <дата>., ФИО56 В.Н. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, нанимателем квартиры является ФИО57 В.Н., также в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО58 С.В., ФИО59 А.В..
Однако, как следует из паспорта ФИО60 В.Н. и ФИО61 С.В., они зарегистрированы по адресу: <адрес> <дата> и с <дата>, соответственно, по настоящее время.
Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, объяснений ФИО62 Н.А., ФИО63 О.В., ФИО64 О.Б., следует, что семья ФИО17 проживает по адресу: <адрес>. Также ФИО65 О.Б. сообщила, что в <адрес> в <адрес> ранее проживали родители ФИО66 С.В., где сейчас ФИО19 не проживают, но за домом ухаживают и сажают огород.
Факт проживания ФИО67 В.Н. по адресу: <адрес>, подтвердил и сам ФИО68 В.Н. в судебном заседании.
В соответствии с пп. «Л» п.4 Договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от <дата> наниматель обязан информировать наймодателя о возникновении у нанимателя и (или) у членов его семьи, указанных в пункте 3 настоящего договора, права пользования другими жилыми помещениями на территории городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>, предоставленными им по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо в ином специализированном потребительском кооперативе или принадлежащими им на праве собственности, если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на нанимателя и указанных членов его семьи пре установленную норму предоставления жилого помещения по договору социального найма, которая на дату заключения настоящего договора составляет 18 кв. метров на 1 человека, не позднее 2 месяцев возникновения указанного права.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение пп. «Л» п. 4 Договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от <дата> ФИО69 В.Н. не уведомил нанимателя об изменении у него жилищных условий.
В соответствии с пп. «В» п. 35 Договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от <дата> по требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае наличия у нанимателя и (или) членов его семьи (у супруги ФИО70 С.В.) других жилых помещений на территории Городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>, предоставленным им по договору социального найма, договору найма жилого помещения социального использования, договора безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо в специализированном потребительском кооперативе либо принадлежащих им на праве собственности, если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на нанимателя и указанных членов семьи превышает установленную норму предоставления жилого помещения по договору социального найма, за исключением случая, если настоящий договор заключен в соответствии с частью 2 статьи 91.9 ЖК РФ.
Доводы ответчика о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не относится к числу жилищного фонда социального использования, поскольку оно не зарегистрировано в качестве такового, являются несостоятельными и опровергаются следующими доказательствами.
<адрес> издано распоряжение от <дата>. №-рп о реализации государственной программы <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» в <дата> годах.
В соответствии с данным Распоряжением в целях создания жилищного фонда социального найма в <дата> году планируется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству наемных домов социального использования. В <дата> году будет осуществляться строительство наемных домов, в частности, в <адрес>.
<адрес> о краевом бюджете на <дата> год от <дата>, распределены бюджетные ассигнования по целевым статьям (государственным программам края и непрограммным направлениям деятельности) и группам (группам и подгруппам) видов расходов краевого бюджета на <дата> год.
Справкой № об изменении росписи расходов на <дата> на основании: 1. п.<дата> приказа министерства финансов края от <дата> №П - Изменения расходных обязательств края и (или принятие нормативных правовых актов <адрес> и <адрес>. 2. Постановление <адрес> №-пр от <дата> «О внесении изменений в распределение субсидий краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов, на <дата> год, утвержденное постановлением <адрес> от <дата> №-пр». По вопросу: Пятнадцатиквартирный дом в <адрес> муниципального района, сумма изменений на текущий финансовый год № Уведомлением по расчётам между бюджетами зачтены расходы, подтвержденные документами.
В плановых показателях реализации инвестиционного проекта «Строительство жилого многоквартирного дома социального использования на 15 квартир по <адрес> на территории городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>, п.1.1 указано «Строительство жилого многоквартирного дома социального использования на 15 квартир по <адрес> на территории городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>».
Согласно заявки на включение инвестиционного проекта в перечень краевых адресных инвестиционных проектов на очередной <дата> год и плановый период <дата> годов, а именно на строительство жилого многоквартирного дома социального использования на 15 квартир по <адрес> на территории городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> начало реализации инвестиционного проекта <дата> год, стоимость объекта капитального строительства № тыс. рублей, общий объём финансирования: на очередной № рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета: на очередной № тыс. рублей.
Администрацией городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> подана заявка на кассовый расход № от <дата> в отдел № Управления Федерального казначейства по <адрес> на выплату денежных средств № бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, оплата за работы по строительству наемного дома по <адрес>.
Поставщиком ООО «Капторстрой» выставлен счет на оплату № от <дата>. УФК по <адрес> «Администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> за товар (работы, услуги) аванс на выполнение работ по строительству наемного дома (<адрес>) за счет средств местного бюджета согласно муниципального контракта № МК от <дата> денежные средства в сумме № рублей.
Платежными поручениями № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> УФК по <адрес> Администрацией городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> переведены денежные средства ООО «КАПТОРСТРОЙ» за работы по строительству наемного дома по <адрес>.
Постановлением №-пр от <дата> <адрес>, постановления Администрации городского поселения «<адрес>» <адрес> № от <дата>. установлен размер платы за наем жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно информации, размещенной на интернет-сайте, <дата> в <адрес> сдан в эксплуатацию первый в крае арендный дом социального типа.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата>. следует, что многоквартирный <адрес> в <адрес> края является благоустроенным 15-ти квартирным наемным домом социального назначения.
Довод ответчика ФИО71 С.В. о том, что <адрес> в <адрес> является непригодным для проживания, опровергается в связи со следующим.
Заключение «По материалам дела обследования технического состояния объекта «Жилой дом» № от 04.10.2022г. выданное КГБУ «<адрес>кадастр», обследованный объект «Жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, находится в недопустимом состоянии в соответствии с СП 13-102-2003. Оценка технического состояния объекта-недопустимое. Состояние несущих конструктивных элементов -ветхое, а ненесущих –весьма ветхое, «Жилой дом» не пригоден для проживания. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь после проведения охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Действительное техническое состояние объекта подтверждает его непригодность к дальнейшему использованию и невозможности дальнейшей безопасной эксплуатации объекта в соответствии требованиям нормативно- технической документации.
Частью 4 статьи 15 ЖК РФ определено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее Положение).
В свою очередь, в соответствии с п. п. 47, 49 Положения, после издания органом местного самоуправления городского поселения заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан у администрации возникает обязанность в течении 30 календарных дней издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. При этом, перечисленные пункты Порядка не содержат положений о том, что срок расселения указывается только в отношении многоквартирного дома, следовательно, сроки расселения также определяются органом местного самоуправления в отношении индивидуальных жилых строений.
Что касается доводов ответчика ФИО72 В.Н. о том, что из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> следует, что право собственности на земельный участок и объект недвижимости -индивидуальный жилой <адрес> в <адрес> общей площадью № кв.м., на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от <дата>. зарегистрировано за ФИО73 А.И., в связи с чем, у него отсутствуют зарегистрированные права на объекты недвижимости на территории <адрес>, суд рассматривает, как действие, которое привело к ухудшению жилищных условий семьи в момент рассмотрения данного гражданского дела, что в силу ст. 10 ГК РФ судом расценивается как злоупотребление правом.
Далее. Представителем ответчика ФИО74 С.В. – адвокатом ФИО75 А.А. заявлено о пропуске срока исковой давности обращения в суд с требованием о расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от <дата>, поскольку ФИО3 сообщал работодателю о наличии в его собственности жилого дома.
В силу п. 2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Согласно справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленной главным специалистом отдела городского хозяйства ФИО76 В.Н. в общий отдел администрации городского поселения «<адрес>» за отчетный период с <дата> по <дата>г. у ФИО77 В.Н. находится в собственности земельный участок площадью 1533 кв.м. и жилой дом площадью 129,5 кв.м. по адресу: <адрес>.
Таким образом, из данной справки следует, что ФИО3 замещает должность муниципальной службы в администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.
Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами (ч. 1.2 названной статьи).
В силу ч.2 данной ст. 15 названного Федерального закона сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (ч.6 ст. 15 указанного Федерального закона).
Обязанность предоставления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципальным служащим также предусмотрена Федеральным законом № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции». Данные сведения предоставляются представителю нанимателя (работодателю), иным уполномоченным лицам, определенным настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Между тем, как следует из пп. «Л» п.4 Договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от <дата> наниматель обязан информировать наймодателя о возникновении у нанимателя и (или) у членов его семьи, указанных в пункте 3 настоящего договора, права пользования другими жилыми помещениями на территории городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес>, предоставленными им по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору безвозмездного пользования или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо в ином специализированном потребительском кооперативе или принадлежащими им на праве собственности, если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на нанимателя и указанных членов его семьи пре установленную норму предоставления жилого помещения по договору социального найма, которая на дату заключения настоящего договора составляет 18 кв. метров на 1 человека, не позднее 2 месяцев возникновения указанного права.
Таким образом, судом установлено, что заключая <дата> договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № на право владения и пользования жилым помещением – квартирой № в доме социального использования № по <адрес> в <адрес>, ФИО78 В.Н. был ознакомлен с условиями заключаемого договора, согласился с ними, подписав договор, однако, в нарушение пп. «Л» п. 4 данного ФИО79 В.Н. не уведомил нанимателя об изменении у него жилищных условий, что в соответствии с пп. «В» п. 35 Договора № является основанием для его расторжения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> к ФИО80 Владимиру Николаевичу, ФИО81 Светлане Валентиновне о расторжении договора найма жилищного фонда социального использования удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от <дата>, заключенный между администрацией городского поселения «<адрес>» Бикинского муниципального района <адрес> и ФИО82 Владимиром Николаевичем.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд Хабаровского края.
Судья подпись Л.И. Добродеева
Решение суда в окончательной форме принято 04 декабря 2022 года.
Копия верна:
Судья Л.И. Добродеева