Дело № 5-1129/2022

УИД 51RS0001-01-2022-004561-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2022 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Хуторцева И.В. в помещении Октябрьского районного суда г. Мурманска, расположенного по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы к нему в отношении:

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Пограничным управлением ФСБ России по западному арктическому району в суд представлен материал об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 15 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пункта 14.5.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ осуществил приемку у гражданина ФИО6 37 варено-мороженых комплектов конечностей краба камчатского, изготовленных из не менее 19 экземпляров камчатского краба общей массой 27 кг 540 гр и с использованием грузового рефрижератора «№1, дальнейшую транспортировку от территории склада ООО «» () до автостоянки, расположенной на участке автодороги Р-21, расположенной между в г.Мурманске, тем самым осуществил рыболовство ценных видов водных биоресурсов в части приемки, хранения и транспортировки в отношении видов водных биологических ресурсов, добыча (вылов) которых запрещена; имел в местах добычи части водных биологических ресурсов, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена.

Допущенные ФИО1 нарушения влекут административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении не заявлено. Представил заявление в котором указал, что вину во вменяемом правонарушении признает, в содеянном раскаивается. Просил принять во внимание, что был введен в заблуждение в части законности перевозимого груза, принятого от Ялковского. Умысла на совершение правонарушения не имел. Ранее к административной ответственности не привлекался. С причинением ущерба водным биологическим ресурсам не согласился. При назначении наказания просит учесть, тяжелое материальное положение и назначить наказание в размере ниже низшего.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представителя административного органа.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства, необходимо учитывать, что отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральными законами от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации».

Согласно статьям 34, 35 Федерального закона от 24 мая 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» юридическими лицами и гражданами могут осуществляться такие виды пользования животным миром, как рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих. Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 9,10, 10.1, 16 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;

промышленное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов;

прибрежное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, приемке, обработке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов в определенные органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации места доставки на территориях этих субъектов, в том числе в морские порты Российской Федерации, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях перегрузка уловов водных биоресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 166-ФЗ законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается, в том числе на принципах приоритета сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов; приоритета сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, согласно которому осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.

Статьей 10 Федерального закона № 166-ФЗ установлено, что водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством (ч. 1, 3 ст.10).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с ч.1, 3 ст.15 Федерального закона РФ № 166-ФЗ рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Приказом Федерального агентства по рыболовству от 16.03.2009 № 191 утвержден Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, куда внесен краб камчатский в раздел «В» как ценные виды беспозвоночных.

В статье 12 Федерального закона № 166-ФЗ установлено, что право на добычу (вылов) водных биоресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В силу статьи 6 Федерального закона № 166-ФЗ действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации и сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно статье 43.1. Федерального закона № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В Баренцевом море с 01.09.2021 действуют Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.05.2021 № 292.

Указанными Правилами предусмотрено:

При осуществлении рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды) (п.14.2 Правил);

В случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов либо превышения разрешенного прилова водных биоресурсов, не указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, в отношении которых установлен ОДУ, они должны с наименьшими повреждениями независимо от их состояния выпускаться в естественную среду обитания (п.14.4.8. Правил);

запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части (п. 14.5.4 Правил);

запрещается в течение года добыча (вылов) краба камчатского в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации, а также на участке континентального шельфа Российской Федерации, ограниченного с севера широтой 68°40" с.ш., с юга, запада и востока - внешней границей территориального моря Российской Федерации (п. 16.1 Правил);

запрещается добыча (вылов) краба камчатского - в период размножения и линьки с 1 января по 15 августа и с 16 декабря до 31 декабря (подпункт «б» пункта 18 Правил);

запрещается при осуществлении любительского рыболовства добыча (вылов) без путевок краба камчатского (пункт 75 правил).

Производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ;

- копией протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, проведенного с участием ФИО1 в ходе которого на участке стоянки автодороги между осмотрен грузовой рефрижератор марки «№1, в нем обнаружено 2 короба белого цвета выполненных из пенопласта. наполненные 37 экземплярами варено-мороженых конечностей полупар предположительно краба камчатского. Обнаруженные 2 короба с содержимым, грузовой рефрижератор изъяты;

- копией СТС;

- копией актов приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией акта опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:40 прибыл по с целью загрузки грузовой машины «№1 рыбной продукцией от ФИО13 процессе загрузки на этот же адрес прибыл гражданин ФИО2, который загрузил ему в автомобиль 2 белые коробки с камчатским крабом, но сказал, что в них рыба и попросил отвезти коробки по , где его должен был забрать предположительно брат ФИО6 по имени ФИО18. Сопроводительные документы ни ФИО13, ни ФИО2 не давали. После он прибыл на парковку ФИО3 ручья с намерением перегрузить продукцию, загруженную. ФИО13 дальнейшем выдвинулся из г.Мурманска в сторону , остановился в 19:00 часов на стоянке участка автодороги Р-21, расположенной между в 19:10 часов к его автомобилю подошли лица в гражданской одежде, предъявили удостоверения, спросили, что в рефрижераторе. Он ответил, что рыбная продукция. С его разрешения сотрудники осмотрели автомобиль и обнаружили в нем 2 коробки белого цвета с конечностями краба камчатского;

- копией объяснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в который воспользовался ст.51 Конституции РФ;

- копией акта опроса ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания. следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении;

- копиями актов наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. в которых указал, что официально не трудоустроен, получает доход от оказания услуг по перевозке грузов с использованием грузового рефрижератора « принадлежащего ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ приехал в с грузом, после выгрузки, примерно в 16:00 часов прибыл для загрузки к складу по , где ему ФИО13 загрузил груз, который необходимо было везти на склад в . Часть груза на отдельном паллете ФИО13 сказал довезти до объездной дороги и выгрузит в другой автомобиль. Помимо этого ему загружена продукция в коробках. В течение дня ему позвонил мужчина по имени ФИО18, сказал, что в приедет ФИО6 и загрузит две коробки, которые нужно передать ему в на склад по . ФИО6 знал ранее, он несколько передавал с ним коробки в . ФИО6 приехал на склад в , где загрузил две пенопластовые коробки белого цвета. На вопрос о характере содержимого пояснил, что там рыбопродукция. Документы на груз ни ФИО13, ни ФИО6 не передали. После загрузки он проследовал за автомобилем ФИО13 «№2» по направлению к восточной объездной автодороге. с елью перегрузить паллет. Около 19:00 часов он остановился на участке восточной объездной автодороге в г.Мурманске между . К моменту их прибытия там уже находился автомобиль «№3», водителя которого не знал. Припарковавшись начали перегрузку коробок с паллета, указанного ФИО13 в автомобиль №3». Спустя 10 минут начала перегрузки, к ним подошли сотрудники Пограничного управления, предъявили служебные удостоверения, уточнили характер груза, находящегося у него в рефрижераторе. В машине еще оставались коробки, которые нужно было перегрузить в №3». В ходе осмотра установлено наличие в двух пенопластовых коробках. ранее загруженных ФИО6, конечностей краба камчатского. Сотрудники попросили предоставить документы, подтверждающие законность нахождения у него краба камчатского. Он позвонил ФИО6 с елью узнать о наличии у него документов на краба. Подъехав к ним ФИО6 документов на переданный груз в двух коробках не предоставил. Осмотр произведен в его присутствии. О том, что нельзя перевозить краба камчатского не знал;

- экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой о доходах за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1;

- сведениями о трудовой деятельности ФИО1;

- выпиской из реестра о регистрации гражданина в качестве безработного от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией свидетельства о заключении брака;

- копией заключения территориальной психолого-медико-педагогической комиссии;

- фотокопией справок о задолженности заемщика;

- копией справки МСЭ;

- протоколом ареста вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом;

- копией свидетельства о поверке;

- протоколом опроса свидетеля ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса специалиста ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что проходит службу в Пограничной управлении ФСБ России по западному арктическому району. имеет дополнительное образование по программе «Ихтиологическое обеспечение государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов». ДД.ММ.ГГГГ участвовал в осмотре двух пенопластовых коробов. При вскрытии в них находилось 37 экземпляров варено-мороженых полупар конечностей краба камчатского. О том, что водный биологический ресурс принадлежит крабу камчатскому он установил по морфологическим признакам – комплекты конечностей имели ярко выраженные шипы, окрас характерный для краба камчатского, подвергнутого термической обработке (плотная пигментация красных тонов, мясо внутри белого цвета с желтоватым налетом), ходильные ноги (перейподы) состоят из нескольких члеников и эластичных соединений, что характерно только для камчатского краба. По внешнему виду обработки сделал вывод о том, что комплекты конечностей отделены от карапакса кустарным способом (путем механического отделения), поскольку основания ходильных ног имели неровную, рваную структуру мышечной ткани. Для изготовления 37 комплектов конечностей камчатского краба потребовалось не мене 19 экземпляров камчатского краба. Зная массу варено-мороженных комплектов конечностей камчатского краба (17 кг 620 гр), для получения указанной продукции потребовалось не менее 27 кг 540 гр сырца краба камчатского, применяя коэффициент 1,563. установленный Едиными нормами выхода продуктов переработки водных биологических ресурсов, издательство ВНИРО, 2019 г. (17 кг 620 гр х 1,563=27 кг 540 гр.) размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам составляет 272 992 рубля (19 экземпляр х 7184 руб);

- копией диплома ФИО10;

- решением об уничтожении варено-мороженных комплектов конеч6остей краба камчатского в количестве 37 экземпляров от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией протокола осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому дознавателем ОД и АП ПУ ФСБ России по западному арктическому району с участием специалиста-ихтиолога ФИО10, с применением технических средств произведен осмотр изъятых 03 и ДД.ММ.ГГГГ в рамках производства следственных действий «Осмотр места происшествия» и помещенных на хранение на склад по . В ходе осмотра установлено, что в двух коробах, выполненных из пенопласта белого цвета находится 37 комплектов варено-мороженных полупар конечностей краба камчатского;

- копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.256 УК РФ в отношении ФИО1 и ФИО11;

- протоколом опроса ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ

- фотоматериалом

- справкой о привлечении к административной ответсвтенности;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется, поскольку они получены должностными лицами пограничного органа, Федеральной службы безопасности Российской Федерации осуществляющего государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов в пределах возложенных полномочий при исполнении должностных обязанностей с соблюдением установленного порядка.

Тот факт, что сотрудники пограничного органа являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять их показаниям и составленным ими процессуальным документам. Свидетели были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали одинаковые показания по обстоятельствам дела. Оснований для оговора ими ФИО1 не установлено.

Таким образом, собранными по делу доказательствами достоверно подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осущесвтил приемку у гражданина ФИО6 37 варено-мороженных комплектов конечностей камчатского краба, изготовленных из не менее 19 экземпляров камчатского краба общей массой 27 кг 540 гр и с использованием грузового рефрижератора «№1, дальнейшую транспортировку от территории склада ООО «» () до автостоянки, расположенной на участке автодороги , расположенной между в г.Мурманске, чем нарушил ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 15 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пункта 14.5.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №

Показания свидетелей логичны, последовательны, признаются судьей допустимыми доказательствами.

Документы, подтверждающие законность приобретения камчатского краба, не получены, ФИО1 не представлены.

В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО1 является доказанной, его действия следует квалифицировать по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях кратность, применяемая к исчислению суммы административного штрафа, определяется на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является 37 комплектов конечностей краба камчатского, общей массой в сыром виде 17 кг 620 гр нетто для изготовления указанного числа секций конечностей потребовалось не менее 19 экземпляров краба камчатского, что установлено в рамках административного расследования специалистом-ихтиологом ФИО10, имеющим соответствующее образование, что документально подтверждено.

Следовательно, для изготовления 17 кг 620 гр продукции требуется 27 кг 540 гр краба камчатского неразделанного в сыром виде.

Таким образом, предметом административного правонарушения являются водные биологические ресурсы - краб камчатский весом 27 кг 540 гр.

Размер предмета административного правонарушения ФИО1 не оспаривался.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" стоимость водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (п.1 ч.1 ст.3.5, ч.1 и ч.2 ст.27.11 КоАП РФ).

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость 1 кг водных биологических ресурсов (в сырце, нетто) ДД.ММ.ГГГГ краба камчатского составляет 1151 рубль.

Представленное заключение признаю допустимым и достоверным доказательством, поскольку эксперт предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, имеет соответствующее образование, что документально подтверждено, ФИО12 является субъектом оценочной деятельности.

Рыночная стоимость 1 кг краба камчатского ФИО1 не оспаривалась.

Таким образом, общая стоимость водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 31 698 рублей 54 копейки: 37 кг 540 гр х 1151 рубль).

При производстве по делу об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основаниями для прекращения производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Анализируя собранные доказательства о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, определяя вид административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, признаю признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, имущественное положение, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, полагаю возможным применить положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить штраф в размере менее минимального, то есть в размере 8000 рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Как разъяснено в пункте 13 (1) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 либо частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321, вступившим в действие ДД.ММ.ГГГГ, утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, согласно которым такса за один экземпляр независимо от размера и веса краба камчатского составляла 7184 рубля.

В протоколе об административном правонарушении указано на наличие ущерба по таксам, установленным Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321.

ФИО1 с причинением ущерба не согласился.

В связи возникшим спором о возмещении имущественного ущерба, в соответствии со статьей 4.7 КоАП РФ подлежит разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Спор о возмещении имущественного ущерба подлежит разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

ИНН: <***>; КПП: 519001001; Лицевой счет 04491Y00970;

УФК по Мурманской области (ПУ ФСБ России по западному арктическому району); расчетный счет: <***>;

БИК: 014705901; Банк – Отделение Мурманск Банка России/УФК о Мурманской области, г. Мурманск;

ОКТМО: 47701000;

КБК: 189 116 010 810 19 000 140,

УИН 189№.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд города Мурманска.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: И.В. Хуторцева