Решение по делу № 2А-4529/2023 от 04.10.2023

Дело № 2а-4529/2023

64RS0046-01-2023-005479-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи Смирновой А.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Никитиной Н.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Управление МВД России по г.Саратову (далее УМВД по г.Саратову) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: являться на регистрацию в ОП №7 в составе УМВД России по г. Саратову 4 (четыре) раза в месяц, а именно первый, второй, третий, четвертый понедельник каждого месяца; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если его отсутствие по месту жительства не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить выезды за пределы Саратовской области без согласования с ОП № 7 в составе УМВД России по г. Саратову; запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 был осужден по приговору Ленинского районного суда г. Саратова от 13.01.2010 г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

15.09.2018 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Саратовской области на не, отбытый срок 10 месяцев 27 дней.

В ходе проверки, по информационной базе данных было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО1 в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 13.03.2023 г. был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, по которому ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки, 31.08.2023 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, по которому ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. Данные постановления в установленный законом срок обжалованы не были, вступили в законную силу. В связи с чем, административный истец обратился в суд с указанным выше иском.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал.

В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27.06.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден по приговору Ленинского районного суда г. Саратова от 13.01.2010 г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В ходе проверки, по информационной базе данных было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО1 в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 13.03.2023 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, по которому ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки, 31.08.2023 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, по которому ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. Данные постановления в установленный законом срок обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, с установлением ограничений, указанных административным истцом. Оснований для определения срока административного надзора в меньшем размере суд, с учетом поведения ответчика в период отбывания наказания и данных о его личности, суд не усматривает.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного определяется в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 (три) года, срок административного надзора исчислять в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить за осужденным ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений:

запрещение посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запретить покидать адреса места жительства, либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

запрещение выезда за установленные судом территории: Саратовская область;

обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении десяти дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2023 г.

Судья: