31RS0020-01-2022-000981-73 Дело №2-1036/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2022 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой А.М.,

при секретаре судебного заседания Злобиной Н.В.,

с участием представителя истца департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области ФИО1 по доверенности от 10 декабря 2021 года, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3 по доверенности от 07 апреля 2021 года, представителя третьего лица администрации Старооскольского городского округа Белгородской области ФИО4 по доверенности от 16 февраля 2022 года,

в отсутствие ответчика ФИО2, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО2 о признании права собственности на нежилое здание отсутствующим, об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области обратился в суд с иском к ФИО2, в котором с учетом заявления об уточнении исковых требований от 2 августа 2022 года просит:

- признать право собственности ФИО2 на нежилое здание с кадастровым номером № площадью кв.м., имеющее степень готовности 100%, расположенное по адресу: , отсутствующим;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о нежилом здании с кадастровым номером № площадью кв.м., имеющем степень готовности 100%, расположенном по адресу: ;

- признать право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства, площадью кв.м., имеющее степень готовности 55%, расположенный по адресу: , с сохранением записи об ограничении прав и обременении №№ от 18 июня 2018 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на территории муниципального образования Старооскольский городской округ Белгородской области находится земельный участок, относящийся к государственным землям права на которые не разграничены, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для строительства пиццерии, для размещения иных объектов общественно-делового значения, обеспечивающих жизнь граждан, по адресу: .

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости в границах вышеуказанного земельного участка расположен объект недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером № площадью кв.м., имеющее степень готовности 100%, находящееся в собственности ФИО2

Согласно решению Старооскольского городского суда Белгородской области от 3 декабря 2020 года указанный объект недвижимости является объектом незавершенного строительства и подлежит консервации за счет личных средств и сил ответчика в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Нежилое здание с кадастровым номером №, площадью кв.м. не соответствует требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к понятию «здание».

Истец считает, что в Едином государственном реестре недвижимости содержаться недостоверные сведения о нежилом здании, поскольку фактически по указанному адресу расположен объект незавершенного строительства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска в связи с отсутствием оснований для его удовлетворения.

Представитель третьего лица администрации Старооскольского городского округа Белгородской области ФИО4 поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался через представителя ФИО3, обеспечил ее явку в судебное заседание, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области о времени и месте судебного заседания извещался по правилам части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Старооскольского городского суда Белгородской области.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом данных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о дате судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектами капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость и в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

При решении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Кроме того, иск о признании права собственности на объект отсутствующим может иметь место тогда, когда необходимо оспорить запись о праве собственности на разрушенный объект, который утратил свойства объекта гражданских прав, исключающий возможность его использования в соответствие с первоначальным назначением.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования Старооскольский городской округ Белгородской области находится земельный участок с кадастровым номером № площадью кв.м., вид разрешенного использования - для строительства пиццерии, для размещения иных объектов общественно-делового значения, обеспечивающих жизнь граждан, по адресу: .

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости в границах указанного земельного участка расположен объект недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером № площадью кв.м., имеющее степень готовности 100%, находящееся в собственности ФИО2

В обоснование исковых требований истец указал, что в настоящее время в ЕГРН содержатся недостоверные сведения о нежилом помещении с кадастровым номером №, поскольку фактически по указанному адресу расположен объект незавершенного строительства.

В подтверждение своих доводов ссылается на вступившее в законную силу решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 3 декабря 2020 года, которым иск департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО2 о возложении обязанности произвести консервацию объекта незавершенного строительства удовлетворен.

Судом постановлено обязать ФИО2 осуществить за свой счет и своими силами консервацию объекта незавершённого строительства – нежилого здания с кадастровым номером № площадью застройки кв.м. по адресу: в соответствии с требованиями п. 6.2.2. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», ч.4 ст.52 ГрК РФ, п.9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011г. №802 в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, истцом в материалы дела представлен акт обследования земельного участка от 11 февраля 2022 года, который подготовлен по результатам обследования земельного участка, расположенного по адресу: . Обследуемый земельный участок с северной стороны имеет частичное ограждение из металлического профлиста, с южной, западной, восточной стороны земельного участка ограждение отсутствует, восточная сторона земельного участка покрыта порослью деревьев.

В целях разрешения возникшего спора и проверяя обоснованность доводов истца о недостоверности сведений о нежилом помещении с кадастровым номером 31:06:0322001:284, содержащимся в ЕГРН, по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО5 в ООО «Центр судебной экспертизы, проектирования и строительства».

Согласно заключению эксперта от 24 июля 2022 года по результатам исследования установлено отсутствие признаков устройства инженерно-технического оснащения здания (отсутствие устройства электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления, вентиляции и кондиционирования). Установлено отсутствие наружных и внутренних отделочных работ, что также не является результатом физического износа здания, так как следов оштукатуривания поверхностей не выявлено. На момент проведения экспертизы был установлен факт устройства оконных блоков, однако в следствии физического износа, остекление было повреждено, о чем свидетельствует наличие осколков стекла по периметру обследуемого здания, произведен демонтаж оконных блоков. В соответствии с требованиями СП 118.1330.2012 «Общественные здания и сооружения», которые распространяются на обследуемое здание (согласно материалам дела, здание проектировалось, как общественное для устройства пиццерии), наличие инженерно-технического оборудования, внешней и внутренней отделки является обязательным для признания здания готовым к эксплуатации. Вследствие чего, установлено, что объект экспертизы не мог быть введен в эксплуатацию в 2013 году и является объектом незавершенного строительства.

По результатам экспертизы установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , на момент введения его в эксплуатацию в 2013 году, являлся объектом незавершенного строительства.

На основании проведённых исследований, экспертом установлено, что площадь объекта недвижимости на момент ввода объекта в эксплуатацию составляет (м2) с учетом площадей 1-го, 2-го этажей и подвальных помещений, площадь с учетом ступеней и площадок, примыкающих к зданию, составляет (м2), общая степень готовность здания на момент ввода в эксплуатацию в 2013 г. составляла 50-60%.

На основании проведённых исследований, экспертом установлено, что площадь объекта недвижимости с момента ввода объекта в эксплуатацию не изменилась и составляет 1216,2 (м2) с учетом площадей 1-го, 2-го этажей и подвальных помещений, площадь с учетом ступеней и площадок, примыкающих к зданию, составляет (м2), общая степень готовность здания на момент экспертизы снизилась с момента ввода объекта в эксплуатацию, в виду увеличения физического износа в течении времени и составляет 40-50%.

В дополнении к заключению эксперта от 2 августа 2022 года дополнительно разъяснено и уточнено, что общая степень готовности здания на момент ввода в эксплуатацию в 2013 году составляла 55%. Общая степень готовности здания на момент проведения экспертизы 11 мая 2022 года снизилась с момента ввода объекта в эксплуатацию в виде увеличения физического износа в течении времени и составляет 45%.

Заключение эксперта от 24 июля 2022 года, выполненное экспертом ФИО5 в полной мере соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ, поскольку подготовлено компетентным экспертом в соответствующей области знаний, которому были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.85 ГПК РФ, и который был в установленном порядке предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны ответы на поставленные судом вопросы, неясностей заключение не содержит.

С учетом изложенных обстоятельств, а также заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , на момент введения его в эксплуатацию в 2013 году, являлся объектом незавершенного строительства, в связи с чем, требование истца о признании права собственности ФИО2 на спорное нежилое помещение отсутствующим подлежит удовлетворению.

Подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о нежилом здании с кадастровым номером № площадью кв.м., имеющем степень готовности 100%, расположенном по адресу: .

Возможность признания объекта незавершенного строительства недвижимостью разъяснена в п. 38 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», согласно которому при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку общая степень готовности здания на момент ввода в эксплуатацию в 2013 году составляла 55%, суд приходит к выводу о признании права собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства, площадью 823,7 кв.м., степень готовности 55%.

В Едином государственном реестре недвижимости имеется запись об ограничении прав и обременении, в связи с чем, суд приходит к выводу о признании права собственности на объект незавершенного строительства с сохранением записи об ограничении прав и обременении №№ от 18 июня 2018 года.

Довод представителя ответчика о ненадлежащем способе защиты, избранном истцом, судом отклоняется, поскольку земельный участок, на котором расположено спорное нежилое помещение, относится к государственным землям, права на которые не разграничены, в связи с чем, требования истца о признании права собственности ФИО2 на спорное нежилое помещение со степенью готовности 100% отсутствующим являются обоснованными и не противоречат разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, а их удовлетворение приведет к восстановлению положения, существовавшего до нарушения права истца.

Государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика в силу ст.103 ГПК РФ, рассчитанная в соответствии с правилами ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

иск департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО2 о признании права собственности на нежилое здание отсутствующим, об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на нежилое здание с кадастровым номером № площадью кв.м., имеющее степень готовности 100%, расположенное по адресу: , отсутствующим.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о нежилом здании с кадастровым номером № площадью кв.м., имеющем степень готовности 100%, расположенном по адресу: .

Признать право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства, площадью кв.м., имеющее степень готовности 55%, расположенный по адресу: , с сохранением записи об ограничении прав и обременении №№ от 18 июня 2018 года.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Старооскольского городского округа Белгородской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.М. Уварова

Решение принято в окончательной форме 9 августа 2022 года

Решение12.08.2022