Дело № 2а-1412/2023;
УИД: 42RS0005-01-2023-001212-13
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Кемерово 07 апреля 2023 года
Заводский районный суд города Кемерово в составе:
председательствующего судьи Блок У.П.,
при секретаре Пустовойт И.А.,
с участием помощника прокурора <данные изъяты> Сухих А.О.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП «Заводский» УМВД России по адрес, Управлению МВД России по адрес о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОП «Заводский» УМВД России по адрес, Управлению МВД России по адрес о частичной отмене административных ограничений в виде выезда за пределы адрес, одной явки в орган внутренних дел по месту жительства, в связи с его работой.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал. Просит отменить ограничение в виде выезда за пределы адрес, одной явки в орган внутренних дел по месту жительства, в связи с тем, что характер его работы связан с выездом за переделы адрес, вахтовым методом. Наличие указанных ограничений препятствует его трудовой деятельности.
Представитель административного ответчика Управления МВД России по городу Кемерово ФИО2, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против отмены части ограничений административного надзора, поскольку ФИО1 ограничения, установленные решением, суда соблюдает, к административной ответственности не привлекался.
Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Сухих А.О., полагавшей обоснованными требования истца и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений.
Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Кемеровского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, на него возложены следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;
- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы адрес.
Решением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ частично отменены установленные ограничения, а именно, отменено административное ограничение, установленное решением Кемеровского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов (л.д. 15-16).
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по адрес от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: адрес. Характеризуется удовлетворительно, на чёте в медицинских учреждениях не состоит, жалоб от жителей административного участка не поступало. По данным ИЦ ГУ МВД России по адрес гр. ФИО1 в течение года к административной и головной ответственности не привлекался. Состоит на профилактическом учёте в отделе полиции «Заводский» Управления МВД России по адрес административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ, ограничения установленные решением суда и обязанности поднадзорного лица соблюдает. Работает официально ООО НикаСтрой» газоэлектросварщиком (л.д. 6).
В соответствии с характеристикой ООО «Ника-Строй» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. начал свою деятельность ООО «Ника-СТРОЙ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в должности «Сварщика». За период работы ФИО1 зарекомендовал себя умелым и технически грамотным специалистом, прекрасно ориентируется в различных вопросах своей компетенции, знает её специфику. В работе проявляет инициативу и творческий подход, не боится самостоятельно принимать решения. При необходимости умеет отстаивать свою точку зрения, использует логику при решении сложных задач, что позволяет оперативно решать проблемы. ФИО1 занимает активную жизненную позицию, в общении с людьми тактичен, сдержан, доброжелателен. Стремится к приобретению и совершенствованию своих теоретических навыков и воплощению их в практической работе. У коллег пользуется заслуженным авторитетом. Нарушений трудовой дисциплины нет (л.д. 4).
Согласно справке ООО «Ника-Строй» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работает в должности сварщика в ООО «Ника-Строй» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Деятельность ООО «Ника-СТРОЙ» Строительство автомобильных дорог и автомагистралей» (изготовление и установка дорожных знаков, пешеходных ограждений, остановочных павильонов) на объектах Федерального и межмуниципального значения (адрес). В связи с производственной необходимостью (исполнение государственных и муниципальных контрактов) сварщик ФИО1 задействован для выполнения работ выездного характера (вахтовым методом). Справка выдана для предъявления по месту требования на период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 34)
Из материалов дела, следует, что ФИО1 в период отбывания установленного судом срока административного надзора нарушений действующего законодательства не допускал, соблюдал установленные решением суда ограничения и обязанности, положительно характеризуется.
Принимая во внимание положительные характеристику административного истца органа по осуществлению административного надзора за период нахождения ФИО1 под надзором, отсутствие сведений о совершении ФИО1 в указанный период административных правонарушений, уголовных преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены административного ограничения в виде выезда за пределы адрес, одной явки в орган внутренних дел по месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ОП «Заводский» УМВД России по адрес, Управлению МВД России по адрес о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить.
Отменить административные ограничения, установленные решением Кемеровского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1, в виде: выезда за пределы адрес, одной явки в орган внутренних дел по месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня принятия.
Председательствующий: У.П. Блок