Дело №2-538\2025

50RS0033-01-2024-008867-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2025 года <адрес>

Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре Репиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания.

Свои исковые требования мотивировала тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: <адрес>А состоялось общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома в очно-заочной форме.

На собрании приняты решения: включить дом в программу «Безопасный подъезд», установить систему видеонаблюдения и вызывную панель на входных группах МКД в 1,2,3,4,5,6,7,8,9 подъездах, выбрать в качестве подрядной организации ИП ФИО3 на выполнение услуг, работ по установке и предоставлению видеоизображения с системы IP видеонаблюдения с сохранением записи на жестком диске в многоквартирном доме, подписать договор на установку и предоставление видеоизображения с сохранением записи на жестком диске по многоквартирному дому, составленный подрядной организацией ИП ФИО3, оставить право подрядной организации ИП ФИО3 привлекать субподрядчика,

выбрать ФИО2 собственника <адрес> качестве лица, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено подписать договор на установку и предоставление видеоизображения системы IP видеонаблюдения с сохранением записи на жестком диске с подрядной организацией ИП ФИО3 от имени собственников, а также участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по установке и предоставлению видеоизображения системы IP видеонаблюдения с сохранением записи на жестком диске, в том числе подписывать соответствующие акты, утвердить сроки установки оборудования до ДД.ММ.ГГГГ, оплату за предоставление видеоизображения системы IP видеонаблюдения производить путем включения в абонентскую плату за «Видеонаблюдение безопасный подъезд» в квитанцию коммунальных услуг, утвердить размер платы за предоставление видеоизображения системы 60 рублей ежемесячно с правом исполнителя изменить размер абонентской платы с предварительным уведомлением заказчика за 30 дней.

В нарушение решения собрания у Председателя Совета многоквартирного дома протокол и решения отсутствуют.

При проведении общего собрания были нарушены требования ст.45 ЖК РФ. Собственники помещений многоквартирного дома не были уведомлены о проводимом собрании в установленные законом сроки, о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форме проведения данного собрания; дате, месте и времени проведения данного собрания продолжительности заочного голосования; не ознакомлены с повесткой дня данного собрания; порядком ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, местом или адресом, где с ними можно ознакомиться.

Нарушена ст. 46 ЖК РФ. Подлинники Решений собственников не направлены в Управляющую компанию ООО НКС в установленный законодательством срок.

Нарушен п. 2 ст. 46 ЖК РФ: по вопросу 5 было принято решение о возможности привлечения субподрядчиков, в то время как в 5 вопрос повестки дня собрания данный пункт включен не был.

Собственники помещений дома не были информированы о результатах проведенного собрания в сроки и способом, предусмотренными п.3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ.

Собрание согласно протоколу проводилось в срок с 17 часов ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, местом приема заполненных решений указан фактический адрес УК ООО НКС <адрес>, что не соответствует действительности.

При проведении общего собрания решения принявших участие в голосовании собственников не соответствует требованиям ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ отсутствуют решения собственников жилья, оформленные в письменной форме.

Представителем Орехово-Зуевского г.о. указана ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес>3, согласно ответу Администрации Орехово-Зуевского г.о. ФИО5 представляет интересы Администрации на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.N<адрес>9. В собрании представитель не принимал участия.

Нарушен порядок оформления протокола, предусмотренный Приказом Минстроя России от 28.01.2019г. N44/пp в целом по имеющемуся протоколу.

Программы Безопасный подъезд не существует ни на муниципальном, ни на региональном уровнях.

Камеры будут подключены к серверу ИП ФИО3, доступ к видеозаписям будет предоставлен всем, кто пожелает их получить, а не правоохранительным органам. Письменное согласие на обработку своих биометрических данных истец не давала.

Способ подсчета голосов (из расчета 1 кв. м. - 1 голос) не соответствует требованиям ч.3 ст. 48 ЖК РФ.

На собрании были приняты решения, не входящие в компетенцию общего собрания собственников многоквартирного дома, установленную п. 2 ст. 44 ЖК РФ, в перечне вопросов относящихся к компетенции ОСС видеонаблюдение отсутствует. В повестку дня не был включен вопрос об изменении состава общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

В нарушение Закона о защите прав потребителя истцу принудительно навязывают дополнительную платную услугу по видеонаблюдению за 60 руб. 00 коп. в месяц без ее письменного согласия и понуждают к заключению договора путем оплаты Единого платежного документа по услугам ЖКХ в нарушение ст. 421 ГК РФ.

Не соблюден Порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный жилищный надзор.

Собрание было неправомочно за отсутствием кворума, в связи с чем принятое решение нарушает права и законные интересы истца.

Истец просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> д,6-А, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы 4009 руб. 12 коп. (л.д. 3-8, 97).

Истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 с иском не согласна. Бюллетени голосования и иные документы представить не может.

Представитель ответчика (по устному ходатайству л.д. 87-88) ФИО4 иск не признал.

Третье лицо ФИО8 поддержал исковые требования.

Третье лицо ФИО9 исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> ФИО6 (по доверенности л.д. 84) полагалась на усмотрение суда.

Третье лицо ИП ФИО3 пояснил, что при отсутствии желания истец может не пользоваться устанавливаемой системой наблюдения и не оплачивать услугу. Доступ к видеозаписям предоставляется ограниченному числу лиц в рамках договора. Хотя договор был заключен, оплата жильцам дома не выставлялась. Проведено новое общее собрание жильцов многоквартирного дома, большинство желают установить новую систему видеонаблюдения для безопасности жизни.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся вопросы, предусмотренные частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также другие вопросы, отнесенные Жилищным кодексом Российской Федерации к его компетенции (пункт 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса).

В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Как указано в пункте 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Пункт 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно п.1 ст. 158 Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Как указано в п. 3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 34 «По делу о проверке конституционности статей 426, 428 и 438 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО7», состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые собственникам помещений в многоквартирном доме, определен частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом плата за жилое помещение включает плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (подпункт "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491). К оборудованию, эксплуатируемому в интересах собственников нескольких помещений и размещаемому с использованием общего имущества многоквартирного дома, могут относиться, в частности, переговорно-запирающие устройства на входах в подъезды, линии связи от них до щитков на лестничных площадках, линии бесплатного проводного вещания, телеантенны, системы видеонаблюдения и т.д. При отсутствии подобного оборудования оно может быть установлено по решению общего собрания собственников.

Данное оборудование может использоваться и третьими лицами при оказании собственникам помещений в многоквартирном доме дополнительных услуг, не относящихся к коммунальным услугам (в том числе оператором связи, предоставляющим услуги связи для целей кабельного телевизионного вещания). При этом независимо от того, используется ли при оказании таких услуг общее имущество многоквартирного дома, управляющая организация по своей инициативе может заключать договоры с третьими лицами - исполнителями по договору оказания дополнительных услуг, а равно включать плату за них в платежные документы только при наделении управляющей организации (в частности, в договоре управления многоквартирным домом) правом на заключение определенного договора. Вместе с тем предоставление такого права не означает, что оказание дополнительной услуги допускается без согласия каждого собственника или управомоченного им лица, которое при наличии оферты, оформленной в отношении пользователя надлежащим образом, может быть выражено различными способами, в том числе такими конклюдентными действиями, как фактическое пользование услугой, ее оплата и др.

Согласно п.4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме- не подтверждено.

Согласно п. 5.1 ст.48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании,

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме,

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Согласно п.1 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представителем Орехово-Зуевского г.о. указана ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес>3. В соответствии с ответом Администрации Орехово-Зуевского г.о. ФИО5 представляет ее интересы на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N<адрес>9 (л.д. 31).

Согласно п.3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В период с 29.08. 2024 г. по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: <адрес>А состоялось общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома в очно-заочной форме.

В числе других приняты решения: включить дом в программу «Безопасный подъезд», установить систему видеонаблюдения и вызывную панель на входных группах МКД в 1,2,3,4,5,6,7,8,9 подъездах, выбрать в качестве подрядной организации ИП ФИО3 на выполнение услуг, работ по установке и предоставлению видеоизображения с системы IP видеонаблюдения с сохранением записи на жестком диске в многоквартирном доме, подписать договор на установку и предоставление видеоизображения с сохранением записи на жестком диске по многоквартирному дому, составленный подрядной организацией ИП ФИО3, оставить право подрядной организации ИП ФИО3 привлекать субподрядчика, выбрать ФИО2 собственника <адрес> качестве лица, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено подписать договор на установку и предоставление видеоизображения системы IP видеонаблюдения с сохранением записи на жестком диске с подрядной организацией ИП ФИО3 от имени собственников, а также участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по установке и предоставлению видеоизображения системы IP видеонаблюдения с сохранением записи на жестком диске, в том числе подписывать соответствующие акты, утвердить сроки установки оборудования до ДД.ММ.ГГГГ, оплату за предоставление видеоизображения системы IP видеонаблюдения с сохранением записи на жестком диске производить путем включения в абонентскую плату за «Видеонаблюдение безопасный подъезд» в квитанцию коммунальных услуг, оплата производится не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим. Утвердить размер платы за предоставление видеоизображения системы IP видеонаблюдения с сохранением записи на жестком диске-60 рублей ежемесячно. Размер платы утверждается на 1 год, с учетом инфляции. Исполнитель вправе изменить размер абонентской платы с предварительным уведомлением заказчика за 30 дней.

Кворум при голосовании по всем вопросам указан 73,13% голосов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчик ФИО2 не представила суду протокол оспариваемого собрания, иные документы, позволяющие проверить правильность подготовки проведения собрания, уведомления собственников, реестр бланков, решения собственников, список собственников, ознакомление с результатами собрания, направление документов в управляющую компанию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания были нарушены требования ст.45 ЖК РФ. Собственники помещений многоквартирного дома не были уведомлены о проводимом собрании в установленные законом сроки, о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форме проведения данного собрания; дате, месте и времени проведения данного собрания продолжительности заочного голосования; не ознакомлены с повесткой дня данного собрания; порядком ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, местом или адресом, где с ними можно ознакомиться.

При проведении общего собрания решения принявших участие в голосовании собственников не соответствует требованиям ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ — отсутствуют решения собственников жилья, оформленные в письменной форме. Также нарушена ст. 46 ЖК РФ, подлинники решений собственников не направлены в Управляющую компанию ООО НКС в установленный законодательством срок. Собственники помещений дома не были информированы о результатах проведенного собрания в сроки и способом, предусмотренными п.3 ст. 46 ЖК РФ.

Также нарушены требования приказа Минстроя от 28.01.2019г. N44/пр не соблюден Порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный жилищный надзор.

Таким образом, оспариваемые решения подлежат признанию недействительными, иск ФИО1 должен быть удовлетворен.

В силу ст. 98 ГПК судебные расходы, произведенные истцом – госпошлина 3000 руб. 00 коп., почтовые – 1009 руб. 12 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца (л.д. 10-11, 13, 45, 47, 48).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия 4608 №) к ФИО2 (паспорт гражданина РФ серия 4608 №) о признании недействительным решения общего собрания удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>А по <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 4009 руб. 12 коп. (Четыре тысячи девять рублей 12 копеек).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: М.Е. Барабанова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.