50RS0039-01-2023-002131-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года Московская область, г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Козновой Н.Е.,

при секретаре Гогулине И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2383/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к МУ МВД России «Раменское», МВД России, ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по Московской области, УФСИН России о признании незаконными действий, взыскании компенсации за нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился суд к МУ МВД России «Раменское», МВД России, ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России с уточненным административным исковым заявлением, которым просит о признании незаконными действия должностных лиц МУ МВД России «Раменское», выразившиеся в перемещении (этапировании) его в ночное время суток в период с <дата> по <дата> из ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> в ИВС МУ МВД России «Раменское»; признании незаконными действия должностных лиц ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес>, выразившиеся в нарушении порядка дня, а именно в нарушении прав на непрерывный восьмичасовой сон в ночное время в период с <дата> по <дата> и передачу сотрудникам ИВС МУ МВД России «Раменское», а также о взыскании компенсации за нарушение права в размере 100 000 рублей.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что <дата> он содержался под стражей в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> в ИВС ПиО МУ МВД России «Раменское», откуда в ночное время суток в нарушение требований законодательства был перемещён (этапирован) сотрудниками МУ МВД России «Раменское» в ИВС ПиО МУ МВД России «Раменское», что повлекло нарушение его права на непрерывный восьмичасовой сон, в связи с чем, с ответчиков надлежит взыскать компенсацию в размере 100 000 рублей в пользу ФИО1

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков МУ МВД России «Раменское», МВД России по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала и пояснила, что прибытие конвоя в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> <дата> в 21 час. 15 мин. произошло по независящим от административного ответчика обстоятельствам, а также в связи с большим количеством подозреваемых и обвиняемых для этапирования в СИЗО-11. Из ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> конвой убыл 00 час. 25 мин. <дата> также по независящим от административного ответчика обстоятельствам.. Кроме того, факт причинения ФИО1 нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены, в административном исковом заявлении, ФИО1 не указаны. Не было представлено доказательств, подтверждающих причинение ему физических и нравственных страданий действиями сотрудников правоохранительных органов, нарушающими личные неимущественные права.

Представитель ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России в судебном заседании отсутствовали, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Судом установлено, что ФИО1 в настоящее время содержится под стражей в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>.

В материалы административного дела представлена копия письма от <дата> судьи Раменского городского суда <адрес> Баевой Т.О. с требованием доставить ФИО1 для ознакомления с материалами уголовного дела и аудиозаписью судебного заседания <дата> в 11-00 час.

Из путевого журнала следует, что <дата> в 20:25 час. конвой из ИВС ПиО МУ МВД России «Раменское» убыл в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес>, в 21:15 час. был в Ногинске, где находился, до 00:25 час. <дата>.

Среди этапируемых находился ФИО1, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно части первой статьи 16 названного закона (в редакции, действовавшей на день издания Правил) в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии с п. 21 ст. 5 УПК РФ если не оговорено иное, основные понятия, используемые в настоящем Кодексе, имеют следующие значения: ночное время - промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

Согласно ст. 15 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В порядке, предусмотренном п. 10 ст. 17 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право: на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Из вышеназванных норм права следует, что режим, обеспечивающий, в том числе, соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, возлагается на администрацию учреждения, а также на сотрудников мест содержания под стражей.

Как следует из представленных в материалы дела документов, объяснений административного истца, представителя административных ответчиков, перед этапом конвоирования ФИО1 находился под стражей в учреждении ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по МО.

Согласно объяснениям административного истца, сотрудникам МУ МВД России «Раменское» с целью дальнейшего этапирования в ИВС МУ МВД России «Раменское» ФИО1 был передан сотрудниками ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по МО 06 октября 2022 г. около 00 часов 00 минут – в ночное время. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд полагает, что в действиях административных ответчиков МУ МВД России «Раменское», ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> усматриваются нарушения прав ФИО1, выразившиеся в перемещении (этапировании) ФИО1 в ночное время суток в период с <дата> по <дата> из ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> в ИВС МУ МВД России «Раменское» и в нарушении прав на непрерывный восьмичасовой сон в ночное время в период с <дата> по <дата>

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 13 того же Федерального закона подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Данное ограничение сроков обусловлено соблюдением прав и законных интересов лиц, содержащихся под стражей.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, учитывая, что должностными лицами МУ МВД России «Раменское», ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> нарушены права ФИО1 при этапировании в ИВС МУ МВД России «Раменское», суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на компенсацию за нарушение условий его перемещения из ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по МО в ИВС МУ МВД России «Раменское», производимого <дата> в ночное время суток в период времени с 00 часов 25 минут до 01 часов 10 минут и нарушение прав на непрерывный восьмичасовой сон в ночное время в период с <дата> по <дата>

Административным истцом к взысканию заявлена сумма компенсации в размере 100 000 руб.

Между тем, суд, учитывая временной промежуток, в течение которого происходило ночное этапирование административного истца, полагая, что каких-либо тяжелых последствий для личности это не повлекло, с учетом разумности и справедливости, считает, что с Российской Федерации в лице Министерства Внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации следует взыскать в пользу ФИО1 компенсацию в размере 1500 рублей за нарушение прав, выразившееся в перемещении (этапировании) ФИО1 в ночное время суток в период с <дата> по <дата> из ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> в ИВС МУ МВД России «Раменское», взыскать с Российской Федерации, в лице Федеральной службы исполнения наказаний, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию в размере 1 500 рублей за нарушение прав, выразившееся в нарушении прав на непрерывный восьмичасовой сон в ночное время в период с <дата> по <дата>

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия должностных лиц МУ МВД России «Раменское», ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес>, выразившиеся в перемещении (этапировании) ФИО1 в ночное время суток в период с <дата> по <дата> из ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> в ИВС МУ МВД России «Раменское» и в нарушении прав на непрерывный восьмичасовой сон в ночное время в период с <дата> по <дата>

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства Внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию в размере 1 500 рублей за нарушение прав, выразившееся в перемещении (этапировании) ФИО1 в ночное время суток в период с <дата> по <дата> из ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по Московской области в ИВС МУ МВД России «Раменское».

Взыскать с Российской Федерации, в лице Федеральной службы исполнения наказаний, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию в размере 1 500 рублей за нарушение прав, выразившееся в нарушении прав на непрерывный восьмичасовой сон в ночное время в период с <дата> по <дата>

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 13.06 2023 г.