Дело № 2-4663/2023

50RS0031-01-2023-004114-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» июля 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Вавиленковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Мособлгаз" об обязании исполнить обязательства, взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточняя исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ответчику об обязании АО «Мособлгаз» исполнить обязательство по Договору подряда № № от 18.03.2022, а именно осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения; взыскании с АО «Мособлгаз» в случае неисполнения судебного акта в пользу истца судебную неустойку за каждый день неисполнения в размере 1500 руб. (астрент); убытков на сумму 106 021,00 руб., причиненных неисполнением Договора подряда № № от 18.03.2022; в счет компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.; в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины в размере 3320 руб.

В обоснование требований указал, что 18 марта 2022 г. между ФИО1 (Заявитель) и АО «Мособлгаз» (Исполнитель) был заключен договор № № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, в соответствии с условиями которого: Исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилой дом к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях. Заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС., и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Согласно п. 3 Договора срок подключения - не позднее 31.06.2022 г. По настоящее время указанные работы Ответчиком выполнены не были. Неисполнением настоящего Договора Истцу были причинены убытки в виде оплаты стоимости электроэнергии, использованной вместо газа (начиная с 30.06.2022) из расчета разницы затрат на отопление в случае газового котла (как это должно быть согласно условиям Договора) и электрического (как сейчас фактически). Неоднократно ответчик предлагал истцу подписать дополнительное соглашение о переносе сроков исполнения договора. На претензию истца от 10 июня 2022 г. о нарушении сроков работ по Договору и дальнейшего взыскания убытков, ответчик прислал предложение об изменении в договоре условия относительно сроков исполнения работ. Однако даже эти предложенные сроки (31.12.2022 года) уже прошли, а работы ответчиком не выполнены.

Представитель истца в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала.

Представители ответчика АО «Мособлгаз» в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные ворзражения.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения урегулирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения).

Пунктом 2 Правил подключения закреплено понятие "догазификация" осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Выполнение мероприятий по догазификации предусмотрено Программой Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года» (далее - программа социальной газификации), утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 № 778/50 (с последующими изменениями и дополнениями).

АО «Мособлгаз» является исполнителем программы социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики Московской области.

Деревня Долгиниха, г.о. Мытищи Московской области включена в программу социальной газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации.

Согласно разделу 2 «Перечень мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области», являющемся приложением к изменениям в Программу социальной газификации, срок исполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по догазификации деревни АДРЕС - 2022 год (порядковый № Раздела 2).

Согласно пункту 2 Правил подключения "личный кабинет заявителя" - отдельный раздел официального сайта единого оператора газификации, регионального оператора газификации, исполнителя. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, личный кабинет заявителя может быть использован для реализации заявителем своих прав и обязанностей, установленных настоящими Правилами;

Пунктом 10 Правил подключения закреплено, что для заключения договора о подключении заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о подключении с описью вложения.

Заявитель вправе представлять заявку о подключении исполнителю в офисе исполнителя, либо через личный кабинет заявителя

В случае отсутствия у заявителя личного кабинета заявителя исполнитель вправе его зарегистрировать и сообщить заявителю порядок доступа к личному кабинету заявителя, включая получение первоначального доступа к личному кабинету, регистрацию и авторизацию заявителя.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 18 марта 2022 г. между ФИО1 (Заявитель) и АО «Мособлгаз» (Исполнитель) был заключен договор № № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, в соответствии с условиями которого:

Исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилой дом к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.

Заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС., и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно п. 3 Договора срок подключения - не позднее 31.06.2022 г.

В рамках заключенного договора о подключении мероприятия по подключению до границ принадлежащего заявителю земельного участка, в частности - проектирование и строительство сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, а также, врезка построенной сети газораспределения к построенной сети газопотребления, осуществляются на безвозмездной основе.

Согласно пункту 121 Правил подключения срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем.

Срок исполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по догазификации деревни АДРЕС - 2022 год.

В редакции Правил подключения, действовавших на дату заключения договора о подключении, было закреплено, что срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), определяемый программой газификации, не может выходить за пределы 2022 года (абзац 2 пункта 121 Правил подключения).

Принимая во внимание вышеприведенные нормы Правил подключения, согласно пункту 3 Договора о подключении, направленного в личный кабинет заявителя ФИО1 в электронном виде для рассмотрения и подписания, срок выполнения мероприятий по подключению и пуску газа составлял - не позднее 31.12.2022.

Однако в подписанном со стороны заявителя договоре на бумагоносителе, который был возвращен заявителем в АО Мособлгаз, в пункте 3 указана дата - 31.06.2022, при этом такой даты как 31.06.2022 в календаре нет, то есть подписанный заявителем Договор содержит несуществующую дату окончания выполнения мероприятий по подключению. Получив в июне 2022 года от заявителя ФИО1 претензию о выполнении обязательств по договору о подключении, в адрес ФИО1 был направлен ответ, в котором до сведения заявителя доведено об ошибочной дате в договоре о подключении подготовке для заявителя договора о подключении в исправленной редакции с датой - не позднее 31.12.2023г.

Договор в новой редакции заявителем ФИО1 подписан не этом на странице 3 искового заявления истец подтверждает получением им ответа АО Мособлгаз с предложением заключить договор о подключении в новой редакции.

В апреле 2023 года в адрес заявителя заказным почтовым отправлением вновь было направлено дополнительное соглашение к договору о подключении, предметом которого является внесение изменений в пункт 3 договора о подключении. Дополнительное соглашение направлено в сопровождении письменного обращения к заявителю (копии дополнительного соглашения и сопроводительного письма прилагаю к настоящим возражениям).

Дополнительным соглашением пункт 3 договора о подключении предусматривает выполнение мероприятий по подключению не позднее 19.07.2023 г.

Указанный срок выполнения мероприятий по подключению - 19.07.2023, обусловлен следующим.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187, абзац 2 пункта 121 Правил подключения был признан утратившим силу, в связи с чем срок выполнения мероприятий по догазификации перестал быть ограничен 31.12.2022.

Абзацами 7 и 12 пункта 122 Правил подключения закреплено, что срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) может быть продлен не более чем на 200 дней - в случае пересечения сети газораспределения с автомобильными дорогами регионального или федерального значения, железными дорогами, водными преградами, прокладки газопровода на территории земель лесного фонда или необходимости вырубки зеленых насаждений и (или) прокладки газопровода протяженностью более 30 метров бестраншейным способом, и (или) по болотам 3 типа, и (или) в скальных породах, и (или) на землях особо охраняемых территорий, и (или) в границах зон охраны памятников историко-культурного наследия.

Абзацем 14 пункта 122 Правил подключения закреплено, что в случае, если указанные в абзацах восьмом - двенадцатом настоящего пункта обстоятельства стали известны при разработке проектной документации на сеть газораспределения, подписывается дополнительное соглашение к договору в рамках догазификации об изменении срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

Согласно проектной документации, выполненной ИП ФИО2 (шифр T3-23- 0323-С), в целях газификации объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, проектируемый газопровод располагается в полосе отвода существующей автомобильной дороги из асфальтового покрытия (пункт 5 пояснительной записки к проектной документации «Принципиальные проектные решения, обеспечивающие надежность линейного объекта»).

Учитывая, что срок исполнения обзательств истек 19.07.2023 г., суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании АО «Мособлгаз» исполнить обязательство по Договору подряда № от 18.03.2022, а именно осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения, подлежат удовлетворению.

Согласно Закону Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» «место жительства - жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства».

Местом жительства истца является: АДРЕС а не адрес, по которому расположен объект капитального строительства, заявленный истцом к газификации.

Так как адрес газифицируемого жилого дома местом жительства истца не является, отапливать дом для целей проживания не было необходимости. Вынужденность проживания кого-либо в доме по указанному адресу также ничем не подтверждена.

Не подтверждено истцом и то, на какие цели использован истцом объем электроэнергии на сумму 100 177,00 руб., в связи с чем требования истца о взыскании указанных расходов с ответчика удовлетвореннию не подлежат.

Требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки за каждый день неисполнения решения суда в размере 1 500 руб. суд не находит подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 308.3. Гражданского кодекса РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В судебном заседании установлено, что срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках догазификации определяется в соответствии с программой газификации и может изменяться, в связи с изменением условий и необходимости проведения дополнительных мероприятий в рамках программы. Таким образом, неисполнение обязательств ответчиком перед истцом не связано с уклонением ответчика от исполнения обязательств, а связано напрямую с исполнением Программы Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2030 г.", реализуемой за счет средств федерального бюджета.

Кромет того, решение суда не вступило в законную силу, в связи с чем требования исца заявлены преждевременно.

В силу п.1 ст. 13 данного Закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

На основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда и штрафа суд также не находит подлежащими удовлетворению, поскольку срок исполнения обязательств у ответчика перед истцом наступил в процессе рассмотрения дела, при этом каких либо доказательств причинения истцу нравственных или физических страданий стороной истца не представлено.

Кроме того, вины ответчика в неисполнении условий договора судом не установлено.

В соответствии с п. 1,2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истец указывает, что неисполнением настоящего Договора истцу были причинены убытки в виде оплаты стоимости электроэнергии, использованной вместо газа (начиная с 30.06.2022) из расчета разницы затрат на отопление в случае газового котла (как это должно быть согласно условиям Договора) и электрического (как сейчас фактически).

В материалы дела истцом приобщено экспертное заключение специалиста № 275-06-23 от 26.06.2023 АНО «Столичное судебное экспертно-правовое бюро».

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании убытков не подлежат удовлетворению, поскольку допустимых и достоверных доказательств несения данных убытков, стороной истца не представлено.

Разрешая требования об обязании исполнить обязательство по Договору подряда № от 18.03.2022, а именно осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения, суд приходит к выводу об их удовлетворении.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет возмещении расходов по оплате госпошлины 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО "Мособлгаз" – удовлетворить частично.

Обязать АО «Мособлгаз» исполнить обязательство по Договору подряда № от 18.03.2022, а именно осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Исковые требования о взыскании неустойки, убытков, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Взыскать с АО «Мособлгаз» в пользу ФИО1 в счет возмещении расходов по оплате госпошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года