РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 июля 2023 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Илларионова А.А.,

рассмотрев жалобу Рубцовой ФИО6 на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД России по <адрес>, о привлечении Рубцовой ФИО7 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ,

установил:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным должностным лицом – старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД России по г.Туле, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Тулы с жалобой, в которой просит указанное выше постановление отменить, полагая его незаконным и необоснованным.

В доводах жалобы указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут в <адрес>, инспектором ДПС ОБ ДПС УМВД России по <адрес> вынесено в отношении неё постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ за нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, выразившееся в том, что она допустила остановку транспортного средства на месте парковки для инвалидов без опознавательных знаков инвалид на ТС. Однако, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении инспектором не учтено следующее.

Так, в момент погрузки её транспортного средства для эвакуации, она подошла к

инспектору ДПС и сообщила ему o том, что является лицом, перевозящим инвалида, o чем свидетельствует Уведомление o размещении сведений o транспортном средстве KIA CEED, государственный регистрационный знак <***>. B нарушение требований КоАП РФ, данные сведения не были внесены инспектором в административный материал, что является недопустимым, поскольку административная процедура на тот момент времени — не была завершена.

Учитывая приведенные в жалобе требования закона, принимaя во внимание то, что она является матерью ребенка инвалида и, как следствие, лицом, перевозящим инвалида, сведения o чем в установленном законом порядке размещены в Федеральном реестре инвалидов за №, то её действия, имевшие место ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут в <адрес>, связанные c парковкой транспортного средства на месте для инвалида, не нарушают п. 1.3. ПДД РФ и не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом посредством передачи ей телефонограммы. В представленном суду заявлении ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила рассмотреть жалобу в её отсутствие, настаивала на рассмотрении дела по существу в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1, представителя ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле.

Исследовав непосредственно в судебном заседании все имеющиеся по делу доказательства, видеозапись с места административного правонарушения, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, его разрешение в соответствии с законом.

Положениями ст. 26.1 КоАП РФ регламентировано, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Федеральный законодатель, раскрывая в части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятие административного правонарушения, использовал три юридических признака: противоправность, виновность, совершение действий (бездействия), предусмотренных нормами Особенной части названного кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом, органом, должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от 21.12.2021) при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения (далее – ПДД) утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Информационный знак 6.4 Приложения №1 к ПДД обозначает парковку (парковочное место).

В соответствии с требованиями знака 8.17 Приложения №1 к ПДД «Инвалиды» - действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Пунктом 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения предусмотрено, что на транспортных средствах по желанию водителя могут быть установлены опознавательные знаки, в том числе «Инвалид». Опознавательный знак «Инвалид» оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами 1 и 2 групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Ранее приказом Минтруда России от 04.07.2018 №443н был утверждён Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования. В соответствии с п.1 вышеуказанного Порядка, Порядок определяет правила выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, подтверждающего право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Согласно п.2 Знак оформляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Приказом Минтруда России от 14.11.2019 № 724н «Об утверждении Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений» приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. №443н «Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования» признан утратившим силу.

Настоящий Порядок устанавливает правила размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида (далее - сведения о транспортном средстве), а также использования и предоставления этих сведений в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.

Размещение сведений о транспортном средстве, а также использование и предоставление этих сведений осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в электронном виде (п.2 Порядка).

В соответствии с пунктами 11, 12 вышеуказанного Порядка Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает возможность использования и предоставления федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации размещенных в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, в том числе посредством информационного взаимодействия с их информационными ресурсами. Пенсионный фонд Российской Федерации посредством федерального реестра инвалидов бесплатно и без авторизации обеспечивает возможность получения по государственному регистрационному номеру транспортного средства актуальных неперсонифицированных сведений об использовании транспортного средства.

Как следует из части девятой статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

В соответствии частью десятой статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ, введенной Федеральным законом от 18.07.2019 № 184-ФЗ, в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - заявление).

Согласно части десятой статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ, введенной Федеральным законом от 18.07.2019 № 184-ФЗ, оператор федерального реестра инвалидов обеспечивает, в том числе посредством информационного взаимодействия с информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, размещение в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использование и предоставление этих сведений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

При этом в данной редакции статья 15 Закона действует с 01.07.2020 года.

Согласно пункту 3 Федерального закона от 18.07.2019 №184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона устанавливается переходный период сроком на шесть месяцев, в течение которого инвалиду (его законному или уполномоченному представителю) предоставляется возможность подачи заявления для размещения сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, в федеральном реестре инвалидов, а также допускается применение опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, который выдается в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно Приложения № 1 к Правилам дорожного движения действие знака 6.4 с таблицей 8.17 распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид».

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод, что размещение транспортного средства в зоне действия дорожного знака 6.4 с таблицей 8.17 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения возможно только в случае соблюдения правил по установлению опознавательного знака «Инвалид», то есть спереди или сзади транспортного средства.

Наличие указанного опознавательного знака в салоне автомобиля на сидении или в районе переключения скоростей, указывает на нарушение порядка его установления, определенного абз. 18 п. 8 Основных положений, что в свою очередь не наделяет собственника транспортного средства правом использовать преимущества, предоставленные Правилами дорожного движения гражданам-инвалидам или лицам, перевозящим таких инвалидов, в рамках реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, в 14 час. 15 мин., водитель ФИО1, управляя транспортным средством №, в нарушение п. 1.3 ПДД осуществила остановку и стоянку указанного автомобиля, на котором не был установлен опознавательный знак «Инвалид», в месте, предназначенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, около <адрес>.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Опознавательный знак «Инвалид» на автомобиле № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут, отсутствовал, что также подтверждается видеозаписью административного правонарушения.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её матерью является ФИО1

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является ребенком-инвалидом, что подтверждается Справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Тульской области» №

Однако, отсутствие на транспортном средстве, даже под управлением водителя, имеющего инвалидность, или перевозящим такого инвалида, опознавательного знака «Инвалид», не представляет ему специального права для размещения транспортного средства в специально отведенных местах.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ «О полиции» основными направлениями деятельности полиции являются защита личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

Исходя из положений ст. 5, п. 2 ст. 30 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения обеспечивается в том числе посредством осуществления уполномоченными федеральными органами исполнительной власти федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется в целях обеспечения соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (п. 1 ст. 30 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения возложен на полицию.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. 12, 13, 27 и 28).

В целях реализации единой государственной политики в области безопасности дорожного движения Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, пунктом 1 которого предусмотрено, что государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2 указанного Положения Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Согласно пп. 39, 47 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации, исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел РФ от 02 марта 2009 г. № 185, контроль за дорожным движением включает, в том числе, визуальное наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно:

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным должностным лицом – ст.ИДПС ОБ ДПС ГИБДД России по г.Туле, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

- протоколом <адрес> о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле ФИО4, из которого следует, что транспортное средство №, задержано в связи с совершением водителем указанного транспортного средства административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- представленной ГИБДД видеозаписью с места административного правонарушения, из которой достоверно усматривается, что в момент фиксации административного правонарушения инспектором ГИБДД транспортное средство №, не было оборудовано опознавательным знаком «Инвалид».

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, так как они составлены уполномоченным должностным лицом, непротиворечивы и согласуются между собой, а также с иными доказательствами, в том числе с показаниями свидетеля.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В процессе подготовки к судебному заседанию судом у ФИО1 были истребованы доказательства того, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:15 по адресу: <адрес>, она перевозила ребенка инвалида.

Однако данные доказательства ФИО1 представлены не были. Помимо этого в представленном суду заявлении ФИО1 доводы жалобы поддерживала в полном объеме, просила рассмотреть жалобу в её отсутствие, настаивала на рассмотрении дела по существу в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ без представления истребуемых доказательств.

Проверив собранные доказательства и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что должностным лицом правильно установлены обстоятельства дела и обоснованно сделан вывод о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, действия последнего верно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, как нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 необоснованно привлечена к административной ответственности, поскольку её транспортное средство внесено в федеральный реестр инвалидов, суд признает несостоятельными, не основанными на нормах закона, поскольку с 1 июля 2020 года в соответствии с внесенными в статью 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» изменениями и приказом Министерства труда России от 14 ноября 2019 года №724н действуют новые правила, направленные на реализацию инвалидами (ребенком-инвалидом) права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, при этом в статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» сохранены положения о том, что на транспортных средствах инвалидов должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид».

Таким образом, установленное законом требование о нанесении опознавательного знака «Инвалид» на транспортное средство и наличие данного знака на автомобиле в момент осуществления стоянки транспортного средства в зоне действия соответствующего дорожного знака остается действующим и подлежит выполнению в целях использования бесплатного парковочного места транспортным средством, управляемым водителем-инвалидом или водителем, перевозящим инвалида или ребенка-инвалида, независимо от введенного с 1 июля 2020 года Приказом №724н положения о внесении в заявительном порядке данных о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов.

Доводы ФИО1 о том, что в момент погрузки транспортного средства для эвакуации она подошла к инспектору ДПС и сообщила ему о том, что она является лицом, перевозящим инвалида, не могут являться основанием для признания обжалуемого постановления незаконным и его отмене, поскольку, как установлено судом, транспортное средство было размещено ФИО1 на месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов и лиц их перевозящих, и при этом на ТС не был установлен опознавательный знак «Инвалид».

К административной ответственности за указанное правонарушение ФИО1 привлечена в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, а также положений ст. 3.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, на которые ссылается заявитель в своей жалобе, должностным лицом не допущено.

Кроме того, по смыслу положений ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», правом парковки на стоянке (остановке) на местах, обозначенных дорожным знаком 8.17 «Инвалиды», обладают лишь те инвалиды, которые пользуются именно автотранспортными средствами, на которых установлен специальный опознавательный знак «Инвалид».

Исходя из изложенного, отсутствие на транспортном средстве под управлением водителя ФИО1 опознавательного знака «Инвалид», не предоставляет ей специального права для размещения транспортного средства в специально отведенных местах.

При этом ФИО1, являясь участником дорожного движения - водителем, обязана была соблюдать требования п. 1.3 ПДД.

Доводы заявителя о незаконности и необоснованности вынесенного инспектором постановления со ссылками на несоответствие изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам дела, являются несостоятельными, противоречащими материалам дела и опровергаются приведенными выше доказательствами.

Прочие приведенные в жалобе ФИО1 доводы сводятся к иной оценке доказательств и установленных на их основе обстоятельств дела и не опровергают выводов о его виновности во вменяемом ему административном правонарушении.

Таким образом, оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ст.ИДПС ОБ ДПС ГИБДД России по г.Туле, о привлечении Рубцовой ФИО8 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения жалобы ФИО5 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД России по г.Туле, о привлечении Рубцовой ФИО10 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Рубцовой ФИО9 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно или через Центральный районный суд г. Тулы путем подачи жалобы в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья