Дело № 2а-300/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» февраля 2023 г. г. Рассказово.
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Безукладовой Л.Г.,
с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,
при секретаре Ярмиевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рассказовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Рассказовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 приговором Рассказовского районного суда <адрес> от 23.09.2020 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.
ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, в течение одного года совершила два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
27.10.2022 в 18:10 час. по адресу <адрес>, около <адрес> гр. ФИО1 находилась в состоянии алкогольного опьянения, шла, шатаясь из стороны в сторону, не ориентировалась в окружающей обстановке, при разговоре с ней из полости рта исходил резкий запах алкоголя, речь была невнятной. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 28.10.2022 мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
18.12.2022 в 22:54 час. по адресу <адрес>, около <адрес>. ФИО1 находилась в состоянии алкогольного опьянения, шла, шатаясь из стороны в сторону, плохо ориентировалась в окружающей обстановке, речь была невнятной, от нее исходил резкий запах алкоголя. За совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 19.12.2022 мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при этом в течение одного года совершила два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, МО МВД России «Рассказовский» в соответствии с положениями ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судимость ФИО1 по приговору Рассказовского районного суда <адрес> от 23.09.2020 будет погашена 10.03.2024.
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, постоянного источника дохода не имеет, склонна к злоупотреблению спиртными напитками.
Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, формально подпадающей под административный надзор, как освобожденной из мест лишения свободы и имеющей неснятую и непогашенную судимость за умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего и одновременно установить ей административный надзор, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями:
Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Запрещение посещения мест общественного питания реализующих алкогольную продукцию в розлив;
Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рассказовский» ФИО2, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, административный иск поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона.
Как видно из материалов дела и установлено судом, приговором Рассказовского районного суда <адрес> от 23.09.2020 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
10.03.2021 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В течение года, ФИО1 совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от 28.10.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (правонарушение совершено 27.10.2022 в 18:10 час.), от 19.12.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (правонарушение совершено 18.12.2022 в 22:54 час.). Правонарушения совершены в вечернее и ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.
Поскольку административный ответчик осуждена за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего и в течение одного года совершила два административных правонарушения, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора с применением административных ограничений.
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая личность ФИО1, которая в ФКУ КП-2 УФСИН России по <адрес> в период отбывания наказания характеризовалась положительно, УУП ОУУП И ПДН МО МВД России «Рассказовский» ФИО3 и по месту жительства характеризуется отрицательно, лишена родительских прав, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, склонна к совершению административных правонарушений и преступлений, суд считает правильным установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания реализующих алкогольную продукцию в розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, так как правонарушения совершены ФИО1 в вечернее и ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.
Установление указанных административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 2 ч. 3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор на срок погашения судимости- до 10.03.2024. Административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Рассказовский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Рассказовского районного суда <адрес> от 23.09.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до 10 марта 2024г., с административными ограничениями виде:
Обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Запрещения посещения мест общественного питания реализующих алкогольную продукцию в розлив;
Запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Безукладова
Решение принято в окончательной форме 21 февраля 2023 г.
Судья Л.Г. Безукладова