Решение по делу № 2-5102/2022 от 13.02.2023

Дело №...

ФИО1

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 (адрес)

Советский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Лафишева М.В., при помощнике ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации (адрес), администрации (адрес) к ФИО2 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к ответчику с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указали, что (дата) на основании задания начальника инспекции государственного строительного надзора (адрес) от (дата) №... сотрудником управления надзорной деятельности указанной инспекции проведена проверка соблюдения требований, предусмотренных ч. 1.1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, при строительстве объекта капитального расположенного по адресу (адрес).

В результате проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером (марка обезличена), с видом разрешенного использования - «под строительство индивидуального жилого дома», площадью 319 кв.м., по адресу: (адрес), ведется строительство объекта капитального строительства.

На момент обследования рабочие и строительная техника отсутствовала, на объекте выполнены работы по возведению фундамента, стен из силикатных блоков 1 и 2 этажа, междуэтажное перекрытие, дверные и оконные проемы не заполнены, кровля отсутствует.

По информации департамента градостроительного развития и архитектуры администрации (адрес) разрешение на строительство каких-либо объектов недвижимости на указанной территории не выдавалось, уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилого строительства или садового дома не поступало, с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства собственник земельного участка не обращался.

В соответствии с картой территориального зонирования Правил землепользования и застройки (адрес), утвержденных приказом департамента строительной деятельности и развития агломераций (адрес) от (дата) №... (далее по тексту Правила), земельный участок с кадастровым номером (марка обезличена) расположен в территориальной зоне ТЖи-3 (зона индивидуальной высокоплотной жилой застройки). Градостроительные регламенты территориальной зоны ТЖи-3 установлены статьей 29.4 действующих Правил.

Видами разрешенного использования предусмотрено размещение на данном земельном участке индивидуального жилого дома.

Минимальный отступ от границ земельного участка до индивидуального жилого дома - 3 м., минимальный отступ от красной линии до индивидуального жилого дома - 5м., максимальный процент застройки - 30 %, предельное количество этажей - 3.

При визуальном осмотре установлено, что строительство индивидуального жилого дома ведется без отступа от границ земельного участка, объект примыкает к существующему жилому дому, расположен непосредственно на границе земельного участка.

Таким образом, выявлено несоответствие параметров индивидуального жилого дома параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным Правилами, а именно отсутствует минимальный отступ от границ земельного участка до индивидуального жилого дома.

Согласно п. 4.4.4 Положения об администрации (адрес), утвержденного Постановлением ФИО1 (адрес) от (дата) №..., к функциям администрации района относятся выявление и мониторинг объектов строительства, расположенных на территории района.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

На основании изложенного истцы просят суд обязать ФИО2 снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером (марка обезличена), находящуюся по адресу: (адрес).

Представитель истцов: администрации (адрес), администрации (адрес) по доверенностям ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и его представитель – ФИО5, действующая на основании ордера, просили в исковых требованиях отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Заслушав представителя истцов, ответчика и его представителя, изучив материалы дела в их совокупности, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из пункта 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Наличие хотя бы одного из трех самостоятельных признаков самовольной постройки является достаточным основанием для признания постройки самовольной.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером (марка обезличена), с видом разрешенного использования - «под строительство индивидуального жилого дома», площадью 319 кв.м., по адресу: (адрес).

(дата) на основании задания начальника инспекции государственного строительного надзора (адрес) от (марка обезличена) №... сотрудником управления надзорной деятельности указанной инспекции проведена проверка соблюдения требований, предусмотренных ч. 1.1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, при строительстве объекта капитального расположенного по адресу (адрес).

Руководствуясь п.1.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешения на строительство индивидуального жилого дома не требуется.

Положения ст. 51.1 Указанного кодекса РФ предусматривают уведомительный порядок уполномоченного органа о планируемом строительстве жилого дома.

Согласно п.2 ст.4 Федерального закона от (дата) №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства.

Для размещения индивидуального дома минимальный отступ от границ земельного участка до индивидуального жилого дома составляет - 3 метра, минимальный отступ от красной линии до индивидуального жилого дома составляет - 5 метров, максимальный процент застройки составляет 20% (ФИО1 (адрес) от (дата) №... «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования ФИО1 округа (адрес)»).

На момент проведения проверки установлено, что минимальный отступ от границ земельного участка до индивидуального жилого дома - 3 м., минимальный отступ от красной линии до индивидуального жилого дома - 5м., максимальный процент застройки - 30 %, предельное количество этажей - 3.

Доводы ответчика и его представителя о том, что указанные выводы ошибочны, нарушений минимальных отступов от границ земельного участка до индивидуального жилого дома нет, объективными доказательствами не подтверждены, а следовательно, подлежат отклонению.

Согласно п. 4.4.4 Положения об администрации (адрес), утвержденного Постановлением ФИО1 г. Н.Новгорода от (дата) №..., к функциям администрации района Организует выявление и мониторинг объектов строительства, расположенных на территории района.

Оценивая представленные стороной истца доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о признании объекта строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером (марка обезличена) самовольной постройкой и обязании ответчика снести самовольно возведенную постройку обоснованы, подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком производится строительство жилого дома без уведомления уполномоченного органа, строительство ведется с нарушением градостроительных норм, которые судом признаются существенными. Доказательств обратному, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать строение на земельном участке с кадастровым номером (марка обезличена) по адресу: (адрес) самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером (марка обезличена) по адресу: (адрес).

ФИО1 суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Советский районный суд (адрес) в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья -подпись- М.В. Лафишев

Мотивированное ФИО1 изготовлено (дата)