Дело №2а-3147/22
УИД 54RS0002-01-2022-004225-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2022 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирск
в составе:
Председательствующего судьи Л.В. Кузьменко
с участием прокурора С.А. Чувозерова
при секретаре Д.Ю. Куруховой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора *** Новосибирска о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об информации, в ходе которой выявлены сайты, на которых размещена информация, раскрывающая механизм вывода денежных средств посредством взлома банковских терминалов.
Прокурор просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://darknet.tw/topic/1102-instrukciya-po-vskrytiyu-bankomata-13-metodov-chast1-chast-2-2015/ и https://habr.com/ru/company/pt/blog/419839/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор требования поддержал.
Представитель У.Р. по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представлен отзыв, из которого следует, что информация доступна, может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об информации, в ходе которой выявлены сайты, на которых организован сбор и размещение информации о способах взлома банковских терминалов при помощи электронных и физических средств. Информация формирует у неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, отношение к хищению денежных средств, как приемлемому общественному явлению, способствует укоренению в молодежной среде мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данной преступной деятельности. Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра, скрин-шотами.
Согласно статье 2 Федерального закона от **** №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Статьей 10 Закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п.6 данной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п.1 ст.9 Федерального закона от **** №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.2 ст. 14 ФЗ от **** №12-ФЗ « об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от **** №436-ФЗ « О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, её экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Согласно п.5 ч. 2 ст. 5 ФЗ от **** №436-ФЗ « о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информацию, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе информация, содержащая информацию, оправдывающая противоправное поведение.
В соответствии с п. 2 ст. 10 ФЗ от **** №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение ифн6ормации осуществляются свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от **** ** «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия или жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Согласно ст.15.1 Федерального закона от **** №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Частью 5 статьи предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
С учетом изложенного, суд полагает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, распространяемую в сети Интернет по электронным адресам: https://darknet.tw/topic/1102-instrukciya-po-vskrytiyu-bankomata-13-metodov-chast1-chast-2-2015/ и https://habr.com/ru/company/pt/blog/419839/ информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Копию решения направить в У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу для включения сайтов в сети «Интернет» по адресам:
https://darknet.tw/topic/1102-instrukciya-po-vskrytiyu-bankomata-13-metodov-chast1-chast-2-2015/ и https://habr.com/ru/company/pt/blog/419839/ в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд ***.
Судья Л.В. Кузьменко
Решение принято в окончательной форме 09.11.2022