РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2023 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Баймухановой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированную квартиру,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование исковых требований, что ФИО1 является собственником <адрес> <данные изъяты> в <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В процессе проживания в квартире в целях повышения благоустройства истцом была произведена реконструкция жилого помещения, которая заключилась в пристройке дополнительных объемов со стороны дворового фасада (кухни и прихожей с кладовой и санузлом). При этом существовавшие ранее каркасные конструкции кухни были демонтированы. Кроме того, в изначальном объеме были демонтированы каркасные конструкции встроенных шкафов и перенесен унитаз из старого санузла в новый, пристроенный. В результате реконструкции изменились технические квартиры, с увеличением общей площади жилого помещения, которая стала составлять – 68,0 кв.м. Вместе с тем, реконструкция велась без оформления проектно-сметной документации и разрешений на осуществление строительства.
В настоящее время получены положительные заключения о соответствии реконструкции квартиры санитарным и противопожарным нормам правилам, техническим заключением подтверждено удовлетворительное состояние квартиры и её основных строительных конструкций.
Протоколом внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 19.03.2023 года принято решение согласовать реконструкцию <адрес>.
В связи с указанным истец ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на реконструированную <адрес>, <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, доверив представлять свои интересы по делу представителю.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, в адресованном суду письменном заявлении поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.
Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил адресованный суду письменный отзыв на исковое заявление в котором не возражал в удовлетворении исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители ответчиков администрации МО «Город Астрахань» и Управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
Суд, рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ, особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (п.1 ч. 1).
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч.4).
В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником <адрес> общей <адрес>. в <адрес> на основании договора купли-продажи от 21.05.1997 года.
Право собственности на долю земельного участка занятого многоквартирным домом за истцом в установленном законом порядке не зарегистрировано. Вместе с тем, как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости составленной по состоянию на 14.11.2018 года следует, что по адресу: <адрес> расположен земельный участок площадью – 1632 кв.м., с кадастровым номером 30:12:041618:51, с разрешенным видом использования – для эксплуатации многоквартирного дома.
В процессе проживания в квартире истцом без получения соответствующего разрешения была произведена реконструкция, которая заключилась: в пристройке дополнительных объемов со стороны дворового фасада (кухни и прихожей с кладовой и санузлом); существовавшие ранее каркасные конструкции кухни были демонтированы; в изначальном объеме были демонтированы каркасные конструкции встроенных шкафов и перенесен унитаз из старого санузла в новый, пристроенный.
Данное работы по реконструкции подтверждаются техническим заключением выполненным специалистом Архитектурное бюро «Форма».
Из технического паспорта жилого помещения составленного специалистами ООО «Новое БТИ» по состоянию на 01.03.2023 года следует, что в <адрес> <адрес> <адрес> произведена реконструкция без получения разрешения в административном порядке. Общая площадь жилого помещения после реконструкции – №м.
Техническим заключением Архитектурное бюро «Форма» установлено, что основные строительные конструкции реконструированной <адрес> находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещение по своему назначению.
Экспертным Заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АО» № 881 от 03.05.2023 года, установлено соответствие реконструированной <адрес> требованиям раздела VIII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно Акту ООО «Диал» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что реконструкция <адрес> не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Заключением кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что контур границы объекта капитального строительства – <адрес>, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 30:12:041618:51, расположенного по адресу: <адрес>.
Протоколом внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение согласовать реконструкцию <адрес>.
Таким образом, нарушений прав третьих лиц при самовольной реконструкции квартиры судом не установлено.
Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на реконструированную квартиру, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения составлен 1 июня 2023 г.
Судья Н.Д. Хасьянов