УИД: 61RS0003-01-2025-002964-46

Дело № 2-2523/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» августа 2025г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иванченко Л.А.,

при секретаре Тумасян Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2523/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора нотариус Таганрогского округа Ростовской области ФИО2 об установлении факта принятия наследства, включении права требования в наследственную массу, взыскании денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта принятия наследства, включении права требования в наследственную массу, взыскании денежной суммы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 является дочерью и единственным наследником по закону ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ выданным нотариусом Таганрогского нотариального округа Ростовской области ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Ростовской области через Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Таганрог с заявлением о получении компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

По заявлению ФИО3 о компенсации расходов, связанных с переездом, ответчиком было принято решение ДД.ММ.ГГГГ № о выплате ФИО3 компенсации в размере 39657,10 рублей.

Полагая, что компенсация ответчиком произведена не в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о перерасчете и доплате компенсации фактически понесенных расходов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в перерасчете компенсации, поскольку при фактической перевозке не использовался контейнер, в связи с чем приложенная к обращению справка от ДД.ММ.ГГГГ № Северного территориального Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» не подлежит рассмотрению при расчете размера компенсации.

Истец, выражая несогласие с принятым решением, указывает на то, что справка АО «ФПК» от ДД.ММ.ГГГГ №, полученная ФИО3 на ее запрос подтверждает, что на основании факсограммы № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с оптимизацией работы багажных отделений Северного железнодорожного агентства, прекращен прием и выдача грузобагажа по ст. Архангельск с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно Ответчик обязан был произвести компенсацию в соответствии с п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, по мнению истца, ответчик изначально неверно рассчитал компенсацию по тарифу, который применяется для расчета перевозки багажа весом до 200 кг и не произвел компенсацию за проезд в полном размере, который должен был составлять сумму 78700 рублей.

В связи с изложенным, истец полагает, что ФИО3 при жизни недополучила денежную сумму в виде компенсации за перевозку грузов автомобильным транспортом в размере 48 200 руб., исходя из следующего расчета: размер суммы компенсации за переезд должен быть определен как разница между фактически понесенными расходами на провоз багажа автомобильным транспортом, в сумме 78700 рублей (стоимость перевозки багажа по маршруту <адрес>), и той, которую ответчик возместил в добровольном порядке - 30 500 руб. Согласно следующему расчету: 78700 руб. (стоимость перевозки по договору № от ДД.ММ.ГГГГ) -30500 руб. (выплаченная ответчиком компенсация) = 48200 рублей.

После получения ответа из ОСФР на свое заявление ФИО3 приступила к сбору документов для подачи искового заявления в суд о выплате ей Фондом компенсации в полном размере, однако не успела воспользоваться своим правом на обжалование принятого ОСФР по Ростовской области решения об отказе в перерасчете и доплате, так как ДД.ММ.ГГГГ умерла.

Являясь правопреемником ФИО3 по закону, истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила установить факт принятия ФИО1 наследства в виде права (требования) взыскать с Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации в лице Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ростовской области денежную сумму в размере 48 200 руб.; включить данное право требования в наследственную массу, подлежащую наследованию; взыскать с Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации в лице Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ростовской области денежную сумму в размере 48200 рублей.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ нотариус Таганрогского округа Ростовской области ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, дав пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении. В материалы дела представлены письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в иске ФИО1 просил отказать, поскольку право на получение сумм пенсий и других социальных выплат неразрвыно связано с правами наследодателя на получение указанных выплат, а пенсионным органом каких-либо решений в отношении наследодателя по вопросу спорным компенсаций не принималось.

Третье лицо - нотариус Таганрогского округа Ростовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - Закон РФ №).

В соответствии с частью 6 статьи 35 Закона РФ № лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящие Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям.

По смыслу приведенного правового регулирования, компенсация расходов связана исключительно с особым правовым статусом пенсионера, с учетом которого законодатель устанавливает для конкретных категорий граждан соответствующие меры государственной поддержки, в связи с чем, право на компенсацию расходов в связи с переездом неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - получателя страховой пенсии.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, воспользовалась перевозкой автомобильным транспортом груза весом 1 000 кг по маршруту <адрес>. Стоимость оформленной перевозки составила 78 700 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Ростовской области через Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Таганрог с заявлением о получении компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

По заявлению ФИО3 о компенсации расходов, связанных с переездом, ответчиком было принято решение ДД.ММ.ГГГГ № о выплате ФИО3 компенсации в размере 39657,10 рублей.

Не согласившись с принятым решением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о перерасчете и доплате компенсации фактически произведенных расходов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в перерасчете компенсации, поскольку при фактической перевозке не использовался контейнер, а приложенная к обращению справка от ДД.ММ.ГГГГ № Северного территориального Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» не соответствует требованиям «Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла.

ФИО1 является дочерью умершей ФИО3 и наследником по закону, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом Таганрогского нотариального округа Ростовской области ФИО2

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истец ФИО1, как правопреемник, умершей ФИО3, выражает несогласие с принятым решением ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ и указывает на то, что ФИО3 при жизни выразила волю на получение денежной компенсации в полном объеме, однако не успела воспользоваться своим правом на обжалование принятого ОСФР по Ростовской области решения в перерасчете и доплате компенсации.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя.

Таким образом, в состав наследства входит только то имущество и те имущественные права, которые принадлежали наследодателю на день открытия наследства. При этом, возможность перехода в порядке наследования нереализованного наследодателем права на получение мер социальной поддержки, неразрывно связанных с личностью наследодателя, законом не предусмотрена.

Принимая во внимание, что меры социальной помощи в виде предоставления компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей носят целевой характер, являются одной из форм государственной социальной помощи, то права наследодателя по получению соответствующих мер господдержки в виде компенсации указанных расходов непосредственно связаны с личностью получателя и по правилам ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации не входят в состав наследства после смерти наследодателя.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 68 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты.

По смыслу статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств существования, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

Таким образом, наследник имеет право на получение соответствующих денежных сумм только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но не получены им при жизни.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № о выплате ФИО3 компенсации в размере 39657,1 рублей.

В последующем пенсионным органом каких-либо решений в отношении ФИО3 по вопросу компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не принималось, денежные средства не перечислялись.

Поскольку право на обжалование решения № о выплате ФИО3 компенсации в размере 39657,1 руб. не реализовано, в связи со смертью, данная выплата не может входить в состав наследственного имущества.

Возможность перехода в порядке наследования не реализованного наследодателем права на получение мер социальной поддержки, имеющих персональный характер, законом не предусмотрена, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.А. Иванченко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 29 августа 2025 года