Решение по делу № 2А-353/2023 от 06.03.2023

К делу № 2а-353/2023

23RS0027-01-2023-000391-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«06» марта 2023г. г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Подсытник О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Татусь Л.В.,

с участием помощника Лабинского межрайонного прокурора Родичкина М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Лабинскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

административный истец ОМВД России по Лабинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что 31.12.2020 осужден Лабинским городским судом Краснодарского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 году 8 месяцев.

<...> освобожден из ФКУ МОТБ УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.

<...> решением Усть-Лабинского городского суда Краснодарского края от <...> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до <...> со следующими административными ограничениями:

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов следующих суток.

- запретить выезд за пределы территории Лабинского района без разрешения органов внутренних дел.

ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность:

- 23.12.2022 постановлением мирового судьи судебного участка №71 города Лабинска по делу №5-1083/2022 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 26.12.2022 постановлением мирового судьи судебного участка №73 города Лабинска по делу №5-878/2022 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 01.02.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №72 города Лабинска по делу №5-34/2023 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить следующие дополнительные ограничения в отношении Ф,И.О.5:

- обязательную явку 4(четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание(посещение) увеселительных заведений(бары, кафе, рестораны).

Представитель административного истца ОМВД России по Лабинскому району по доверенности ФИО2 просила данное административное исковое заявление рассмотреть в ее отсутствие, настаивала на установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в своем заявлении просил данное дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Помощник Лабинского межрайонного прокурора Родичкин М.С. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Лабинскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В соответствии с главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от <...> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения данными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст.6 Федерального закона №64-ФЗ от <...> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что 31.12.2020 осужден Лабинским городским судом Краснодарского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 году 8 месяцев.

10.08.2022 освобожден из ФКУ МОТБ УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <...> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц указанных в части 1 Закона устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

14.07.2022 решением Усть-Лабинского городского суда Краснодарского края от 14 июля 2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 10 августа 2025 со следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы территории Лабинского района без разрешения органов внутренних дел.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от <...> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно представленной характеристике, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, неоднократно был замечен за распитием спиртных напитков.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также необходимости достижения целей административного надзора, направленного на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд находит необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора согласно административного искового заявления, но в части обязательной явки установить её 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет, по мнению суда, достаточно для оказания воспитательного воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Лабинскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,- удовлетворить в части.

В отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>-###, проживающего по адресу: <...>, в отношении которого <...> решением Усть-Лабинского городского суда Краснодарского края установлен административный надзор, установить дополнительные ограничения административного надзора в виде:

-обязательная явка 2(два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание(посещение) увеселительных заведений(бары, кафе, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья О.П. Подсытник