Решение по делу № 2А-4103/2023 от 12.07.2023 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от /дата/, о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

№а-4103/2023

УИД 54RS0№-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе:

судьи Миничихина Д.И.

при секретаре пюа,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство по урегулированию споров» к СПИ ОСП по <адрес> пос, ССП ОСП по <адрес> кнс, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от /дата/, о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением к СПИ ОСП по <адрес> пос, ССП ОСП по <адрес> кнс, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от /дата/, о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

В обоснование требований истец указал, что в ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника гсд о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров». Взыскателем ООО «АУС» были направлены различного рода ходатайства и заявления в рамках исполнительного производства. Из продолжительной переписки истцу стало ясно, что должник в адресе не установлено иное место проживание так же не установлено. Денежные средства в рамках исполнительного производства не поступают и единственное решение направление в розыск должник на его имущество. Представителем ООО «АУС» было принято решение о направлении заявления в розыск должника и его имущества /дата/ На заявление от /дата/ за подписью судебного пристава-исполнителя поступил отказ в розыске с пометкой о том, что заявленные требования не обоснованы. Истцом были направлены заявление о розыске должника и его имущества /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/.г. На все выше перечисленные заявления поступили постановление об отказе в розыске. /дата/ еще раз подано заявление о розыске должника и его имущества. Вынесено постановление об отказе в розыске. На лицо незаконное бездействие Судебного пристава-исполнителя пос При бездействии судебного пристава-исполнителя, несвоевременном принятии решений, а так же игнорирований обращений со стороны взыскателя, могут привести к отчуждению имущества, а также сильно затянуть исполнение решения суда, или сделать его невозможным. Решение суда, в настоящее время не исполняется, судебный пристав - исполнитель необходимые мероприятия, направленные на исполнение судебного постановления не принимает, заявление взыскателя остается без рассмотрения.

Просит суд:

Признать Постановление об отказе в розыск от /дата/ незаконным и подлежащему отмене.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя пос, выразившееся длительном не исполнении, решения суда игнорировании требований истца не применение мер допустимых действующим законодательством.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя пос, выразившееся в незаконном отказе направления в розыск должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя вынести Постановление о розыскном деле и передать все документы в установленные сроки судебному приставу- исполнителю осуществляющему розыск.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава, осуществить контроль за направлением в рамках исполнительного производства №-ИП должника в розыск и заведение розыскного дела.

В судебном заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики, представители административных ответчиков не явились, извещены.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из представленных материалов исполнительного производства, в отделении находится на исполнении исполнительное производство №-ИП в отношении должника гсд о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров».

В рамках указанного исполнительного производства сотрудниками Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> совершались предусмотренные законом исполнительные действия, что подтверждается материалами исполнительного производства.

/дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> были вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на денежные средства должника, находящиеся на счетах.

/дата/, /дата/, /дата/, /дата/ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

/дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска должника и его имущества.

Согласно представленного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями направлялись запросы в отношении должника в банки, ФНС, ГУВМ МВД России, ПФР.

На основании ст. 2 ФЗ от /дата/ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

П. 1 ст. 12 ФЗ от /дата/ «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 ст. 64ФЗ N 229-ФЗ).

В силу ст. 12 «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании ч. 1 ст. 36 ФЗ вышеназванного закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенные установленные в ходе судебного разбирательства юридически значимые факты и обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем принимались все предусмотренные законом и возможные исполнительские действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнению требований исполнительного документа.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доказательств факта нарушения прав и законных интересов истца бездействием судебного пристава-исполнителя в материалы дела не представлено.

При этом, по мнению суда, недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата, не свидетельствует о его бездействии.

Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий отнесено законом к компетенции судебного пристава-исполнителя и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств.

Как следует из правовой позиции, выраженной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.011.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что указанные административным истцом нарушения отсутствуют, права заявителя и законные интересы не нарушены.

Таким образом, суд не находит оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от /дата/, бездействия судебных приставов-исполнителей Отделения судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, начальнику ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и ГУФССП по <адрес>, в связи с чем административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство по урегулированию споров» к СПИ ОСП по <адрес> пос, ССП ОСП по <адрес> кнс, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от /дата/, о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Миничихин Д.И.