Дело № 2-1-7101/2022 УИД: 64RS0042-01-2020-011252-23
Решение
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Мельникова Д.А.,
при секретаре Кущеевой И.А.,
с участием прокурора Цыгановской О.В.,
истца ФИО9,
представителя истца ФИО12,
ответчика ФИО13
представителя ответчика ФИО14,
третьего лица ФИО16,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5 о признании утратившим права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ей на основании ордера на жилое помещение № серия НП, выданного на основании постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи 4 человека: истца, ответчика ФИО5, дочь ФИО2 и дочь ФИО3 С момента вселения стороны проживали и были зарегистрированы в указанной квартире. Также с момента рождения в спорной квартире зарегистрированы внуки истца ФИО17 ФИО8 и ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ брак истца с ответчиком расторгнут, и до 1997 года ответчик продолжал проживать в данной квартире. В 1997 году ответчик добровольно выехал из спорного помещения, так как стал проживать с другой женщиной в <адрес>, однако точное место его жительства истцу неизвестно, никаких отношений они не поддерживают, спорную квартиру ответчик не посещает более 20 лет. Членом семьи истца ответчик длительное время не является, коммунальные платежи свою регистрацию в спорной квартире никогда не оплачивал. Никакой самостоятельной ответственности по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения, ответчик нести не желает, никаких действий, свидетельствующих о его намерении реализовать свои права, не совершал. Лицевой счет на оплату коммунальных услуг открыт на имя истца, им же указанные услуги и оплачиваются. Выезд ответчика из спорного жилого помещения носит постоянный, добровольный характер, никаких препятствий с стороны истца в пользовании спорной квартирой ответчику не чинилось. Вещей, принадлежащих ответчику, в спорном жилом помещении не имеется с 1997 года. ФИО5 вправе был избрать для себя другое место жительства, поскольку является совершеннолетним, дееспособным, и сохраняет в спорной квартире лишь регистрацию, а столь длительное не проживание ответчика в спорной квартире нельзя признать временным. С учетом изложенного истец просил суд признать ФИО5 утратившим право на жилую площадь в спорной квартире по адресу: <адрес>.
ФИО5 подано заявление, в котором ссылался на то, что, именно он получил право на данную квартиру, как работник предприятия Мостоотряда, а ФИО4 заселилась к нему в квартиру как супруга, после расторжения брака в данной квартире, в которой у него имеется регистрация, не проживал из-за конфликтных отношений с истцом, который не разрешал приводить гостей, в результате чего ФИО5 отгородил себе кухню, заколотив проход, имел при этом отдельную книжку на оплату 10 кв.м жилой площади. После выезда был вынужден скитаться по знакомым, а когда он приходил к дочери в данную квартиру, то сталкивался со скандалами истца.
В судебном заседании истец, ее представитель заявленные требования поддержали, отрицая каких-либо препятствий со своей стороны для проживания ответчика в спорной квартире. При этом истец рассказал, что ранее они действительно проживали в этом же доме в <адрес>, которая принадлежала ответчику. После того как она устроилась работать в детский сад, в рамках шефской помощи Мостоотряд предоставил ей на состав семьи спорную квартиру. Только недавно выяснилось, что ордер в части указания в нем трехкомнатной квартиры является недействительным. В настоящее время оформлен договор социального найма на двухкомнатную квартиру. Действительно имеется комната площадью 10 кв.м., которая не входит в состав ее квартиры, и в ней проживает дочь ответчика ФИО5 – ФИО17 ФИО7.
Ответчик ФИО5, его представитель ФИО15 возражали против заявленных требований, считая, что выезд ответчика носит вынужденный характер, а в случае удовлетворения требований он лишится регистрации. Ответчик при этом пояснил, что не проживает в спорной квартире и не производит по ней оплату с 2000 года, нашел другую женщину и ушел к ней, а в суд за восстановлением своих прав не обращался всё это время, так как было неудобно.
Третье лицо ФИО2 подтвердила, что ответчик в 2000 году ушел и больше он не возвращался.
Свидетель ФИО10, допрошенная в судебном заседании, рассказала, что истец ФИО4 ее сестра, поэтому знает, что спорную квартиру предоставили истцу от работы, ответчик после расторжения брака жил в отдельной комнате, а потом ушел к другой женщине, забрав свои вещи из квартиры, при этом его никто не выгонял. Так как с истцом они работали вместе, то и вместе оплачивали платежи за свои квартиры, поэтому знает, что именно истец оплачивал жилищно-коммунальные услуги. Сестра никогда на конфликты ей не жаловалась.
Иные третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения сторон, их представителей, третьего лица, показания свидетеля, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).
В силу статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.
В соответствии со статьей 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии с пунктом 2 статьи 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В соответствии с пунктом 3 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 указанной статьи).
Как следует из положений статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Верховный Суд РФ в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» указал, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).
В силу части 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
Статьей 71 ЖК РФ определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно пункту 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили брак (т. 2 л.д. 3).
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами брак расторгнут (т. 1 л.д. 10, т. 2 л.д. 3).
ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № серия НП ФИО1 на состав семьи из 4 человек: стороны, дочери ФИО2, ФИО3, предоставлена квартира, жилой площадью 34,8 кв.м, по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 7).
С ДД.ММ.ГГГГ стороны зарегистрированы в данном помещении (т. 1 л.д. 243).
ДД.ММ.ГГГГ истец заключил новый брак с ФИО11 (л.д. 11).
При рассмотрении дела установлено, что спорная квартира предоставлена именно истцу.
Ответчик признал, что не проживает в спорной квартире и не производит за нее оплату с 2000 года, то есть на протяжении 22 лет. Выехал из этой квартиры он самостоятельно, за столь долгий период времени попыток вселиться в спорное помещение, защитить свое право пользование квартирой, в том числе путем обращения в правоохранительные органы или в суд, он не предпринимал, доказательств вынужденного характера непроживания в данном помещении при этом не представил.
Таким образом, доводы возражений фактически сводятся не к защите права пользования помещением, а лишь к сохранению в нем регистрации.
Из положений статей 27, 40 Конституции РФ следует, что наличие регистрации само по себе не может служить основанием для признания за гражданином права пользования жилым помещением.
Отклоняя доводы стороны ответчика о нарушении жилищных прав ФИО5, суд исходит из того, что спорная квартира ДД.ММ.ГГГГ поставлена на кадастровый учет под номером 64:50:000000:36283, общей площадью 45,6 кв.м, как состоящая из 2 комнат, что подтверждается сведениями ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 50) и на ДД.ММ.ГГГГ, а в комнате площадью 10 кв.м проживает дочь ответчика, в связи с чем каких-либо нарушений в рамках рассматриваемого спора суд не усматривает.
Оценивая в совокупности доказательства, суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением ответчиком утрачено.
В связи с изложенным, суд считает требование истца о признании ответчика утратившим право пользования спорной квартирой подлежащим удовлетворению.
В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета в случае прекращения права пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 к ФИО5 о признании утратившим права пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО5 <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО5 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: (подпись)
Верно.
Судья Д.А. Мельников
Секретарь И.А. Кущеева