61RS0022-01-2022-008944-63
№ 2а-6062/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«8» ноября 2022 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Фатыховой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Мелконян А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО2 начальнику Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО3 о признании действий незаконными, об обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО2 начальнику Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО3 о признании действий незаконными, об обязании устранить допущенные нарушения, в обоснование указав следующее.
Начальником отдела старшим судебным приставом ТГОСП УФССП России по РО ФИО3 вынесено постановление № 61076/22/1114279 от 03.10.2022г об отказе в удовлетворении жалобы ФИО4 от 20.09.2022г, ходатайства от 06.09.2022г. С вынесенным постановлением административный истец не согласен, т.к. требование выплатить исполнительный сбор ему направлено, а пояснения о требовании его выплаты с сентября 2022г на все его обращения отсутствуют. Также им оплачен исполнительский сбор 20.07.2022г в размере 1314,74 рубля.
В связи с этим административный истец просит суд признать постановление № 61076/22/1114279 от 03.10.2022г вынесенное начальником ТГОСП УФССП России по РО ФИО3 незаконным с его отменой, обязав вынести постановление об удовлетворении жалобы ФИО1 от 20.09.2022г не позднее трех дней с момента вынесения решения суда. Обязать должностных лиц ТГОСП УФССП России по РО в соответствии с его ходатайством от 06.09.2022г в течении трех дней с момента вынесения судом решения направить ФИО1 постановление судебного пристава-исполнителя № 61076/20/361684 от 29.04.2020г о взыскании исполнительского сбора, дать пояснения о неучтении оплаченного 20.07.2022г исполнительского сбора в размере 1314,74 рубля по ИП № 36116/20/61076-ИП от 20.02.2020г.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить, представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО2 начальник ТГОСП УФССП России по РО ФИО3 не явились, о времени, дате и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не направили.
Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20.02.2020г. судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области было возбуждено исполнительное производство №36112/20/61076-ИП на основании исполнительного листа серии ВС №073148457 от 08.11.2019г., выданного судебным участком №174 района Митино г.Москвы по делу №2-65/19, о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу ФИО5 в размере 15930 руб.
29.04.2020г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 115,10 рублей с должника ФИО1
15.08.2022г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 286628/22/61076-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1 115,10 рублей с должника ФИО1
06.09.2022г ФИО1 направил ходатайство судебному приставу-исполнителю ФИО2, в котором просил приобщить ходатайство к материалам исполнительного производства № 286628/22/61076-ИП, приостановить исполнительное производство № 286628/22/61076-ИП, направить ему постановление судебного пристава-исполнителя № 61076/20/361684 от 29.04.2020г, дать пояснения о не включении оплаченного 20.07.2022г исполнительского сбора в размере 1314,74 рубля.
16.09.2022г судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства в связи с необоснованностью обстоятельств, на которые ссылается заявитель.
20.09.2022г ФИО1 подана жалоба на имя Начальника ТГОСП УФССП России по РО ФИО3 на постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 16.09.2022г с целью его отмены.
03.10.2022г заместителем начальника ТГОСП УФССП России по РО ФИО6 вынесено постановление № 61076/22/1114282 об изменении постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 16.09.2022г. В целях устранения допущенных нарушений судебному приставу-исполнителю ФИО2 поручено принять новое решение по заявлению ФИО1 от 07.09.2022г.
03.10.2022г начальником Таганрогского ГОСП УФССП России по РО ФИО3 вынесено постановление, которым в удовлетворении жалобы ФИО1 отказано, поскольку 03.10.2022г постановление об отказе в удовлетворении заявления от 16.09.22 заместителем начальника ТГОСП УФССП России по РО ФИО6 отменено. Судебному приставу-исполнителю ФИО2 даны указания о принятии нового решения по заявлению ФИО1
В силу положений статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» выносимые судебным приставом-исполнителем постановления должны быть мотивированными, содержать основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
В рассматриваемом случае оспариваемое постановления начальника отдела старшего судебного пристава №61076/22/1114279 от 03.10.2022г. указанным требованиям закона не отвечает. Как следует из оспариваемого постановления, должностным лицом рассмотрены не все доводы и просьбы заявителя, не ясно по каким причинам отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) в полном объеме.
При установленных обстоятельствах дела суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановления начальника - старшего судебного пристава нельзя признать законными, так как нельзя оценить правильность доводов и выводов принятого в постановлении решения об отказе в удовлетворении ходатайства в полном объеме. В связи с чем суд полагает необходимым частично удовлетворить административный иск и обязать должностное лицо службы судебных приставов повторно рассмотреть ходатайство ФИО1 и принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В связи с тем, что результаты повторного рассмотрения суду не могут быть известны, то остальная часть административных требований удовлетворена быть не может, в виду ее преждевременности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП России по Ростовской области ФИО2 начальнику ТГОСП УФССП России по РО ФИО3 о признании действий (бездействий) незаконными - удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление начальника - старшего судебного пристава Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО3 №61076/22/1114279 от 03.10.2022г. в рамках исполнительного производства №286628/22/61076-ИП от 15.08.2020г.
Обязать должностное лицо службы судебных приставов повторно рассмотреть заявление ФИО1 и вынести постановление соответствующее требованиям действующего законодательства.
В удовлетворении остальной части требований административного иска отказать.
Об исполнении решения по настоящему делу сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.
Председательствующий Фатыхова Е.М.
Решение в окончательной форме изготовлено 18.11.2022г.